PROYECTOS DE LEYES
HACIENDA
Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
FOMENTO
Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY de régimen económico y de prestación de servicios en los puertos de interés general.
REALES DECRETOS
PRESIDENCIA
REAL DECRETO por el que se modifica la composición de la Comisión nacional de ayuda y asistencia a víctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual.
TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
REAL DECRETO por el que se regula la renta agraria para los trabajadores incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social residentes en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura.
AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
REAL DECRETO por el que se establecen las bases del programa coordinado de lucha, control y erradicación de la enfermedad de Aujeszky.
REAL DECRETO por el que se establece la normativa básica de las subvenciones destinadas al fomento de las agrupaciones de defensa sanitaria ganadera.
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
REAL DECRETO sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de ejecución de la legislación sobre productos farmacéuticos.
REAL DECRETO
sobre traspaso de profesores de educación general básica de Instituciones Penitenciarias a la Comunidad Autónoma de
Extremadura, en ampliación del traspaso efectuado por el Real Decreto 1801/1999, de 26 de diciembre, en materia de enseñanza no universitaria.
ECONOMÍA
REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 1197/1991, de 26 de julio, sobre régimen de las ofertas públicas de adquisición de valores.
ACUERDOS
ASUNTOS EXTERIORES
ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Convenio Internacional sobre responsabilidad civil nacida de daños debidos a contaminación por hidrocarburos para combustible de los buques (Bunkers 2001).
ACUERDO por el que se autoriza la firma del Tratado y Acta de Adhesión a la Unión Europea de la República de Chipre, la República de Eslovaquia, la República de Eslovenia, la República de Estonia, la República de Hungría, la República de Letonia, la República de Lituania, la República de Malta, la República de Polonia y la República Checa.
ACUERDO
por el que se autoriza la firma del Acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la
Corte Penal Internacional.
ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de los apéndices I y II del Convenio sobre comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES), adoptados en la reunión de las partes contratantes celebrada en Santiago de Chile del 3 al 15 de noviembre de 2002.
ACUERDO por el que se autoriza la firma del Canje de Notas entre el Reino de España y el Estado de Kuwait, constitutivo de Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas Armadas Españolas en Kuwait, y su aplicación provisional.
JUSTICIA
ACUERDO por el que se solicita a las autoridades de Francia la extradición activa de Jesús María Bravo Maestrojuan por delito de pertenencia a banda terrorista y por delito de atentado terrorista en grado de tentativa.
DEFENSA
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato del proyecto de ejecución de una Residencia Militar de Plaza en Madrid, c/ Martín de los Heros, acuartelamiento Infante Don Juan.
ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio entre la Gerencia de Infraestructura y Equipamiento de la Defensa y la Junta de Castilla y León, relativo a la compraventa de una participación indivisa del inmueble denominado "Hospital Militar de Burgos", sito en Burgos.
HACIENDA
ACUERDO por el que se autoriza una transferencia de crédito del presupuesto del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte por importe de 1.251.883,68 euros, como consecuencia de la adscripción a este departamento del Instituto Nacional de las Cualificaciones, en virtud del Real Decreto 1326/2002, de 13 de diciembre.
ACUERDO por el que se autoriza la contratación de las obras de construcción de un edificio para la nueva sede de la Delegación Especial de Economía y Hacienda en Baleares, con un presupuesto de contrata de 25.524.550,85 euros.
FOMENTO
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras: "Ronda sur de León, tramo: N-630-A-66, términos municipales de León, Santovenia de la Valdoncina, San Andrés del Rabanedo y Valverde de la Virgen, longitud: 7,1 km.", con un presupuesto base de licitación de 32.013.665,13 euros (León).
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de infraestructura ferroviaria del proyecto "Línea Sevilla-Cádiz, tramo: aeropuerto de Jerez de la Frontera-Cádiz, duplicación de vía, subtramo: El Portal, longitud: 10 km.", con un presupuesto de 82.681.154,86 euros (Cádiz).
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de: "Autovía de Castilla-La Mancha, unión de la A-5 con la A-3 y Cuenca, tramo: Alcázar del Rey-Horcajada de la Torre, términos municipales de Campos del Paraíso y Torrejoncillo del Rey, longitud: 16,8 km.", con un presupuesto base de licitación de 51.989.761,73 euros (Cuenca).
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de: "Autovía del Duero, N-122, de Zaragoza a Portugal por Zamora, punto kilométrico 98,100 al punto kilométrico 106,600, variante de Ágreda, término municipal de Ágreda, longitud: 8,9 km.", con un presupuesto base de licitación de 45.747.812,47 euros (Soria).
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de: "Autovía de la Plata, carretera N-630, de Gijón al puerto de Sevilla, tramo: Aldeanueva del Camino-Villar de Plasencia, términos municipales de La Granja, Casas del Monte, Jarilla, Cabezabellosa y Villar de Plasencia, longitud: 14,4 km.", con un presupuesto base de licitación de 41.410.071,10 euros (Cáceres).
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Proyecto de construcción de plataforma del nuevo acceso ferroviario al norte y noroeste de España, Madrid-Segovia-Valladolid/Medina del Campo, tramo: Colmenar Viejo-Soto del Real, túnel este, longitud: 9,5 km.", con un presupuesto estimado de 150.767.007,04 euros (Madrid).
ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Proyecto de construcción de plataforma del nuevo acceso ferroviario al norte y noroeste de España, Madrid-Segovia-Valladolid/Medina del Campo, tramo: Colmenar Viejo-Soto del Real, túnel oeste, longitud: 9,5 km.", con un presupuesto estimado de 159.605.504,85 euros (Madrid).
ACUERDO por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el expediente de expropiación forzosa como consecuencia de las obras de Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) del proyecto "Aeropuerto de Fuerteventura, expropiación de terrenos necesaria para el desarrollo del plan director", término municipal de Puerto del Rosario (Las Palmas).
TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda para la prestación de servicios de certificación de firma electrónica.
ACUERDO
por el que se formalizan los criterios de distribución, así como la distribución resultante, para el año 2003, de los compromisos financieros aprobados por la Conferencia Sectorial de
Asuntos Sociales, en su reunión de 6 de marzo de 2003.
PRESIDENCIA
ACUERDO por el que se aprueba el Plan general de publicaciones oficiales de la Administración General del Estado para el año 2003.
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
ACUERDO por el que no se estima fundado el requerimiento de incompetencia formulado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía en relación con los artículos 7 y 8 de la Orden APA/62/2003, de 20 de enero, por la que se regula el ejercicio de la actividad pesquera con arte de almadraba y la concesión de las licencias.
ACUERDO por el que no se estima fundado el requerimiento de incompetencia formulado por el Gobierno de Aragón en relación con la certificación de 7 de febrero de 2003, sobre afección de los proyectos y actuaciones a la conservación de la biodiversidad en las "Zonas especiales de conservación" (ZEC) y en las "Zonas de especial protección para las aves" (ZEPA), expedida por la Dirección General de Conservación de la Naturaleza del Ministerio de Medio Ambiente, relativa al proyecto de abastecimiento de agua a Alcañiz, Calanda, Castelserás y otros.
MEDIO AMBIENTE
ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia de reparación de la pantalla de aglomerado asfáltico de la presa de Martín Gonzalo (Córdoba).
ACUERDO por el que se autoriza una contribución voluntaria única de España a la creación de una oficina subregional para la región VI (Europa) de la Organización Meteorológica Mundial, con cargo al ejercicio 2003.
ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre la Confederación Hidrográfica del Norte, de una parte, y la Consejería de Política Territorial, Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Galicia, y el organismo autónomo Augas de Galicia, de otra, para la financiación, ejecución y explotación de las obras de mejora de la depuración y vertido de Ferrol.
ACUERDO por el que se declaran zona de reserva del dominio público marítimo-terrestre los terrenos afectados por las obras de vertido del agua de rechazo de la planta desaladora del canal de Alicante (Alicante).
ECONOMÍA
ACUERDO por el que se aprueba la refinanciación de créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) con la República de Malawi, firmada el 26 de marzo de 2002.
ACUERDO por el que se aprueba la refinanciación de créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) con la República de Guinea-Bissau, firmada el 25 de noviembre de 2002.
ACUERDOS DE PERSONAL
HACIENDA
REAL DECRETO por el que se nombra Secretario General de Política Fiscal, Territorial y Comunitaria a D. RAFAEL CÁMARA RODRÍGUEZ-VALENZUELA.
MEDIO AMBIENTE
REAL DECRETO
por el que se nombra Presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero a
D. JOSÉ CARLOS JIMÉNEZ HERNÁNDEZ.
CONDECORACIONES
DEFENSA
REAL DECRETO
por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Militar, con distintivo blanco, al Ministro de Defensa de la República de Turquía, señor
VECDI GONUL.
ECONOMÍA
REAL DECRETO por el que se concede la Placa al Mérito Turístico en su categoría de oro al CUERPO NACIONAL DE POLICÍA.
Hacienda
REGULADO EL PATRIMONIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Moderniza y racionaliza la gestión de los bienes públicos en manos del Estado.
Se utilizará preferentemente el método de concurso en la enajenación de bienes y así poder ponderar favorablemente los proyectos de viviendas protegidas.
Se establecen nuevos mecanismos de coordinación patrimonial entre las diferentes Administraciones públicas del Estado y de éste con las Comunidades Autónomas.
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley del Patrimonio de las Administraciones Públicas tras haber recibido una valoración positiva del Consejo de Estado y del Consejo General del Poder Judicial. El Proyecto se ha elaborado con la finalidad de acometer una modernización general de la legislación patrimonial estatal.
Este Proyecto de Ley reemplaza a la actual norma, que data de 1964, y pretende solucionar desde una perspectiva global e integrada algunos problemas detectados como la indefinición del actual marco normativo como referencia a las distintas Administraciones Públicas, la necesidad de una legislación básica en materia de bienes públicos y una fragmentación y relativa obsolescencia de las normas vigentes.
Este Proyecto de Ley del Patrimonio pretende cerrar, por su vértice superior, el bloque regulador de los bienes de las Administraciones Públicas. En todo caso, la delimitación de este régimen general se ha hecho teniendo en cuenta los mínimos de regulación comunes a las distintas legislaciones autonómicas.
Partiendo de este marco común, el resto de las normas de este Proyecto de Ley se dirigen a regular, específicamente, el régimen patrimonial de la Administración General del Estado y sus Organismos públicos. Queda excluida, sin embargo, la Seguridad Social.
Engarce de la política de Patrimonio con la política de vivienda
El Proyecto de la nueva Ley de Patrimonio establece las bases normativas que posibiliten la articulación de una política patrimonial global para el sector estatal. La intención es superar la actual segmentación de los bienes y permitir su coordinación con las políticas de estabilidad presupuestaria y de vivienda.
En línea con los acuerdos concretados en la Conferencia Sectorial sobre el suelo y vivienda, se ha incluido un principio que debe inspirar la gestión de los bienes patrimoniales, coadyuvando al desarrollo y ejecución de políticas públicas y en especial la de vivienda. Este principio se plasma de forma práctica al prever que la enajenación de bienes inmuebles se realice preferentemente mediante el sistema de concurso, de forma que en la adjudicación puedan tenerse en cuenta el destino de los bienes y su aportación a la consecución de los objetivos de política de vivienda.
