- Los Presupuestos del Estado se elaboran, por primera vez, con superávit.
- Las partidas prioritarias de gasto son las destinadas a la mejora de la productividad, la seguridad, la protección social y la solidaridad internacional.
- La deuda pública se situará por debajo del 40% del PIB, el nivel más bajo de los últimos 20 años.
- El Fondo de Reserva de la Seguridad Social ascenderá a 41.600 millones de euros, un 4% del PIB.
Los Presupuestos Generales para 2007 suponen la consolidación de la política económica y presupuestaria puesta en marcha al inicio de la legislatura y que ha comenzado a dar sus frutos. España crece más y crea más empleo que sus socios comunitarios; las cuentas públicas tendrán superávit por tercer año consecutivo; la deuda pública representará menos del 40% del PIB, el nivel más bajo de los últimos 20 años, y los ciudadanos y las empresas se ahorrarán 4.000 millones de euros en impuestos.
Además, el esfuerzo realizado desde 2005 en concentrar el gasto público en aquellas partidas con más incidencia en la mejora de la productividad empieza a traducirse en un crecimiento de la economía más equilibrado, en el que la inversión en bienes de equipo crece claramente por encima de la construcción, a la vez que la demanda interna se modera y se atenúa el signo negativo de la demanda exterior.
Los Presupuestos para 2007 van a seguir priorizando el gasto productivo (I+D+i, Educación e Infraestructuras), aunque sin olvidar la protección social, la solidaridad internacional y la seguridad.
El conjunto de las Administraciones Públicas cerrará 2007 con un superávit del 0,7% del PIB. En el caso del Estado, que tendrá un superávit del 0,2% es la primera vez que sus Presupuestos se elaboran sin déficit. En cuanto a la Seguridad Social, se espera un superávit del 0,7% del PIB, que permitirá añadir otros 6.400 millones de euros al Fondo de Reserva, de manera que su dotación total superará los 41.600 millones de euros, un 4% del PIB.
Ingresos no financieros
Los ingresos no financieros del Estado se elevarán a 146.547 millones de euros, un 14% más que lo presupuestado inicialmente en 2006 y un 6,1% superiores a la previsión de liquidación. Los ingresos impositivos, que crecerán un 6,4%, se verán afectados por la reforma fiscal. La recaudación por IRPF se situará en cerca de 62.000 millones de euros, un 3,5% más que en 2006, mientras que los ingresos previstos por el Impuesto sobre Sociedades aumentarán un 11,1%, hasta los 41.600 millones de euros, y el IVA recaudará casi 58.000 millones de euros, un 7,9% más. Los ingresos por Impuestos Especiales superarán los 19.000 millones de euros, un 2% más que en 2006.
El gasto no financiero del Estado aumentará en 2007 un 6,7%, en línea con el incremento esperado del PIB nominal, y alcanzará los 142.925 millones de euros. Los gastos de personal crecerán un 7,1%, tanto por las mejoras retributivas de los empleados públicos, como por el aumento de efectivos y las mejoras salariales para colectivos específicos dentro de las Fuerzas Armadas, los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y la Administración de Justicia.
En el capítulo de gastos destaca también el incremento del 7% en las inversiones reales, que se situarán cerca de los 10.000 millones de euros.
Políticas de gasto
Por políticas de gasto, el 50,5% del Presupuesto consolidado se dedicará al gasto social, más de 147.000 millones de euros. El 6,7% se destina a la
financiación de los servicios públicos básicos, como Justicia, Defensa o Seguridad Ciudadana. Las actuaciones de carácter económico (Infraestructuras, Agricultura, Industria, etc.) concentran el 12,5% de Presupuesto y el restante 30% se dedica a actuaciones de carácter general como el pago de la Deuda Pública, para el que ya sólo se utiliza un 5,5% del Presupuesto.
En cuanto a las prioridades de gasto, la primera continúa siendo la formación de capital humano y tecnológico, es decir, Educación e I+D+i. A estas políticas se destinarán casi 9.000 millones de euros, un 31% más que en 2006.
La dotación para la política de infraestructuras (incluye gastos de personal, funcionamiento, inversiones y gastos financieros) ascenderá a 21.800 millones de euros, un 8,6% más que en 2006. De esa cifra total, algo más de 14.000 millones corresponden a las políticas llevadas a cabo por el Estado.
Dentro del capítulo de gasto social, que crecerá un 8,4%, destaca la partida 91.500 millones de euros que se dedicará al pago de pensiones, con una atención especial a la mejora de las prestaciones mínimas. La dotación para dependencia, 400 millones de euros, se duplica respecto a 2006, mientras que el presupuesto para vivienda crecerá un 14,4% hasta los 1.200 millones de euros. Por lo que se refiere a las políticas de inmigración, su presupuesto crecerá casi un 15%.
El Estado destinará más de 3.200 millones de euros a Ayuda Oficial al Desarrollo, un 38,6% más que este año. Teniendo en cuenta las dotaciones que realizan los Entes Territoriales, el próximo año esta política representará ya el 0,42% del PIB.
Ofrecer al ciudadano unos servicios públicos de calidad es otra de las prioridades de estos Presupuestos, que prestarán una atención especial a la seguridad. Así, los recursos para la reforzar la seguridad ciudadana crecerán un 12%; los destinados a Defensa aumentarán un 8,6%, y la dotación para Justicia se incrementará un 8,9%. Otra de las prioridades para 2007 será el desarrollo de los servicios públicos digitales y, en especial, el desarrollo del DNI electrónico que contará con una dotación de casi 99 millones de euros.
Por lo que se refiere al Presupuesto de la Seguridad Social, los ingresos no financieros superarán los 106.000 millones de euros, un 8,8% más que en 2006. Dentro de este capítulo, destacan los ingresos por cotizaciones sociales que aumentarán un 8%. Los gastos no financieros, por su parte, crecerán un 8,6%, hasta los 98.400 millones de euros. La partida más importante es la dedicada al pago de las pensiones contributivas, más de 80.000 millones de euros.
Información relacionada