SUMARIO
Presidencia
- Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY reguladora de la base de datos policiales sobre identificadores obtenidos a partir del ADN.
- REAL DECRETO por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios.
- REAL DECRETO por el que se establece el sistema arbitral para la resolución de quejas y reclamaciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad por razón de discapacidad.
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 2.487.050,31 dólares USA a la República del Perú para financiar el suministro de equipamiento para biblioteca, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
Economía y Hacienda
- ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia para financiar modificaciones de crédito por importe de 18.858.000 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de contingencia por importe de 20.200.735,95 euros, para compensar la disminución de ingresos producida en determinadas Confederaciones Hidrográficas por aplicación de las exenciones relativas a la disponibilidad de agua establecidas en el Real Decreto Ley 9/2006, de 15 de septiembre, y se concede un crédito extraordinario en el presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente.
- ACUERDO por el que, conforme a lo dispuesto en el artículo 17.a) de la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia, se decide no oponerse a la operación de concentración económica consistente en la adquisición por parte del Grupo Carrefour, a través de Distribuidora Internacional de Alimentación S.A. y de Centros Comerciales Carrefour, S.A., del control sobre los activos correspondientes a 30 establecimientos de distribución minorista propiedad de Dinosol Supermercados, S.L.
- ACUERDO por el que se aprueba la participación de España en el Fondo para los Balcanes Occidentales, Albania, Bosnia y Herzegovina, Macedonia, Montenegro y Serbia (con Kosovo) gestionado por el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, así como la aportación de 1.500.000 euros.
- ACUERDO por el que se aprueba la aportación de 5.300.000 Derechos Especiales de Giro al Fondo PRGF-ESF del FMI, con objeto de financiar la cuenta de subvención de intereses.
- ACUERDO por el que se aprueba la firma del Acuerdo de Administración entre España y el Banco Mundial, como administrador fiduciario, y la aportación de 2 millones de euros al Fondo Especial para el Cambio Climático que gestiona el Fondo para el Medio Ambiente Mundial.
- ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Educación y Ciencia a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para la ejecución de diversas líneas de actuación en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica, 2004-2007.
- ACUERDO por el que se autoriza al Instituto Social de la Marina a contraer compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros para la contratación de diversos servicios de asistencia sanitaria concertada.
- ACUERDO por el que, conforme a lo dispuesto en el artículo 17. b) de la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia, se decide subordinar a la observancia de condiciones la operación de concentración económica consistente en la adquisición por parte de Compañía de Seguros Adeslas, S.A. y de Global Consulting Partners, S.A., del control conjunto sobre Lince Servicios Sanitarios, S.A. y de sus empresas filiales, Seguro Colegial Médico Quirúrgico, S.A. y Lince Asistencia Médica y Hospitalaria, S.L.
- ACUERDO por el que se autoriza a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), para que Enusa Industrias Avanzadas, S. A., a través de su filial Express Truck, S. A., constituya, como socio fundador único una sociedad en Rumanía, cuya actividad básica consistirá en el transporte de mercancías peligrosas.
- ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros por ampliación del plazo de entrega del buque oceanográfico "Miguel Oliver".
Asuntos Exteriores y de Cooperación
- ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referéndum del Acuerdo de cooperación en materia de inmigración entre el Reino de España y la República de Guinea, así como su aplicación provisional.
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2004 al anexo del Protocolo de 1978 relativo al Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973 (Anexo II revisado del MARPOL 73/78), aprobadas mediante la Resolución MEPC.118 (52).
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2005 al Plan de evaluación del estado del buque, aprobadas mediante la Resolución MEPC.131 (53).
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas al anexo del Protocolo de 1997 que enmienda el Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, modificado por el Protocolo de 1978 (enmiendas al anexo VI del MARPOL y al Código Técnico sobre los NOx), aprobadas mediante la Resolución MEPC.132 (53).
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2004 al Código internacional para la aplicación de procedimientos de ensayo de exposición al fuego, aprobadas mediante la Resolución MSC. 173 (79).