Coordinación de la gestión patrimonial entre distintas administraciones
La coordinación de la gestión se asegura a través de la sistematización y clarificación de las competencias del Consejo de Ministros y del Ministro de Hacienda, y la acción de dos órganos colegiados: la Comisión de Coordinación Financiera de Actuaciones Inmobiliarias y Patrimoniales, y la Junta Coordinadora de Edificios Administrativos.
Este principio de coordinación ha llevado a revisar las instituciones que sirven de cauce para la transferencia de bienes y derechos entre la Administración General del Estado y sus Organismos públicos (afectación, adscripción) para permitir una más eficiente asignación.
Además, hay una consideración especial de las relaciones interadministrativas, que se ordenan alrededor de los principios de cooperación y colaboración. Por esta razón se crea una Conferencia Sectorial de Política Patrimonial para estrechar la información y colaboración con las Comunidades Autónomas. Igualmente, los convenios entre Administraciones reciben una particular atención, en cuanto instrumentos privilegiados para concretar esta cooperación.
Otro de los puntos novedosos de este Proyecto de Ley de Patrimonio es la modernización de la gestión. Hay cuatro direcciones de actuación: simplificación y racionalización procedimental sin merma de los necesarios controles, instrumentación de procedimientos para optimizar el uso de los inmuebles administrativos, ampliación de las posibilidades de actuación de la Administración, e incorporación de nuevas categorías negociales al acervo propio de la gestión patrimonial y pleno compromiso con la utilización de medios electrónicos, informáticos y telemáticos a la gestión del Patrimonio.
Fomento
RÉGIMEN ECONÓMICO Y DE PRESTACIÓN
DE SERVICIOS EN LOS PUERTOS
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de régimen económico y de prestación de servicios en los puertos de interés general, con lo que se da cumplimiento a la moción del Congreso de los Diputados de 29 de mayo de 2001.
El Proyecto de Ley se enmarca en una política económica dirigida a avanzar en la liberalización del transporte europeo y, en particular, en la liberalización de los mercados del transporte de mercancías, así como en la necesidad de impulsar una política de transportes, nacional y europea, planificada desde un punto de vista multimodal, que da una mayor importancia estratégica a los puertos como elementos fundamentales del sistema general de transportes.
Objetivos fundamentales
Los objetivos fundamentales de este Proyecto de Ley son los siguientes:
En primer lugar, adaptar el régimen económico, de prestación de servicios y de gestión de los suelos portuarios a un modelo de gestión de los puertos más eficaz y eficiente, reservando fundamentalmente al sector público la provisión y gestión de las infraestructuras y de los terrenos portuarios y al sector privado la prestación de servicios en un marco de libre competencia.
Y, en tercer lugar, mejorar la competitividad de los puertos españoles en un sistema de transportes multimodal, crecientemente liberalizado, así como potenciar la posición geoestratégica de España como plataforma logística internacional.
Para alcanzar estos objetivos, el Proyecto de Ley desarrolla la competencia interportuaria sobre la base de la autonomía de gestión y la autosuficiencia económica-financiera de las Autoridades Portuarias; potencia la competencia intraportuaria a través de la liberalización del acceso a la prestación de los servicios portuarios, e introduce novedosos elementos en la regulación del dominio público portuario, en orden a la consecución de un completo desarrollo del modelo concesional y al incremento de la inversión privada en infraestructuras, instalaciones y equipamientos portuarios.
Régimen económico
En cuanto al régimen económico del sistema portuario estatal, el Proyecto de Ley viene a dar respuesta a dos tipos de necesidades: en primer lugar, compatibiliza la doctrina constitucional establecida por la sentencia del Tribunal Constitucional de 14 de diciembre de 1995, sobre lo que debe entenderse por prestaciones patrimoniales impuestas de carácter público, con el modelo de gestión de los puertos y con las exigencias del actual mercado internacional del tráfico marítimo; en segundo lugar, consigue una mejor adaptación del sistema tarifario en su conjunto a la doctrina constitucional, teniendo en cuenta la experiencia acumulada en la financiación del sistema portuario.
Liberalización de servicios portuarios
Por otra parte, el Proyecto de Ley afronta la liberalización de los servicios portuarios de acuerdo con las orientaciones políticas de la Unión Europea, lo que implica abandonar el actual sistema de gestión de dichos servicios y concentrar los esfuerzos en la creación de marcos jurídicos y económicos que refuercen el desarrollo de la libre competencia para lograr una mayor competitividad y eficiencia de las empresas portuarias dentro del mercado internacional.
El Proyecto de Ley supone, por tanto, una evolución del actual modelo de gestión de los puertos, en el que el papel de la Autoridad Portuaria se orienta a la provisión y gestión de los espacios de dominio público, a la regulación de la actividad económica que constituyen los servicios portuarios básicos cuya prestación corresponde, esencialmente, al sector privado, y al liderazgo tecnológico y comercial de toda la comunidad portuaria. Se reserva a dicha Actividad Portuaria una actividad prestacional subsidiaria orientada principalmente a los casos de ausencia o insuficiencia de la iniciativa privada.
En definitiva, el Proyecto de Ley aprobado por el Consejo de Ministros supone un paso importante en la dirección adecuada para articular un sistema general de transporte de carácter multimodal, eficaz, eficiente y ambientalmente sostenible, imprescindible para la competitividad de la economía española en el marco del mercado interior europeo y de una economía globalizada.
Economía
REFORMA DEL RÉGIMEN DE OPAS
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto de Reforma del régimen de ofertas públicas de adquisición de valores, cuyo objetivo es proteger los intereses de los accionistas minoritarios de las sociedades cotizadas españolas. De esta forma, se reforzará la confianza en el mercado de valores español porque todos los inversores tendrán garantizada la igualdad de trato ante un cambio de control.
El Real Decreto está especialmente orientado a conseguir el mejor precio para el inversor minoritario y, en particular, a que pueda beneficiarse en todos los casos de la prima de control, esto es, la diferencia entre el precio que paga por las acciones el nuevo grupo de control y el precio al que cotizan las acciones.
Principales modificaciones
OPAs por el 100 por 100. Hasta ahora, si se pretendía alcanzar una participación igual o superior al 50 por 100 de la sociedad afectada, debía presentarse una OPA por, al menos, el 75 por 100 del capital. Esto creaba problemas para los accionistas minoritarios porque, cuando el precio era atractivo y querían acudir a la OPA, en muchos casos era necesario un prorrateo, pues había más compradores que oferta. La reforma plantea que, si se pretende adquirir el 50 por 100 o más, debe presentarse la OPA por el 100 por 100.
OPAs por control del órgano de administración. También será necesario lanzar la OPA por el 100 por 100 cuando se adquiera menos del 50 por 100 pero se tenga la intención de designar a más de la mitad de los consejeros de la sociedad afectada. Con esta medida lo que se pretende es que quien realmente tenga intención de controlar la sociedad tenga necesariamente que lanzar una oferta por la totalidad de su capital.
La capacidad de designar a la mayoría de los consejeros constituye un indicio irrebatible de que se ha asumido el control de la entidad afectada, de ahí que se incluya como detonante para lanzar OPA.
OPAs parciales obligatorias. Hasta el momento sólo era necesario lanzar una OPA cuando se pretendía adquirir un porcentaje igual o superior al 25 por 100 del capital de la sociedad afectada. En este caso si el porcentaje a adquirir era inferior al 50 por 100, la OPA debía lanzarse por el 10 por 100 de la sociedad afectada. La reforma añade otro supuesto que obliga a la presentación de OPA por el 10 por 100 de la afectada: cuando se pretenda alcanzar un porcentaje inferior al 25 por 100 y se tenga intención de designar a más de un tercio y menos de la mitad más uno de los consejeros de la afectada, en coherencia con lo anterior.
OPAs "a posteriori". Hasta el momento las únicas OPAs "a posteriori" que existían en nuestro país eran las OPAs "sobrevenidas", es decir, aquellas que derivaban de la adquisición indirecta de participaciones en la empresa. La reforma, siguiendo las indicaciones del Congreso de los Diputados, impone también la obligación de lanzar OPA cuando se den los supuestos generales de control antes comentados (designación de consejeros de la sociedad afectada) en el plazo de dos años desde que se adquirió la participación en la sociedad afectada.
Supuestos excluidos. El Real Decreto vigente excluye de la obligación de lanzamiento de OPA las adquisiciones que se produzcan en el marco de un proceso de reestructuración de sectores económicos, cuando medie acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos. Esta excepción desaparece en el proyecto en tramitación, reduciendo así de forma significativa la intervención pública en procesos que deben dejarse al libre funcionamiento del mercado.
En su lugar, se excluyen de la obligación de formular OPA las adquisiciones en las que concurre una situación calificada por el Servicio de Defensa de la Competenciacomo de control conjunto. Ya no será necesario lanzar una OPA por el 10 por 100 en aquellos casos en los que, sin que haya alteraciones en el control conjunto, se producen ajustes en la participación relativa de uno de los socios que ejercen dicho control.
También quedarán excepcionados los supuestos en los que un sujeto adquiera una participación significativa como consecuencia de la conversión de créditos en acciones, a raíz de un convenio alcanzado dentro de un procedimiento concursal. Así, las empresas que queden inmersas en un procedimiento de insolvencia (quiebra o suspensión de pagos), dispondrán de nuevos mecanismos para superar tal situación de crisis.
OPAs condicionadas. El vigente Real Decreto no regula las ofertas sometidas a condición. Esto ha creado cierta inseguridad jurídica que la reforma pretende resolver. Así el proyecto permite someter la eficacia de las OPAs a condiciones y obliga a que en el folleto se informe sobre las condiciones de la oferta. De esta forma, se permitirá, por ejemplo, formular OPAs condicionadas a que se levanten los blindajes previstos en los estatutos de la sociedad.
OPAs competidoras. Se mejora el actual régimen de OPAs competidoras para que los accionistas minoritarios puedan beneficiarse del mejor precio. Se suprime la exigencia de que la mejora de los precios en las ofertas competidoras deba ser al menos de un 5 por 100. Asimismo, una vez iniciado el plazo de aceptación de la última de las OPAs competidoras lanzada, se abre un período de subasta, inspirado en la regulación británica: transcurridos cinco días desde la mencionada fecha todos los oferentes pueden presentar en sobre cerrado una mejora de las condiciones para los inversores. La Comisión Nacional del Mercado de Valores deberá autorizar todas las mejoras.
Con esta nueva figura de la "subasta en sobre cerrado" se obliga a los oferentes a pujar al máximo por los valores de la sociedad afectada, en beneficio de los inversores.
Información privilegiada. Actualmente con carácter previo a la formulación de la OPA el oferente deberá acreditar ante la Comisión Nacional del Mercado de Valores la constitución de las garantías que aseguren la "seriedad " de la OPA. La negociación de los avales con distintas entidades de crédito suponía ciertos riesgos de fuga de información privilegiada. La reforma permite acreditar el aval hasta dos días después de la presentación de la OPA, con lo que previsiblemente estos riesgos no se volverán a producir.
Trabajo y Asuntos Sociales
APROBADA LA NUEVA RENTA AGRARIA
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula la Renta Agraria, cuya finalidad es reforzar, a través de una prestación específica, la protección de los trabajadores eventuales incluidos en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social (REASS), residentes en Andalucía y Extremadura.
Los destinatarios de la Renta Agraria son los trabajadores eventuales agrarios de las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura que están desempleados y no pueden acceder al subsidio agrario. La nueva norma procura una mejor protección, ligada a más oportunidades de empleo, dado que la principal novedad consiste en facilitar el acceso al trabajo, a la formación y al sistema de protección por desempleo contributivo.
Una prestación específica
La Renta Agraria otorga, por tanto, una prestación específica frente al desempleo que padecen las personas que dependen de la actividad agrícola eventual, en las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura, y que están fuera de la protección del subsidio agrario. En concreto, va dirigida a desempleados con especiales necesidades económicas, con dificultad para encontrar empleo y que adquieren un compromiso de inserción.
La nueva Renta Agraria, fruto de la apuesta de diálogo que el Gobierno está haciendo, recoge la filosofía de la reforma de la protección por desempleo, y corrige las disfunciones del anterior sistema al vincular empleo, formación y protección, en un sistema más eficaz y ajustado a las necesidades del campo andaluz y extremeño.
El texto ha sido previamente remitido para su consulta a los interlocutores sociales y a las Comunidades Autónomas de Andalucía y Extremadura.
Sólo para trabajadores eventuales agrarios
Los beneficiarios de la Renta Agraria son, exclusivamente, los trabajadores eventuales agrarios. Por ello, los requisitos de acceso se regulan de forma más exacta para que únicamente puedan percibirla aquellos trabajadores de Andalucía y Extremadura que tengan relación con el campo. De este modo, se persigue evitar que personas ajenas a esta actividad puedan beneficiarse indebidamente de la protección, lo que supone luchar de forma más eficaz contra las situaciones de fraude.
La duración de la Renta es de 180 días para los menores de 52 años y de 300 días para los mayores de esa edad.
Requisitos de acceso
Para acceder a la Renta Agraria se exige ser trabajador eventual agrario en desempleo y no tener derecho al subsidio agrario por no haber sido beneficiario del mismo en los tres años anteriores a la solicitud.
Igualmente, el desempleado debe acreditar haber residido y estar empadronado un mínimo de diez años en el ámbito geográfico protegido, así como su inscripción y cotización al censo agrario una serie de años, en función de la edad del trabajador: 5, 10 ó 20 años, según sean mayores de 45, 52 ó 60 años, respectivamente.
Para evitar situaciones de fraude la Renta Agraria adecua el concepto de unidad familiar al cónyuge e hijos menores de 26 años.
La duración de la percepción dependerá de la edad del trabajador y de las responsabilidades familiares que este tenga. Se fija, además, un límite y sólo se podrá solicitar un máximo de seis ocasiones.
Incentivar el trabajo
Se mantiene la exigencia de un mínimo de 35 jornadas reales trabajadas y cotizadas en el año inmediatamente anterior a la solicitud de la Renta. Las cotizaciones que excedan de las 35 jornadas servirán, tanto para el incremento de la protección, como para generar una prestación contributiva.
Se pretende así incentivar el trabajo, ofreciendo una mayor protección a aquellos que más jornadas reales declaren y coticen, incrementando la cuantía de la renta según una escala progresiva. Con ello se evita la situación anterior en la que se percibía la misma cantidad, independientemente del número de jornadas trabajadas.
La cuantía de la Renta Agraria, de acuerdo al número de jornadas trabajadas, es la siguiente:
JORNADAS | % SMI (6 meses) |
35 | 75 |
65 | 80 |
95 | 85 |
125 | 90 |
155 | 95 |
180 y más | 100 |
Compromiso de actividad
Una parte muy importante de la filosofía de la nueva protección es incentivar el acceso al trabajo y, en los casos en que los desempleados no puedan conseguir un puesto laboral, por carencias en su formación o por una insuficiente experiencia profesional, ofrecerles todos los mecanismos para conseguir su inserción en el menor tiempo posible. De ahí que otro de los requisitos para acceder a la nueva Renta es suscribir el compromiso de actividad, para demostrar su disponibilidad en lograr un empleo.
Como parte fundamental de la protección se prevén acciones de inserción laboral específicas, como las tutorías individualizadas, los itinerarios de inserción, la incorporación a planes de empleo y, en general, aquellas que determinen los servicios públicos de empleo con objeto de incrementar sus oportunidades de encontrar un puesto de trabajo.
Planes de empleo
Si en el plazo de los 45 días siguientes al reconocimiento de la Renta Agraria el trabajador no se ha reincorporado a un trabajo, los Servicios Públicos de Empleo gestionarán, con carácter prioritario sobre otros colectivos, la incorporación del demandante al Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, o al Programa de Talleres de Empleo, Escuelas Taller y Casas de Oficio.
Igualmente, se podrá acceder al Programa de Fomento de Empleo Agrario y planes de empleo para la contratación de desempleados en la realización de obras y servicios de interés general y social.
La competencia de la gestión de la Renta Agraria corresponde al Instituto Nacional de Empleo como entidad gestora de la protección por desempleo, si bien se contempla la colaboración entre las Administraciones públicas implicadas en la gestión y la posibilidad de que intervengan otras entidades autorizadas en el desarrollo de las acciones de inserción laboral.
Trabajo y Asuntos Sociales
CERCA DE 225 MILLONES PARA PROGRAMAS SOCIALES
EN COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la distribución de 224,71 millones de euros para el desarrollo de programas sociales en las Comunidades Autónomas en 2003.
Uno de los objetivos prioritarios del Gobierno es progresar en la cohesión social, por lo que el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales está dedicando todos sus esfuerzos en atender las necesidades de los colectivos más desfavorecidos socialmente.
El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ha incrementado por quinto año consecutivo estas subvenciones para el desarrollo de programas sociales en las Comunidades Autónomas, que en esta ocasión han subido 29,5 millones de euros con respecto al año anterior, lo que ha supuesto el 15,7 por 100 de incremento.
Los 224,71 millones de euros que se aprobaron en la XXIX Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales, celebrada en Madrid el pasado 6 de marzo, harán posible el desarrollo de diez programas de asistencia, apoyo y asesoramiento a distintos colectivos con problemas sociales, que son atendidos desde el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través de la Secretaría General de Asuntos Sociales.
Para 2003 los programas que experimentan subidas son el Plan Gerontológico y de Alzheimer, que crece veintiún millones de euros; el de Conciliación de la Vida Familiar y Laboral, que se incrementa siete millones de euros; el Plan de Discapacitados, que sube 500.000 euros; y, por último, el de Apoyo a familias en situaciones especiales, que sube un millón de euros.
Reparto por Comunidades Autónomas
Los créditos para programas sociales a desarrollar en el año 2003 por las Comunidades Autónomas se ven incrementados, por quinto año consecutivo, con respecto al año anterior. Andalucía es la Comunidad que más dinero recibe, con 40,24 millones de euros, seguida por Cataluña y Madrid, con 32,22 y 25,56 millones de euros, respectivamente. La distribución aprobada hoy queda de la siguiente manera:
cOMUNIDADES AUTÓNOMAS | IMPORTE
2003 |
Andalucía | 40.246,00 |
Aragón | 7.470,92 |
Asturias | 6.567,63 |
Baleares | 4.317,43 |
Canarias | 8.767,11 |
Cantabria | 3.402,66 |
Castilla y León | 15.982,17 |
Castilla La Mancha | 10.844,49 |
Cataluña | 32.228,58 |
Extremadura | 7.086,26 |
Galicia | 17.255,51 |
Madrid | 25.565,66 |
Murcia | 6.664,87 |
La Rioja | 2.641,96 |
Valencia | 21.526,23 |
Ceuta | 1.073,92 |
Melilla | 1.076,86 |
TOTAL*(miles de euros) | 224.718,26 |
En esta cantidad están incluidos 150.253 euros para la celebración del VII Congreso Estatal del Voluntariado, que tendrá lugar en Cantabria, y 12.000.000 euros destinados a las familias cuidadoras de enfermos de Alzheimer.
Reparto por programas
En cuanto al reparto por programas, su distribución es la siguiente:
| | 2003 |
Plan Concertado | 90.802,35 |
Plan Gerontológico/Alzheimer (1) | 69.356,91 |
Plan Gitano | 3.065,16 |
Exclusión Social/Erra. Pobreza | 3.090,01 |
Conciliación de la Vida Familiar y
Laboral (2) | 28.793,83 |
Plan de Discapacitados | 4.945,71 |
Menores en dificultad social (3) | 3.920,81 |
Integración Social Inmigrantes | 3.735,89 |
Plan Estatal del Voluntariado (4) | 3.305.,56 |
Apoyo a familias en situaciones
especiales (5) | 13.702,03 |
TOTAL (miles de euros) | 224.718,26 |
En esta cantidad se incluye 12.000.000 euros destinados a familias cuidadoras de enfermos de Alzheimer.
El programa de Conciliación de la Vida Familiar y Laboral incluyen los servicios de Primera Infancia (cero-tres años) y las guarderías infantiles laborales.
Los programas destinados a los menores en dificultad social incluye los programas en el ámbito de la infancia maltratada y las medidas para menores infractores.
Están incluidos 150.253 euros para la organización del VII Congreso Estatal del Voluntariado.
En este apartado se incluyen cuatro programas: educación familiar y atención de familias desfavorecidas y en situación de riesgo; apoyo a familias monoparentales; Orientación y Mediación Familiar y apoyo a las familias en cuyo seno se produce violencia familiar.
Asuntos Exteriores
FIRMA DEL TRATADO DE ADHESIÓN DE DIEZ PAÍSES
A LA UNIÓN EUROPEA
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Tratado y Acta de Adhesión a la Unión Europea de las Repúblicas de Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y la República Checa, firma que se realizará el próximo día 16 en Atenas, en el curso de un acto en el que participará el Presidente del Gobierno.
El Tratado y Acta de Adhesión de los citados países ha sido negociado de conformidad con lo previsto en el Tratado de la Unión Europea y se ha ajustado, asimismo, a los requisitos establecidos por los Consejos Europeos de Copenhague de 1993 y de Madrid de 1995.
Con posterioridad, el Consejo Europeo de Copenhague de 2002 ratificó la conclusión de las negociaciones de adhesión con los Estados adherentes, que deberán formar parte integrante de la Unión Europea el 1 de mayo de 2004.
El Tratado contiene tres artículos en virtud de los cuales se establece que los países mencionados pasan a ser considerados Estados miembros de la Unión Europea y Partes en los Tratados de la Unión, en las condiciones establecidas en el Acta de Adhesión, que forma parte integrante del Tratado.
Por su parte, el Acta de Adhesión es un extenso documento en el que se especifican las condiciones concretas de adhesión para cada uno de los nuevos Estados miembros en cada una de las áreas de competencia de la Unión, estructuradas en cinco partes: principios generales, adaptaciones de los Tratados, disposiciones de carácter permanente, disposiciones de carácter transitorio para cada nuevo Estado miembro y disposiciones para la aplicación de la propia Acta de Adhesión.