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2004 al Código internacional de seguridad para las naves de gran velocidad, 1994, aprobadas mediante la Resolución MSC. 174 (79).
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2004 al Código internacional para la construcción y el equipo de buques que transporten gases licuados a granel, aprobadas mediante Resolución MSC. 177 (79).
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2004 al Código internacional para la seguridad del transporte de combustible nuclear irradiado, plutonio y desechos de alta actividad en bultos a bordo de los buques, aprobadas mediante la Resolución MSC. 178 (79).
- ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2004 al Código internacional de gestión de la seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación, aprobadas mediante la Resolución MSC. 179 (79).
Defensa
Fomento
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de construcción y equipamiento de un Centro de Control de túneles, instalación de fibra óptica y otras obras complementarias, con un presupuesto de 12.307.742,04 euros, Granada.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras “Autovía del Cantábrico (A-8), tramo: Lindín-Mondoñedo, longitud: 5,50 km", con un presupuesto de 72.927.984,40 euros, Lugo.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras “Autovía LLeida-Huesca (A-22), tramo: Siétamo-Velillas, longitud: 5,153 km", con un presupuesto de 28.033.968,61 euros, Huesca.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras “Distribuidor La Marga-La Albericia, tramo: CN-611-autovía S-20, longitud: 1,5 km", con un presupuesto de 32.353.394,65 euros, Cantabria.
- ACUERDO por el que se autoriza un gasto por importe de 25.368.594,18 euros, correspondiente a la modificación núm. 1 y el pago bajo la modalidad de abono total del precio en el ejercicio presupuestario 2008 del contrato de las obras “Desdoblamiento del túnel de Vielha, CN-230, del p.k. 151,700 al p.k. 156,500, tramo Vilaller-Vielha”, Lleida.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y el Ayuntamiento de Ocaña (Toledo) para la financiación del proyecto de obras de mejora de los tramos urbanos de la red de carreteras del Estado en el término municipal de Ocaña y la transferencia de su titularidad.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y el Ayuntamiento de Burgos para la financiación del proyecto de obras de mejora de los tramos urbanos de la red de carreteras del Estado en el término municipal de Burgos y la transferencia de su titularidad.
Educación y Ciencia
- REAL DECRETO por el que se aprueban las normas reguladoras de una subvención a conceder de forma directa a la Diputación Provincial de Huesca para el Plan de Refugios de Montaña.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Educación y Ciencia, la Generalitat de Cataluña, la Universidad de Girona y la Universidad Politécnica de Cataluña, para la constitución de un consorcio para la creación, equipamiento y explotación del Centro de Visualización, Realidad Virtual e Interacción Gráfica.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración para el desarrollo de la participación española en el Proyecto Halden, entre el Consejo de Seguridad Nuclear, el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas, Enusa Industrias Avanzadas, S.A. y Tecnatom, S.A.
Trabajo y Asuntos Sociales
Industria, Turismo y Comercio
- REAL DECRETO por el que se aprueba la instrucción técnica complementaria MI-IP 06 "Procedimiento para dejar fuera de servicio los tanques de almacenamiento de productos petrolíferos líquidos".
- ACUERDO por el que se aprueban los importes máximos a percibir por el Instituto de Crédito Oficial en concepto de compensación de los costes en que incurra durante el año 2006 por la administración de los créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
Administraciones Públicas
- Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY para el acceso electrónico de los ciudadanos a las Administraciones Públicas.
- REAL DECRETO sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Cantabria, en materia de ejecución de la legislación del Estado sobre productos farmacéuticos.
- ACUERDO por el que se resuelve desistir del conflicto positivo de competencia planteado ante el Tribunal Constitucional en relación con las Resoluciones 8301/05 y 8302/05, del Director de Servicios del Departamento de Transportes y Obras Públicas del Gobierno Vasco, por las que se anuncia concurso para la adjudicación del contrato que tiene por objeto las obras de construcción de plataforma de la nueva red ferroviaria del País Vasco en el territorio histórico de Guipúzcoa, en los tramos: acceso a Irún, subtramo 2 (Resolución 8301/05) y Ordizia-Itsasondo (Resolución 8302/05).