Asuntos Exteriores
ACUERDO CON KUWAIT SOBRE LA PRESENCIA
DE FUERZAS ESPAÑOLAS
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Canje de Notas entre el Reino de España y el Estado de Kuwait constitutivo del Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas Armadas Españolas en Kuwait y su aplicación provisional.
Este Acuerdo recoge el interés de ambos Gobiernos en establecer cuanto antes las condiciones que faciliten la presencia de los miembros de las Fuerzas Armadas españolas en Kuwait en relación con el actual conflicto bélico en Iraq, mediante la fijación del estatuto legal de los miembros y unidades de las mismas.
El Acuerdo, que se instrumentará mediante un Canje de Notas, recoge las condiciones para la presencia de las Fuerzas Armadas españolas en Kuwait, los privilegios e inmunidades otorgados por el Gobierno kuwaití, el mecanismo para resolver las reclamaciones por daños causados y otras cláusulas habituales en este tipo de Acuerdos: urgencia del Acuerdo, mecanismo para dirimir disputas, etcétera.
Fomento
APROBADOS LOS TÚNELES DEL TRAMO COLMENAR VIEJO-SOTO
DEL REAL DE LA ALTA VELOCIDAD NORTE-NOROESTE
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado dos contratos para las obras de plataforma en los túneles Este y Oeste del Nuevo Acceso Ferroviario al Norte-Noroeste de España: Madrid-Segovia-Valladolid/Medina del Campo, tramo Colmenar Viejo-Soto del Real, en la provincia de Madrid. El presupuesto de licitación es de 150.767.007,04 euros para el Túnel Este y de 159.605.504,85 euros para el Túnel Oeste, lo que representa un total de 310,37 millones de euros para un plazo de ejecución de 42 meses.
La construcción del Nuevo Acceso Ferroviario al Norte-Noroeste de España: Madrid-Segovia-Valladolid/Medina del Campo está incluido en el programa de Alta Velocidad correspondiente al capítulo de ferrocarriles del Plan de Infraestructuras 2000-2007 del Ministerio de Fomento. Con la hoy aprobada se completa la licitación de 166,4 km. de la Línea de Alta Velocidad entre Madrid y Valladolid.
El tramo Colmenar Viejo-Soto del Real consiste, básicamente, en la ejecución de dos túneles paralelos de vía única, cuya construcción se ha dividido en dos proyectos independientes, uno para cada túnel.
Ambos tramos tienen una longitud de 9,5 km. y discurren por los municipios de Colmenar Viejo y Miraflores de la Sierra, en la provincia de Madrid. El presupuesto de licitación para el túnel Este es de 150.767.007,04 euros y para el tramo Oeste asciende a 159.605.504,85 euros. El plazo de ejecución de los dos tramos es de 42 meses.
El proyecto incluye la obra civil e instalaciones de ambos túneles, las galerías de conexión del tramo Este con el túnel Oeste y la obra civil de la boca norte común para las dos vías.
Ambos tramos contienen el resto de actuaciones necesarias para la ejecución de las obras de infraestructura tales como movimientos de tierra, reposición de los servicios y servidumbres afectados y la construcción de conexiones transversales que aseguran la permeabilidad viaria de la línea, además de las correspondientes obras de drenaje.
NUEVO ACCESO FERROVIARIO AL NORTE Y NOROESTE DE ESPAÑA
SITUACIÓN DEL TRAMO MADRID-VALLADOLID
OBRAS EN MARCHA |
TRAMO | KM | IMPORTE
(millones de euros) |
Fuencarral-Canto Blanco | 4,0 | 24,61 |
Canto Blanco-Tres Cantos | 7,0 | 33,53 |
Tres Cantos-Colmenar Viejo | 6,4 | 30,41 |
Colmenar Viejo-Soto del Real Túnel Este (9,5 Km) | 9,5 | 150,77 |
Colmenar Viejo-Soto del Real , Túnel Oeste (9,5 Km) | 159,60 |
Soto del Real-Miraflores de la Sierra | 2,0 | 40,84 |
Miraflores de la Sierra-Segovia | 39,2 | 1.219,44 |
- Lote 1 (18,4 km vía única) (*) | 32,7 | 313,69 |
- Lote 2 (16,8 km vía única) (*) | 273,71 |
- Lote 3 (14,3 km vía única) (*) | 250,06 |
- Lote 4 (15,9 km vía única) (*) | 291,37 |
- Lote 5 | 6,5 | 90,61 |
Segovia-Garcillán | 11,8 | 49,25 |
Garcillán-Anaya | 5,3 | 6,26 |
Anaya-Santa María la Real de Nieva | 4,0 | 16,50 |
Santa María la Real de Nieva-Ortigosa del Pestaño-Santa María la Real de Nieva | 6,7 | 48,97 |
Santa María la Real de Nieva -Nava de la Asunción | 8,6 | 18,92 |
Nava de la Asunción-Coca | 9,1 | 20,04 |
Coca-Ciruelos de Coca | 7,6 | 22,27 |
Ciruelos de Coca-Olmedo | 6,8 | 19,45 |
Olmedo-Matapozuelos | 13,5 | 19,44 |
Matapozuelos-Valdestillas | 10,5 | 22,84 |
Tramo de ensayo vía con tres carriles Olmedo-Medina del Campo (*) | 14,4 | 9,41 |
TOTAL EN MARCHA | 166,4 | 1.912,55 |
(*) Estos tramos incluyen, además de la obra de plataforma, la vía
Fomento
VARIANTE DE EL PORTAL DE LA LÍNEA DE
ALTA VELOCIDAD SEVILLA-CÁDIZ
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado las obras de la Variante de El Portal (Jerez de la Frontera-Puerto de Santa María) de la Línea de Alta Velocidad Sevilla-Cádiz. El tramo tiene una longitud de diez kilómetros, un presupuesto de 82.681.154,86 euros y un plazo de ejecución de 36 meses.
Esta actuación se inscribe en el Programa de Alta Velocidad correspondiente al Capitulo Ferroviario del PIT 2000-2007.
Antecedentes
Las obras forman parte de la Línea de Alta Velocidad Sevilla-Cádiz y están incluidas en el Estudio Informativo correspondiente al tramo entre el aeropuerto de Jerez de la Frontera y Cádiz, cuya Declaración de Impacto Ambiental se aprobó el 22 de diciembre de 2000, y cuyo Estudio Informativo fue aprobado definitivamente el 30 de enero de 2001. El 21 de marzo de 2000 se publicó en el BOE el concurso del Contrato de Consultoría y Asistencia para la redacción del proyecto. Una vez redactado dicho proyecto, fue aprobado el 28 de octubre de 2002 por el Secretario de Estado de Infraestructuras.
Características técnicas
De los diez kilómetros de longitud total, cuatro corresponden a una gran variante que incluye un viaducto de 3,2 km. para salvar la vega del río Guadalete, 1,3 km. corresponden a una pequeña variante de trazado, y el resto, 4,7 km., corresponde a una duplicación de vía con trazados con alineaciones rectas.
Esta variante implica la supresión de los tres pasos a nivel siguientes: punto Kilométrico 114,711 de la línea férrea en su intersección con la carretera CA-2011 (conocido como "El Portal"), punto kilométrico 115,175 de la línea férrea en su intersección con el camino de incorporación a la CA-201 (conocido como "El Portalillo") y punto kilométrico 116,396 en su intersección con la carretera Campamento de la Marina.
La electrificación de este proyecto incluye la construcción de una nueva subestación de tracción eléctrica de corriente continua y una potencia instalada de 12 megawatios ubicada al final del viaducto citado anteriormente. La alimentación a esta subestación se realiza a través de una línea subterránea de 66 Kilovoltios.
Las actuaciones descritas permitirán modernizar y adecuar la línea para alta velocidad, aumenta su capacidad por duplicación de la vía única actual y se consigue una sensible reducción de los tiempos de viaje que supondrá, cuando se adapte a Alta Velocidad la Línea entre Sevilla y Cádiz, un tiempo de viaje de 53 minutos, mientras que actualmente es de 1 hora y 38 minutos.
Alta velocidad Aeropuerto Jerez-Cádiz
Con esta licitación todo el itinerario entre el Aeropuerto de Jerez de la Frontera y Cádiz está en marcha (obra o servicio) o en proyecto. La situación de cada uno de sus tramos es la siguiente:
TRAMO | Longitud (Km) | Situación |
ESTACIÓN AEROPUERTO DE JEREZ DE LA FRONTERA | 1 | Proyecto |
AEROPUERTO DE JEREZ DE LA FRONTERA-JEREZ
NORTE | 6 | Proyecto |
INTEGRACIÓN URBANA EN JEREZ DE LA FRONTERA | 4 | Servicio |
JEREZ SUR-EL PUERTO DE SANTA MARÍA (VARIANTE EL
PORTAL) | 10 | En Contratación |
EL PUERTO DE SANTA MARÍA | 10 | Proyecto |
PUERTO REAL | 6 | En Obras |
SAN FERNANDO | 9 | Proyecto |
BAHÍA SUR | 7 | Proyecto |
ISTMO ACCESO A CÁDIZ | 2 | En Obras |
INTEGRACIÓN URBANA EN CÁDIZ | 4 | Servicio |
REMODELACIÓN ESTACIÓN TÉRMINO CÁDIZ | | Servicio |
VESTÍBULO ESTACIÓN CÁDIZ | | Proyecto |
REHABILITACIÓN EDIFICIO HISTÓRICO CÁDIZ | | Proyecto |
TOTAL | 59 | |
Medio Ambiente
MÁS DE 55 MILLONES PARA EL SANEAMIENTO DE FERROL
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma de un convenio entre la Confederación Hidrográfica del Norte, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, y la Xunta de Galicia, para la financiación, ejecución y explotación de las obras de mejora del saneamiento de Ferrol. Estas obras cuentan con un presupuesto de 55.804.440 euros y darán servicio a 156.000 habitantes. El convenio autorizado hoy, que tendrá una duración de cuatro años, se financiará con aportaciones de la Confederación Hidrográfica del Norte provenientes del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en un 85 por 100, mientras que la Xunta de Galicia aportará el 15 por 100 restante. Estas obras forman parte del Plan Hidrológico Nacional, que invertirá en Galicia hasta el año 2008 más de 282 millones de euros para depurar sus aguas residuales.
Las obras consisten, fundamentalmente, en la construcción de una conducción de cruce de A Malata y del emisario terrestre que transportará las aguas desde A Malata hasta la estación depuradora de aguas residuales de Cabo Pioriño.
Primer proyecto
El primero de estos proyectos tendrá un coste de 18.645.456 euros. Transportará el agua residual desde el punto de vertido actual del interceptor general de Ferrol, en el arranque del muelle de Fernández Ladreda, hasta el emisario terrestre. Además, se construirá una estación de bombeo en la margen derecha de A Malata y otra conducción de impulsión para conectar el bombeo con la cámara emplazada en la cabecera del emisario terrestre A Malata- Cabo Prioriño. La longitud de este tramo es de 1.159 metros y tendrá un caudal de 6.500 litros por segundo.
La estación de bombeo tendrá capacidad para elevar un caudal de 6.500 litros por segundo. Para su construcción es necesario ganar algo de terreno a la ensenada, modificando ligeramente el actual perfil de costa. La conducción de impulsión hasta la conexión con el emisario terrestre tendrá una longitud total de 89 metros.
Otras actuaciones incluidas en este proyecto, imprescindibles para su buen funcionamiento, son la obra de conexión en la rotonda del muelle de Fernández Ladreda con el interceptor de Ferrol, la obra de conexión en A Cabona, (margen derecha), la conducción del by-pass y obra de vertido de la misma, la arqueta y el relleno en la margen derecha y las obras de urbanización y adecuación paisajística del entorno.
El importe del segundo proyecto ascenderá a 37.158.983 euros. Contempla la construcción de un túnel en el que se alojarán las conducciones hidráulicas necesarias para transportar por gravedad las aguas residuales provenientes del bombeo de A Malata. Su longitud aproximada será de siete kilómetros.
La impulsión consiste básicamente en una conducción en zanja compuesta por dos tuberías de 1.200 milímetros de diámetro que trasladan las aguas residuales hasta la boca de entrada del emisario terrestre. En ese punto se construirá una arqueta, cuya parte superior se urbanizará para crear una zona a modo de área de esparcimiento urbano. A partir de esta arqueta, las aguas residuales circulan por gravedad a lo largo del emisario terrestre, que tendrá 7.344 metros de longitud y tres metros de diámetro interior.
Administraciones Públicas
TRASPASO A EXTREMADURA DE FUNCIONES Y SERVICIOS
SOBRE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se traspasan las funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de legislación sobre productos farmacéuticos a la Comunidad Autónoma de Extremadura.
La valoración del coste de los servicios traspasados, a precios actuales, es de 40.000 euros. El acuerdo de este traspaso fue adoptado en la sesión plenaria de la Comisión Mixta de Transferencias, celebrada el pasado 12 de marzo, y tendrá efectividad a partir del 1 de mayo próximo.
El Consejo de Ministros ha aprobado, asimismo, otro Real Decreto, referido igualmente a Extremadura, por el que se amplía el traspaso de Profesores de Educación General Básica de Instituciones Penitenciarias. La valoración efectiva de esta transferencia, a precios actuales, es de 371.3327 euros. Al igual que en el caso anterior, el acuerdo fue aprobado en la sesión plenaria de la Comisión Mixta de Transferencias del 12 de marzo y tendrá efectividad a partir del 1 de septiembre próximo.
Administraciones Públicas
DESESTIMADA UNA IMPUGNACIÓN DE ARAGÓN
SOBRE CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha acordado desestimar un requerimiento de incompetencia formulado por el Gobierno de Aragón a la Certificación del Ministerio de Medio Ambiente, de 7 de febrero de 2003, que hace referencia a la conservación de la biodiversidad en las zonas especiales de conservación (ZEC) y de protección de aves (ZEPA), y está relacionada con el proyecto de "Abastecimiento de agua a Alcañiz, Calanda y Castelserás".
El Gobierno no estima fundada la impugnación por entender, conforme a los criterios legales y jurisprudenciales, que corresponde al órgano ambiental de la Administración General del Estado, la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, expedir la declaración exigida por la normativa comunitaria para financiar, con cargo a fondos de cohesión, las obras o proyectos cuya autorización o ejecución le corresponda.
La aplicación de estas medidas tiene por objeto evaluar su eventual repercusión sobre las denominadas zonas ZEC y ZEPA de la red ecológica europea "Natura 2000", creada por una Directiva Comunitaria de 1992.
Fomento
TRAMO ALCÁZAR DEL REY-HORCAJADA DE LA TORRE (CUENCA)
DE LA AUTOVÍA DE CASTILLA-LA MANCHA
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras del tramo Alcázar del Rey-Horcajada de la Torre de la Autovía de Castilla-La Mancha. Este tramo tiene una longitud de 16,82 km, un presupuesto de licitación de 51,99 millones de euros y un plazo máximo de ejecución de 48 meses. El tramo discurre por los términos municipales de Alcázar del Rey, Campos del Paraíso (Carrascosa del Campo, Olmedilla del Campo y Valparaíso del Campo) y Torrejoncillo del Rey (Torrejoncillo del Rey y Horcajada de la Torre), en la provincia de Cuenca.
Esta actuación se inscribe en el Programa de Vías de Gran Capacidad correspondiente al Capítulo de Carreteras del Plan de Infraestructuras 2000-2007 del Ministerio de Fomento.
Antecedentes
El Estudio Informativo de la Autovía de Castilla-La Mancha, unión de la A-5 con la A-3 y Cuenca se aprobó provisionalmente el 12 de mayo de 1997. La Información Pública se inició en el BOE de 16 de junio de 1997, la Declaración de Impacto Ambiental se dio el 22 de enero de 1999 y el Estudio Informativo se aprobó definitivamente el 9 de marzo de 1999.
El 14 de mayo de 1997 se dio la Orden de Redacción del proyecto de construcción del tramo Tarancón-Horcajada de la Torre, que se actualizó el 26 de marzo de 1999 para adaptarla a la aprobación definitiva del Estudio Informativo. El 28 de enero de 2003 se dio la orden de estudio para el fraccionamiento del tramo anterior en los proyectos Tarancón-Alcázar del Rey y Alcázar del Rey-Horcajada de la Torre. El Proyecto de Construcción de este último tramo se aprobó el 31 de marzo de 2003.
Características técnicas
El tramo aprobado inicia su trazado en el límite del término municipal de Alcázar del Rey al sur de la N-400, cruzándola para pasar al norte y aprovechar la variante de Carrascosa del Campo como calzada derecha de la autovía. Al final de la citada variante vuelve a cruzar al sur de la N-400, discurre el resto del tramo en una franja paralela y cercana a la citada carretera hasta conectar con el tramo Horcajada de la Torre-Abia de la Obispalía, actualmente en fase de construcción.
La nueva autovía dispondrá de dos carriles de 3,5 m. por cada sentido, con arcenes exteriores de 2,5 m. e interiores de un metro. Ambas calzadas estarán separadas por una mediana de diez metros.
Se proyectan cuatro enlaces: enlace oeste de Carrascosa, enlace este de Carrascosa, enlace de Olmedilla y enlace de Valparaiso.
La actual carretera N-400 queda como vía de servicio entre las localidades de Carrascosa y Horcajada de la Torre.
Para reponer la red viaria actual se han proyectado tres variantes de carreteras, (N-400, CUV-7035 y CM-300) con una longitud total de 3.031 m., así como ocho caminos transversales y la reposición de dos vías pecuarias, que cruzan la autovía mediante pasos superiores o inferiores. También se han proyectado dieciséis caminos laterales. Se han proyectado un total de diecinueve estructuras: tres viaductos, siete pasos inferiores de carreteras, cinco pasos superiores de caminos y cuatro pasos inferiores de caminos.
En cuanto a las medidas de protección ambiental, hay que señalar que se han definido en el proyecto las zonas excluidas y restringidas para la ubicación de las instalaciones auxiliares de obra, préstamos y vertederos, así como las medidas a adoptar en los mismos para evitar las posibles afecciones al sistema hidrológico. Asimismo, se han definido las medidas preventivas necesarias para cumplir las condiciones de la Declaración Impacto Ambiental.
SITUACIÓN DE LA AUTOVÍA DE CASTILLA-LA MANCHA
(71,37 km. en marcha)
1. Tramos en ejecución / contratación
| | Longitud (Km.) | Presupuesto
(millones de euros) |
Alcázar del Rey-Horcajada de la Torre | 16,82 | 51,99 |
Horcajada de la Torre-Abia de la Obispalía | 15,95 | 36,96 |
Abia de la Obispalía-Cuenca | 22,40 | 70,78 |
Maqueda-Torrijos | 16,20 | 32,57 |
TOTAL | 71,37 | 0 |
2. Tramos en proyecto
| | Longitud (km) |
Tarancón-Alcázar del Rey | 23,20 |
Santa Cruz de la Torre-Tarancón | 11,70 |
Torrijos-Toledo | 23,20 |
Variante de Ocaña y Noblejas | 14,20 |
Noblejas-Villarrubia de Santiago | 11,00 |
Villarrubia de Santiago-Cruz de la Zarza | 12,50 |
TOTAL | |
3. Tramos en estudio informativo
| | Longitud (km) |
Toledo-Ocaña | 60,00 |
TOTAL | ,00 |
4. Resumen de la autovía de Castilla-La Mancha
| | Longitud (Km) | Presupuesto (millones de euros) |
En Servicio | -- | -- |
En Ejecución / Contratación | 71,37 | 192,30 |
EN MARCHA | 71,37 | 192,30 |
En Proyecto | 95,80 | -- |
En Estudio Informativo | 60,00 | -- |
TOTAL | 227,17 | -- |
Fomento
LICITADO UN TRAMO DE LA RONDA SUR DE LEÓN
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la contratación de las obras de la Ronda Sur de León en su tramo comprendido entre la CN-630, las autopistas León-Astorga y Campomanes-León y conexión con el Polígono de San Andrés, de la Red Arterial de León. El tramo, que discurre por los términos municipales de León, Santovenia de la Valdoncina, San Andrés de Rabanedo y Valverde de la Virgen, cuenta con una longitud de 7,1 kilómetros, un presupuesto de 32.013.665,13 euros y un plazo de ejecución de 45 meses.
La presente actuación se inscribe en el Programa de Actuación en Medio Urbano del Capítulo de Carreteras del PIT 2000-2007.
Antecedentes
Las actuaciones administrativas se inician con la Orden de Estudio Informativo de septiembre de 1991, cuyo expediente se sometió a Información Pública en septiembre de 1996. La Declaración de Impacto Ambiental se publicó en el B.O.E. en diciembre de 1998. La Orden de Estudio del Proyecto de Construcción es de noviembre de 1999, y el contrato de Asistencia Técnica se adjudica en noviembre de 2000 . El Proyecto fue redactado en septiembre de 2002 y aprobado el 11 de marzo de 2003.
Características técnicas
El tramo correspondiente a la obra conectará la Autopista León-Astorga, la Autopista Campomanes-León y la Autovía de La Plata con la N-630 y con el tramo de la Ronda Sur recientemente construido hacia el Este, entre la N-630 (Gijón-Sevilla) y la N-601 (Valladolid-León), completando de este modo una variante completa de la N-120 (Logroño-Vigo) y suprimiendo el tráfico de largo recorrido a su paso por los núcleos urbanos de León y Valverde de la Virgen.
La nueva vía consta de dos calzadas, una por cada sentido, separadas por una mediana de ancho variable. Las calzadas tienen un ancho de siete metros y los arcenes exteriores e interiores tienen un ancho de 2,50 y un metro, respectivamente.
El punto inicial se sitúa en el enlace existente entre la N-630 y el tramo de Ronda Sur en servicio, y el punto final en el enlace entre la Autopista León-Astorga y la Autovía de la Plata. El tramo a ejecutar consta además de otros dos enlaces: el primero conectará en el futuro a un nuevo ramal al Oeste del ferrocarril Palencia-A Coruña y dará acceso al futuro Parque Empresarial de León; el segundo enlace sirve para conectar con el ramal de acceso al Polígono de San Andrés, cuya construcción está incluida en la obra.
Estructuras y viaducto
Las propiedades colindantes no tienen acceso directo a la nueva vía. Se han proyectado caminos de servicio adecuados al tráfico que soportan. La permeabilidad de la autovía está garantizada mediante pasos a desnivel. En total se han proyectado once estructuras y un viaducto que dan continuidad a los caminos de servicio.
Como obras singulares pueden considerarse un viaducto de 200 metros sobre el arroyo de la Virgen y sendos muros pantalla, uno por cada margen, de 200 y 100 m de longitud, junto al enlace con la N-630, para minimizar la ocupación por motivos urbanísticos. El proyecto contiene todos los condicionantes exigidos en la Declaración de Impacto Ambiental, destinando los recursos necesarios en el presupuesto. También contienen el correspondiente Estudio de Seguridad y Salud. El presupuesto aproximado de expropiaciones es de 346.885 euros.
Fomento
OBRAS DE LA VARIANTE DE ÁGREDA (SORIA)
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras del tramo de la Variante de Ágreda de la Autovía del Duero, en la provincia de Soria. El tramo tiene una longitud de 8,9 km y sus obras se autorizan con un presupuesto de licitación de 45.747.812,47 euros y un plazo máximo de ejecución de 48 meses.
La construcción de este tramo de autovía está incluida en el Programa de Vías de Gran Capacidad del Capítulo de Carreteras del Plan de Infraestructuras 2000-2007 del Ministerio de Fomento.
Antecedentes
La Orden de Estudio de la Variante de Agreda con características de autovía se dio el 28 de noviembre de 1997, si bien fue modificada el 10 de febrero de 1999 para adaptarla a la solución seleccionada en el Estudio Informativo de "Autovía del Duero, Variante de Ágreda".
La Declaración de Impacto Ambiental de esta actuación se publicó en el BOE del 4 de julio de 2001 y el Estudio Informativo se aprobó definitivamente el 27 de julio de 2001. La licitación del proyecto de construcción se realizó en el BOE del 6 de octubre de 2001 y se adjudicó su redacción el 18 de junio de 2002. Finalmente, el proyecto de construcción se aprobó el 31 de marzo de 2003.
Características técnicas
El trazado de la Autovía Variante de Ágreda discurre íntegramente por el término municipal de Ágreda.
El trazado ha sido diseñado para una velocidad de proyecto de 120 km/h, con radio mínimo de 1.800 m. y pendiente máxima del 4 por 100. La sección tipo de la autovía está compuesta por dos calzadas de dos carriles de 3,50 m cada una, con arcenes interiores de un metro y exteriores de 2,5 m. La mediana es de diez metros de anchura.
Estructuras
Se han proyectado un total de 15 estructuras: dos viaductos de losa de hormigón postensado de 267 m. y 330 m., cuatro estructuras de enlaces, siete pasos inferiores y uno superior de caminos y carreteras, y un paso inferior de fauna.
Enlaces y otras características del proyecto
En el tramo de la Variante se incluyen dos enlaces: el enlace Este, que da acceso a Ágreda por el Este y comunica con la carretera N-113, y el enlace Oeste, que da acceso por el Oeste a Ágreda y permite la conexión con la carretera C-101. Además, se incluye dentro del tramo de conexión con la carretera C-101 un enlace de acceso a Ágreda desde esta carretera.
El proyecto contempla las medidas necesarias para el cumplimiento de las condiciones establecidas en la Declaración de Impacto Ambiental respecto a la adecuación ambiental y paisajística del proyecto, protección de vegetación y fauna, mantenimiento de la permeabilidad territorial y protección del patrimonio arqueológico.
SITUACIÓN DE LA AUTOVÍA DEL DUERO
(33 km. en marcha, de los que 14,5 están en servicio)
Tramos en Servicio
| Longitud
(km) | Presupuesto
(millones de euros) |
Tudela de Duero-Valladolid | 14,50 | 32,32 |
Total | 14,50 | 32,32 |
Tramos en Ejecución/Contratación
| Longitud
(km) | Presupuesto
(millones de euros) |
Variante de Burgo de Osma | 9,60 | 33,54 |
Variante de Ágreda | 8,90 | 45,75 |
Total | 18,50 | 79,29 |
Tramos en Estudio Informativo
| | Longitud
(km) |
Soria-Venta Nueva | 42,30 |
Venta Nueva-Variante de Aranda de
Duero | 70,30 |
Variante de Aranda de Duero | 15,20 |
Variante de Aranda de Duero-Peñafiel-
Tudela de Duero | 75,00 |
Ronda Exterior Este de Valladolid | 13,10 |
Total | 215,90 |
RESUMEN DE LA AUTOVÍA DEL DUERO
| Longitud
(km) | Presupuesto
(millones de euros) |
En Servicio | 14,50 | 32,32 |
En Ejecución / Contratación | 18,30 | 79,29 |
EN MARCHA | 32,80 | 111,61 |
En Estudio Informativo | 215,90 | - - |
TOTAL | 248,70 | |
Fomento
OBRAS DE UN NUEVO TRAMO EN CÁCERES
DE LA AUTOVÍA DE LA PLATA
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras del tramo Aldeanueva del Camino-Villar de Plasencia de la Autovía de la Plata, en la provincia de Cáceres. Este tramo tiene una longitud de 14,2 km., un presupuesto de licitación de 41.410.071,10 euros y un plazo máximo de ejecución de 48 meses.
La construcción de este tramo de la Autovía de la Plata está incluida en el Programa de Vías de Gran Capacidad del Capítulo de Carreteras del Plan de Infraestructuras (PIT) 2000-2007 del Ministerio de Fomento.
Antecedentes
El 18 de mayo de 1990 la Dirección General de Carreteras autorizó la realización de un Estudio Informativo que abarcaba el tramo Béjar-Mérida de la Autovía de la Plata. Debido a la extensión del mismo, el 18 de febrero de 1992 se procedió a desglosar el tramo primitivo en dos, denominados Béjar-Plasencia y Plasencia (Sur)-Mérida. Posteriormente una nueva división del primero de esos tramos definió los siguientes tramos: Béjar-Aldeanueva del Camino y Aldeanueva del Camino-Plasencia(Sur).
El subtramo Aldeanueva del Camino-Villar de Plasencia pertenece al segundo de esos tramos, Aldeanueva del Camino-Plasencia (Sur), cuyo Estudio Informativo se aprobó provisionalmente el 23 de marzo de 1998 y se sometió a información pública el 25 de junio de 1998. El 25 de enero de 2000 la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental solicitó a la Dirección General de Carreteras la realización de un nuevo Estudio de Impacto Ambiental y una nueva Información Pública.
Con el objeto de avanzar en la tramitación administrativa, el 13 de marzo de 2001 se autorizó la Orden de Estudio de los correspondientes proyectos de Trazado y Construcción de los tramos Aldeanueva del Camino-Villar de Plasencia, Villar de Plasencia-Plasencia (O) y Plasencia (O)-Plasencia (S). El 1 de agosto de 2001 se publicó en el BOE la licitación del contrato de consultoría y asistencia para la redacción del Proyecto de Trazado y de Construcción del tramo Aldeanueva del Camino-Villar de Plasencia, que se adjudicó el 31 de mayo de 2002.
La Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente emitió el 23 de mayo de 2002 la Declaración de Impacto Ambiental de la actuación y el 30 de julio de 2002 se aprobó el expediente de Información Pública y definitivamente el Estudio Informativo. La aprobación del Proyecto de Construcción, se realizó el pasado 31 de marzo de 2003.
Descripción del proyecto
El subtramo Aldeanueva del Camino-Villar de Plasencia está situado en la provincia de Cáceres y discurre por los términos municipales de La Granja de Granadilla, Casas del Monte, Jarilla, Cabezabellosa y Villar de Plasencia.
Está delimitado, aproximadamente, por los puntos kilométricos 441,4 y 455,6 de la carretera N-630. El tramo de autovía que se proyecta es de nuevo trazado y tiene una longitud total de 14,2 km. Discurre de norte a sur por la margen derecha y sensiblemente paralelo a la actual N-630, manteniendo con la misma una distancia máxima de 190 m., aproximadamente.
Se proyectan tres enlaces en Casas del Monte, Jarilla y Villar de Plasencia, conectados todos ellos con la N-630 mediante intersecciones dotadas de carriles de almacenamiento y espera para los giros a la izquierda.
La sección transversal del tronco de autovía está compuesta por dos calzadas de siete metros con dos carriles por sentido, carriles de 3,5 m., arcenes exteriores de 2,5 m., arcenes interiores de un metro, bermas de 1,5 m. y mediana de diez metros.
La intensidad media diaria en el tramo es del orden de 5.100 vehículos/día (año 2001) con un porcentaje del 31 por 100 de vehículos pesados.
Medidas medioambientales
En cumplimiento de lo establecido en la Declaración de Impacto Ambiental se ha diseñado un conjunto de actuaciones que minimizarán o eliminarán los impactos negativos que produzca la autovía sobre el medio ambiente. Dichas actuaciones consisten, fundamentalmente, en plantaciones con especies autóctonas en taludes, enlaces, mediana, etcétera, plantaciones lineales de leñosas perennes en formación de pantallas, reconocimientos arqueológicos, dimensionamiento adecuado de las obras de drenaje transversal con objeto de facilitar el paso de la fauna, pasos de lince, previsión de zonas de préstamos, vertederos y de ubicación de instalaciones auxiliares, así como el seguimiento ambiental.
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SITUACIÓN DE LA AUTOVÍA DE LA PLATA EN EXTREMADURA
(218,4 km. en marcha, de los cuales 81,7 km. están en servicio)
Tramos en servicio
| Longitud | Presupuesto
(millones de euros) |
Mérida-Almendralejo | 30,7 | 80,20 |
Almendralejo-Zafra | 32,2 | 73,65 |
Béjar-Aldeanueva del Camino | 18,8 | 69,79 |
Total | | |
Tramos en ejecución/contratación
| Longitud | Presupuesto
(millones de euros) |
Aldeanueva del Camino-Villar de Plasencia | 14,2 | 41,41 |
Plasencia-Cañaveral | 22,3 | 75,77 |
Cañaveral-Hinojal | 14,4 | 58,16 |
Hinojal-Cáceres | 21,4 | 63,68 |
Aldea del Cano-L.P. Badajoz (Cáceres) | 22,5 | 49,40 |
L.P. Cáceres-Aljucén (Badajoz) | 8,4 | 26,76 |
Aljucén-Mérida | 9,9 | 30,08 |
Zafra-Fuente de Cantos | 12,4 | 25,97 |
Variante de Fuente de Cantos | 11,2 | 40,29 |
Total | 136,7 | 411,52 |
TOTAL EN MARCHA (1 + 2) | 218,4 | 635,16 |
Tramos en proyecto
| | Longitud |
Villar de Plasencia-Plasencia | 13,9 |
Variante de Plasencia | 12,0 |
Cáceres-Aldea del Cano | 29,6 |
Fuente de Cantos-L.P. Huelva | 26,2 |
Total | 81,7 |
RESUMEN DE LA AUTOVIA DE LA PLATA EN EXTREMADURA
| Longitud | Presupuesto
(millones de euros) |
En Servicio | 81,7 | 223,64 |
En Ejecución / Contratación | 136,7 | 411,52 |
EN MARCHA | 218,4 | 635,16 |
En Proyecto | 81,7 | |
TOTAL | 300,1 | |
Presidencia
PLAN DE PUBLICACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
GENERAL DEL ESTADO 2003
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan General de Publicaciones Oficiales de la Administración General del Estado para el 2003. El coste máximo total del conjunto de los programas editoriales de los Departamentos ministeriales será de 24.099.000 euros, con unos ingresos previstos por venta de publicaciones de 14.131.000 euros.
El Plan engloba todas las publicaciones, cualquiera que sea su soporte, que editen la Administración General del Estado, sus organismos autónomos, las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social y otros organismos públicos.
Servicio a los ciudadanos
Las publicaciones de la Administración General del Estado, según establece el Plan, deberán ser medios eficaces de prestación de servicios a los ciudadanos. Tendrán que atender algunos de los siguientes objetivos:
Difundir las normas legales, reglamentarias y técnicas.
Informar a los ciudadanos sobre las actuaciones del Gobierno en cumplimiento de sus objetivos de política general.
Facilitar a los ciudadanos el acceso a los servicios y prestaciones públicas.
Difundir la investigación, el desarrollo tecnológico, la innovación y la cultura; servir a los procesos de enseñanza, y fomentar la educación de la población para la promoción y protección de la salud.
Colaborar para que la Administración General del Estado forme a su personal en la búsqueda de la calidad como forma ordinaria de prestación de servicios públicos.
Nuevas tecnologías
La Administración General del Estado proseguirá en la implantación de las nuevas tecnologías para la producción, gestión, comercialización y distribución de sus fondos editoriales, con utilización de los nuevos soportes y con especial atención a la edición electrónica.
Economía
PLACA DE ORO AL MÉRITO TURÍSTICO AL
CUERPO NACIONAL DE POLICÍA
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se concede la Placa al Mérito Turístico, en su categoría de Oro, al Cuerpo Nacional de Policía.
Esta concesión está basada en la petición efectuada por el Consejo de Turismo de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales, fundamentada en la eficaz actuación del Cuerpo Nacional de Policía en la lucha contra la delincuencia en sus más variados ámbitos. Asimismo, ha garantizado la seguridad de los turistas, especialmente cuando se han producido actos terroristas, y ha contribuido igualmente de manera decisiva a que la actividad turística puede desarrollarse de manera adecuada, haciendo de España uno de los destinos turísticos más seguros del mundo.
Administraciones Públicas
DESESTIMADO UN REQUERIMIENTO FORMULADO
POR ANDALUCÍA SOBRE ACTIVIDAD PESQUERA
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha acordado desestimar un requerimiento de incompetencia formulado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía sobre dos artículos de la orden que regula el ejercicio de la actividad pesquera con arte de almadraba y la concesión de las licencias.
El Gobierno entiende que no existen razones que justifiquen la aceptación del requerimiento en base a la doctrina constitucional, que contempla la exclusividad del Estado en la regulación y determinación de un arte de pesca en aguas exteriores. Recuerda también el Gobierno la necesaria diferenciación entre pesca marítima y ordenación del sector pesquero, entendida la primera como una actividad extractiva de exclusiva competencia estatal, y la segunda como la regulación del sector económico y productivo, propia de la Comunidad Autónoma.
Hacienda
NUEVA SEDE DE LA DELEGACIÓN DE ECONOMÍA
Y HACIENDA EN LAS ILLES BALEARS
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la contratación de las obras de construcción del edificio que albergará la nueva sede de la Delegación Especial de Economía y Hacienda en las Illes Balears. La contratación de estas obras cuenta con un presupuesto de 25.524.551 euros y su adjudicación se realizará por concurso abierto, tal y como establece la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
La nueva sede de la Delegación Especial de Economía y Hacienda se construirá en un solar situado en la calle Miguel Capllonch de Palma de Mallorca. El edificio, de nueva planta, albergará los servicios de la Delegación Especial de Economía y Hacienda de Baleares, los del Catastro, los del Tribunal Económico Administrativo Regional (TEAR) y los de Coordinación con las Haciendas Territoriales.
La construcción de la nueva sede permitirá un importante ahorro para la Administración central, ya que supondrá la supresión de arrendamientos y la generación de recursos con la venta de inmuebles propios que ahora ocupan algunos de los servicios antes descritos.
Defensa
EL HOSPITAL MILITAR DE BURGOS TRANSFERIDO
A LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un convenio entre el Ministerio de Defensa y la Comunidad Autónoma de Castilla y León para la compraventa del Hospital Militar de Burgos.
La transferencia de este hospital a la Comunidad Autónoma de Castilla y León incrementará su capacidad asistencial con un centro hospitalario más y ayudará a mejorar la atención sanitaria en la ciudad de Burgos.
El 28 de octubre de 2002 ya se había firmado un Protocolo entre el Ministerio de Defensa y el Presidente de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, en relación con el Hospital Militar de Burgos, para su enajenación directa a la citada Comunidad Autónoma por un precio de 18.030.363,13 euros. Ahora el Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un convenio para proceder a la operación de compraventa.
Defensa
NUEVA RESIDENCIA MILITAR EN MADRID
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del contrato del proyecto de ejecución de la Residencia Militar de Plaza en la calle Martín de los Heros, en terrenos del Cuartel Infante Don Juan, en Madrid.
El edificio ocupará una planta rectangular que dispondrá de cinco plantas para residentes con un total de 222 habitaciones y dos plantas de garaje. El edificio contará con instalaciones de saneamiento, fontanería, alumbrado, telefonía, climatización, contra incendios, etcétera, necesarias para el confort y bienestar del personal militar alojado en él.
El gasto previsto en este contrato asciende a 12.838.162,60 euros y la financiación se distribuirá en cuatro anualidades, entre 2003 y 2006, con arreglo al siguiente calendario y distribución: 2003, 3,306 millones; 2004, 3,306 millones; 2005, 3,306 millones, y 2006, 2,920 millones.
Trabajo y Asuntos Sociales
CERTIFICACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA PARA
EL MINISTERIO DE TRABAJO
Madrid, 11 de abril de 2003
El Gobierno ha aprobado la suscripción de un Convenio entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, para la prestación de servicios de certificación de firma electrónica.
Este Convenio regulará la prestación de los servicios técnicos, administrativos y de seguridad necesarios para garantizar la validez y eficacia de la emisión y recepción de comunicaciones y documentos producidos a través de medios electrónicos, informáticos y telemáticos.
Presupuesto de 115.000 euros
El Consejo de Ministros ha aprobado hoy igualmente el gasto derivado de la ejecución de este Convenio, que asciende a un total de 115.017 euros y que se distribuirá en cuatro años del siguiente modo: 2003, 33.974,25 euros; 2004, 37.469,00 euros; 2005, 34.859,00 euros, y 2006, 8.714,75 euros.
Certificación de la firma electrónica en el sistema Delt@
Este Convenio regula también la prestación de los mismos servicios en el ámbito del sistema Delt@ para la tramitación de los partes de accidentes de trabajo, lo que va a posibilitar que todos los agentes implicados en dicha tramitación se comuniquen mediante Internet, en un entorno seguro, ya que al mismo tiempo que se conservan los datos a disposición de todos ellos se asegura la confidencialidad de los mismos.
Por otro lado, se consigue una mejora sustancial en cuanto a la eficacia, al evitar los retrasos que se pueden producir actualmente en la disponibilidad de la información. Asimismo, se reduce notablemente el tiempo y coste en la elaboración de datos estadísticos.
Agricultura, Pesca y Alimentación
REGULADAS SUBVENCIONES A LAS AGRUPACIONES
DE DEFENSA SANITARIA GANADERA
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establecen las normas que regularán las subvenciones destinadas al fomento de las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera (ADS), para la realización de los programas sanitarios.
Con la regulación de estas ayudas y el establecimiento de los programas sanitarios básicos a ejecutar se fomenta la labor de las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera, que han demostrado su valía actuando como un mecanismo sumamente eficaz para la vigilancia, lucha, control y erradicación de las enfermedades de los animales, con una mayor implicación de las explotaciones en las actuaciones sanitarias, favoreciendo mediante su personal veterinario la colaboración con los servicios Veterinarios Oficiales.
La tramitación, mediante convocatoria pública, de las subvenciones, correrá a cargo de las Comunidades Autónomas. Podrán beneficiarse de las ayudas las Agrupaciones que, además de estar reconocidas por las autoridades competentes, dispongan de un servicio veterinario responsable del control de la identificación animal de todo el ganado integrado en la Agrupación, así como de la supervisión de los Libros de Registro de las explotaciones, del cumplimiento de las obligaciones en materia de tratamiento de los animales con medicamentos veterinarios, y de la colaboración con las autoridades competentes en la Red de Epidemiovigilancia Nacional.
Programas a ejecutar
Para optar a estas ayudas el Real Decreto establece las líneas básicas de los programas sanitarios que deberán ejecutar las Agrupaciones para la vigilancia, control y erradicación de enfermedades específicas de las especies bovina, ovina, caprina y porcina, así como para las aves, los équidos, las abejas o la acuicultura continental.
La cuantía a percibir por cada Agrupación será determinada por la Comunidad Autónoma donde radique el domicilio social de la Agrupación, tomando en cuenta para su concesión factores como el programa sanitario, el censo y las especies de ganado existentes, pudiendo establecer también un límite máximo por cada ADS.
Las subvenciones, financiadas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, no podrán superar el 50 por 100 del coste total del programa sanitario anual a ejecutar. Estas subvenciones serán compatibles con las que para la misma finalidad puedan otorgar otras Administraciones Públicas, siempre que el importe total de las ayudas percibidas por una Agrupación no supere el coste de la totalidad del programa sanitario del año que se trate, ya que en ese caso se reduciría el importe de la subvención aportada por el Ministerio hasta respetar ese límite.
Fomento
OCUPACIÓN DE TERRENOS PARA PROLONGAR LA
PISTA DEL AEROPUERTO DE FUERTEVENTURA
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha declarado la urgente expropiación de terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Director del Aeropuerto de Fuerteventura. En el citado Plan Director está previsto realizar la ampliación del campo de vuelos que contempla, como actuación más importante, la prolongación de la pista 01-19 y su área terminal.
En concreto, la declaración de urgente expropiación se refiere a los terrenos afectados por la prolongación de 1.000 metros hacia el sur de la pista de vuelos. La superficie afectada suma un total de 435.645 m2 correspondientes a cuarenta fincas, todas ellas ubicadas en el término municipal de El Puerto del Rosario.
El Aeropuerto de Fuerteventura registró en el año 2002 un tráfico de 3.619.939 pasajeros (un 1,2 por 100 más que en 2001) y operó 32.519 vuelos (un 6,7 por 100 más que el año anterior).
Pese a que con su estructura se atiende suficientemente el tráfico actual y el esperado en un horizonte previsible, la elaboración del Plan Director ha permitido identificar otras necesidades como la actuación mencionada, de manera que dé una respuesta integral no sólo a las exigencias del tráfico y transporte aéreo en España, sino también a los requerimientos y necesidades de sus usuarios y del entorno.
Esta actuación, junto con las que están en curso y otras de próximo inicio, se encuadran dentro del marco del Plan de Infraestructuras 2000/2007 del Ministerio de Fomento. La finalidad de este conjunto de obras es dotar al Aeropuerto de Fuerteventura de unas modernas instalaciones e infraestructuras que permitan atender, dentro de unos adecuados niveles de seguridad y calidad, la demanda de tráfico aéreo.
Justicia
MODIFICADO EL REGLAMENTO DE AYUDAS A
LAS VÍCTIMAS DE MALOS TRATOS
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se modifica otro Real Decreto de 23 de mayo de 1997, por el que se aprobó el Reglamento de ayudas a las víctimas de actos violentos y contra la libertad sexual.
El nuevo Real Decreto modifica la composición de la Comisión Nacional de Ayuda y Asistencia a las Víctimas como órgano colegiado con competencia para resolver los procedimientos de impugnación de las resoluciones del Ministerio de Economía y Hacienda para lograr una mayor eficacia en la materia.
La modificación, que logrará un funcionamiento de mayor calidad por parte de la Comisión, se operará con dos objetivos fundamentales:
Agricultura, Pesca y Alimentación
CRITERIOS MÁS RIGUROSOS PARA EL CONTROL
DE LA ENFERMEDAD DE AUJESZKY
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establecen las bases del programa coordinado para la lucha, control y erradicación en todo el territorio nacional de la llamada enfermedad de Aujeszky, que afecta al sector porcino.
Este nuevo marco de actuación, destinado a conseguir la paulatina erradicación de la enfermedad y a facilitar el futuro comercio de porcino, exige un mayor esfuerzo por parte de las Administraciones Públicas para la lucha contra uno de los grandes problemas sanitarios de este sector, al establecer unas bases más exigentes de actuación en lo relativo al control de vacunas, la clasificación sanitaria de las explotaciones, la vigilancia epidemiológica, los requisitos para el traslado de animales o la ejecución de los programas de erradicación.
Este enfoque, recogido en las disposiciones hoy aprobadas, permitirá adaptar la normativa interna a las nuevas orientaciones del Código Zoosanitario Internacional, tendentes a fortalecer los requisitos exigibles para la calificación sanitaria de las explotaciones ganaderas, y a las nuevas exigencias contempladas en la normativa comunitaria sobre garantías suplementarias en los intercambios intracomunitarios de animales.
Vacunación obligatoria
El Real Decreto establece la vacunación obligatoria de los reproductores, al menos tres veces al año, y de todos los animales de cría o cebo, como mínimo dos veces durante el periodo de crecimiento, con excepción de los animales pertenecientes a explotaciones que estén calificadas como oficialmente indemnes de la enfermedad de Aujezsky o que estén en vías de obtener esta calificación.
Entre las nuevas actuaciones para el control de esta enfermedad de declaración obligatoria, se encuentra el fortalecimiento de los requisitos necesarios para la calificación sanitaria de las explotaciones. Para poder ser declaradas indemnes, se exigirá que no hayan aparecido signos clínicos de enfermedad en los animales durante los últimos doce meses, y que se mantenga un plan vacunal.
Para obtener, sin embargo, la calificación de oficialmente indemne, será necesario que no se hayan presentado signos clínicos o patológicos de la enfermedad, no sólo en la explotación que solicite la calificación, sino también en las ubicadas en un área de cinco kilómetros a su alrededor.
Traslado de animales
Para introducir animales en una explotación, provincia o comarca veterinaria calificada como oficialmente indemne, éstos deberán proceder de una explotación con idéntica calificación. En el caso de animales que provengan de una explotación oficialmente indemne y cuyo destino sea una explotación sin calificación sanitaria o declarada indemne, será necesario que sean vacunados en un plazo máximo de siete días desde su entrada, revacunándose al mes, para continuar las pautas de vacunación de la explotación.
Las Comunidades Autónomas podrán determinar aquellas áreas que entren a formar parte de un programa de erradicación que, entre otras medidas, contemple el sacrificio obligatorio de los reproductores. Esta medida, impuesta por la autoridad competente, dará derecho a la correspondiente indemnización por sacrificio obligatorio, de acuerdo con los baremos oficialmente establecidos y siempre que los propietarios hayan cumplido la normativa vigente en materia de sanidad animal, registro e identificación porcina.
Economía
REFINANCIACIÓN DE CRÉDITOS FAD CON
MALAWI Y GUINEA BISSAU
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha aprobado el acuerdo Bilateral de Refinanciación entre el ICO, en representación del Gobierno de España, y los representantes de las Repúblicas de Malawi y de Guinea Bissau, para reajustar la deuda de estos países con España derivada de los créditos concedidos por el Gobierno español en el marco del Fondo de Ayuda al Desarrollo.
El Acuerdo con Malawi afecta a un importe refinanciado que asciende a un máximo de 2.007.845 euros a un tipo de interés anual del 0,25 por 100, mientras que el importe refinanciado con Guinea Bissau asciende a 4.646.562 euros, a un tipo de interés anual del 2 por 100.
Medio Ambiente
OBRAS DE EMERGENCIA EN LA PRESA DE
MARTÍN GONZALO (CÓRDOBA)
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a las obras de emergencia que el Ministerio de Medio Ambiente está llevando a cabo para reparar la pantalla de aglomerado asfáltico de la presa de Martín Gonzalo, en Córdoba, obras que cuentan con un presupuesto de 667.000 euros.
Con estas obras se pretende solucionar el problema de las filtraciones, que han crecido durante los dos últimos años desde los ocho litros por segundo hasta cien litros por segundo.
Se garantiza así el abastecimiento de agua a la zona oriental de la provincia de Córdoba, desde Villar del Río a Villafranca de Córdoba, zona en la que viven alrededor de 50.000 habitantes que dependen en gran parte de esta presa situada en el arroyo del mismo nombre, en el término municipal de Montoro.
Asuntos Exteriores
FIRMA DEL ACUERDO SOBRE PRIVILEGIOS E INMUNIDADES
DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Acuerdo sobre los Privilegios e Inmunidades de la Corte Penal Internacional, Acuerdo que fue adoptado durante la Primera Asamblea de los Estados firmantes de la misma, celebrada en Nueva York en septiembre de 2002.
El Acuerdo contempla el reconocimiento de privilegios e inmunidades a la Corte y a las personas que prestan sus servicios en la misma para que puedan cumplir sus funciones.
Con carácter específico se abordan cuestiones relativas a la inviolabilidad de locales y archivos, exenciones fiscales y la inaplicabilidad de restricciones al movimiento de capitales y a la inmunidad de las personas que ejercen funciones en la Corte Penal Internacional.
Finalmente, el estatuto de los Magistrados, Fiscales y Secretarios se equipara, en lo que a privilegios e inmunidades se refiere, al que para los agentes diplomáticos establece la Convención de Viena.
Medio Ambiente
ZONA DE RESERVA PARA CULMINAR LA
DESALADORA DEL CANAL DE ALICANTE
Madrid, 11 de abril de 2003
El Consejo de Ministros ha declarado zona de reserva del dominio público marítimo-terrestre los terrenos necesarios para culminar la desaladora del Canal de Alicante. Concretamente, 450 metros cuadrados del litoral costero pasarán a depender de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla para que ésta pueda llevar a cabo el aliviadero que permita verter el agua de rechazo desde la planta desaladora al mar.
Al amparo de la Ley de Costas, se otorga a la Mancomunidad de los Canales del Taibilla la reserva del dominio público marítimo-terrestre de esta zona situada en las proximidades de la "Cala de los Borrachos", a unos 1.200 metros al norte de la planta desaladora de agua marina del Canal de Alicante.
Esta zona de reserva está situada en el extremo final de la tubería de rechazo de la planta desaladora que contribuirá a garantizar el abastecimiento a una población superior a los dos millones de habitantes de 76 municipios de Murcia, Alicante y Albacete de la Mancomunidad de los Canales de Taibilla, organismo dependiente del Ministerio de Medio Ambiente.
La inversión total realizada asciende a alrededor de cincuenta millones de euros cofinanciados por el Fondo de Cohesión de la Unión Europea.
Medio Ambiente
CONTRIBUCIÓN ESPAÑOLA A LA CREACIÓN DE UNA OFICINA
DE LA ORGANIZACIÓN METEOROLÓGICA MUNDIAL
Madrid, 11 de abril de 2003
El Gobierno ha autorizado la contribución voluntaria única de España, por un importe de 20.000 euros, a la creación de una oficia subregional para la Asociación Región VI (Europa) de la Organización Meteorológica Mundial.
Esta oficina, cuya creación fue recomendada por el Consejo Ejecutivo de la Organización, llevará a cabo encuentros regionales (conferencias técnicas, seminarios y talleres) relacionados con tecnologías, métodos de organización y operaciones destinados a elevar el nivel de conocimientos y formación de los países menos desarrollados de la Región. También contribuirá a la elaboración de los programas de cooperación voluntaria y cooperación técnica, así como a la ejecución de proyectos relacionados con la meteorología y el medio ambiente.
Los países que componen la Asociación Regional VI de la Organización Meteorológica Mundial son los de Europa Occidental, Europa Oriental y Balcanes, incluyendo las antiguas Repúblicas Soviéticas del Cáucaso, Kazakhastán, Rusia, Turquía, Israel, Jordania, Líbano y Siria.
HACIENDA
Secretario General de Política Fiscal, Territorial y Comunitaria.-
D. RAFAEL CÁMARA RODRÍGUEZ-VALENZUELA.
Es Licenciado en Derecho por la Universidad de Deusto y pertenece al Cuerpo de Letrados del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, donde ha sido Auditor-Jefe.
Ha sido Portavoz del Grupo Juntero Popular para Asuntos Económicos en las Juntas Generales de Álava y desde 1996 era Diputado Nacional por Álava en el Congreso de los Diputados, donde en la actualidad era Portavoz del Grupo Popular en la Comisión de Presupuestos. Miembro de los Comités Ejecutivos Provincial de Álava y Regional del Partido Popular del País Vasco, así como Coordinador de Programas Electorales del Partido Popular del País Vasco.
MEDIO AMBIENTE
Presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero.-
D. JOSÉ CARLOS JIMÉNEZ HERNÁNDEZ.
Nacido el 8 de julio de 1945 en Villanueva del Aceral (Ávila), es Ingeniero Agrónomo por la Escuela Superior de Ingenieros Agrónomos de la Universidad Politécnica de Madrid y pertenece a la Escala de Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Ha sido Jefe Provincial del Servicio Nacional de Productos Agrarios en Valladolid, Director General de Agricultura y Ganadería y Director General del Fondo de Garantía Agraria en la Consejería de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León. Desde marzo de 2001 era Secretario General de la Consejería de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León.