Sanidad y Consumo
- REAL DECRETO sobre prevención de la parasitosis por anisakis en productos de la pesca suministrados por establecimientos que sirven comida a los consumidores finales o a colectividades.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y el Ministerio de Defensa para la ejecución del protocolo suscrito entre el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Sanidad y Consumo para la construcción y equipamiento del hospital de utilización civil y militar en la Ciudad de Melilla.
- INFORME de situación sobre VIH Sida.
Medio Ambiente
- REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres.
- ACUERDO por el que se autoriza un trasvase de aguas excedentarias de la cabecera del Tajo con destino al acueducto Tajo-Segura.
- ACUERDO por el que se establecen las cuantías de contribuciones voluntarias a diferentes organismos internacionales para el año 2006 (IV) en el ámbito del Ministerio de Medio Ambiente, por importe global de 1.803.405,75 euros.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre la Confederación Hidrográfica del Segura y la sociedad estatal Aguas de las Cuencas Mediterráneas, S.A. (Acuamed), para la financiación y operación de la ampliación de la estación desaladora de aguas salobres de El Mojón y sus colectores.
- ACUERDO por el que se autoriza la modificación núm. 2 del convenio de gestión directa suscrito entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Sociedad Estatal Aguas del Júcar, S.A., el 24 de marzo de 2006.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras correspondientes al proyecto de mejora de abastecimiento a la ciudad de Cáceres desde el embalse de Portaje (Cáceres).
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente y el Ayuntamiento de Mahón sobre abastecimiento y saneamiento del municipio de Mahón.
- INFORME sobre incidencias hidrológicas.
ACUERDOS DE PERSONAL
Presidencia del Gobierno
- REAL DECRETO por el que se nombra Director de la Oficina Económica del Presidente del Gobierno a D. DAVID TAGUAS COEJO .
Economía y Hacienda
- REAL DECRETO por el que se nombra Vocal del Tribunal de Defensa de la Competencia a Dª INMACULADA GUTIÉRREZ CARRIZO.
Justicia
- REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal de la Fiscalía ante el Tribunal Constitucional a D. ALFREDO RAMOS SÁNCHEZ.
- REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal de la Fiscalía ante el Tribunal Constitucional a D. JESÚS JOSÉ TIRADO ESTRADA.
- REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal de la Fiscalía Especial para la Prevención y Represión del Tráfico Ilegal de Drogas a Dª MARÍA DE LOS DOLORES LÓPEZ SALCEDO.
Defensa
- REAL DECRETO por el que se promueve al empleo de Teniente General al General de División del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. JOSÉ LUIS VEGA ALBA , y se le nombra Jefe del Mando de Canarias (Santa Cruz de Tenerife).
- REAL DECRETO por el que se promueve al empleo de Teniente General al General de División del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra D. FERNANDO TORRES GONZÁLEZ , y se le nombra Inspector General del Ejército de Tierra.
Trabajo y Asuntos Sociales
Industria, Turismo y Comercio
- REAL DECRETO por el que se nombra Presidenta del Consejo de Seguridad Nuclear a Dª CARMEN MARTÍNEZ TEN.
- REAL DECRETO por el que se nombra Consejero del Consejo de Seguridad Nuclear a D. LUIS GÁMIR CASARES.
- REAL DECRETO por el que se nombra Consejero del Consejo de Seguridad Nuclear a D. ANTONIO COLINO MARTÍNEZ.
- REAL DECRETO por el que se nombra Consejero del Consejo de Seguridad Nuclear a D. FRANCISCO FERNÁNDEZ MORENO.
- REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal Jefe de la Fiscalía de la Audiencia Provincial de Huesca a D. FELIPE ZAZURCA GONZÁLEZ.
- REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal Jefe de la Fiscalía de la Audiencia Provincial de Lugo a D. JACINTO FERNÁNDEZ VILLALVILLA.
- REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal Jefe de la Fiscalía de la Audiencia Provincial de Palencia a D. RICARDO GONZÁLEZ CERRÓN.
CONDECORACIONES
Asuntos Exteriores y de Cooperación
- REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica al señor AMEDEO DE FRANCHIS, ex Embajador de la República Italiana en España.
- REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden de Isabel la Católica al señor PAUL PRESTON, Director del Centro Cañada-Blanch de Estudios Españoles Contemporáneos en la London School of Economics.
- REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil a D. JUAN ANTONIO YÁÑEZ-BARNUEVO GARCÍA.
- Real Decreto por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil al señor KEN SHIMANOUCHI, ex Embajador de Japón en España.
Trabajo y Asuntos Sociales
- REALES DECRETOS por los que se concede la Medalla al Mérito en el Trabajo, en su categoría de Oro a:
- Dª LUISA AGUILAR SERRANO.
- Dª ANTONIA ALGUACIL GÓMEZ.
- D. ISIDORO ÁLVAREZ ÁLVAREZ.
- ASOC. MADRES DISCAPACITADAS DE BALEARES
- D. FRANCISCO BENÍTEZ MUÑOZ.
- CÁRITAS ESPAÑOLA.
- Dª MONTSERRAT CASCANTE DÁVILA.
- Dª MARÍA TERESA CASTELLS ARTECHE.
- COMEDOR BENÉFICO DE LA MADRE ALEGRÍA.
- Dª TOMASA CUEVAS GUTIÉRREZ.
- DISMINUIDOS FÍSICOS DE ARAGÓN
- D. JULIO FERNÁNDEZ GAYOSO.
- FUNDACIÓN ILUNDAIN HARITZ-BERRI.
- Dª JULIA GUTIÉRREZ CABA.
- Dª DOLORES HERRERA ARRANZ (LOLA HERRERA).
- D. AGUSTÍN LÓPEZ ÁLAMO.
- D. GIL MARTÍNEZ SOTO.
- Dª ROSALÍA MERA GOYENECHEA.
- D. ÍÑIGO DE ORIOL E YBARRA.
- Dª ESTHER PAGOLA ACEDO.
- Dª ANA MARÍA PÉREZ DEL CAMPO NORIEGA.
- D. JOSÉ PICÓ RAMÓN.
- D. MANUEL RUIZ HERNÁNDEZ.
- D. JOSÉ SAN MARTÍN GALLEGO.
- D. GERMÁN SÁNCHEZ RUIPÉREZ.
- D. ROGELIO SÁNCHEZ RUIZ.
- Dª REMEDIOS SERRANO GÓMEZ.
- D. AVELINO SUÁREZ ÁLVAREZ.
- D. ÁNGEL TIRADO ORTEGA.
- D. FRANCISCO JAVIER TORRONTERAS GADEA (a título póstumo)
- Sor CARMEN VELASCO RAMOS.
- D. LUIS ENRIQUE DE LA VILLA GIL.
- Dª MARÍA YSBERT SORIANO.
- D. JOSÉ SÁNCHEZ RODRÍGUEZ.
Agricultura, Pesca y Alimentación
- REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Agrario, Pesquero y Alimentario, sección mérito agrario, a D. ANDRÉS CUARTERO RUIZ.
AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS
ASUNTOS GENERALES
Interior
PROYECTO DE LEY POR EL QUE SE CREA UNA ÚNICA BASE DE DATOS POLICIAL DE ADN
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley reguladora de la base de datos policial sobre identificadores obtenidos a partir del ADN. En la actualidad el Ministerio del Interior dispone de cuatro bases de datos sobre esta materia en la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil. El Proyecto integrará las cuatro en una nueva base única, a cuyo fin la Secretaría de Estado de Seguridad dispone del software CODIS, facilitado gratuitamente por el FBI estadounidense.
El ADN constituye hoy en día un instrumento esencial en manos de las autoridades judiciales y policiales para la investigación de delitos, la identificación de cadáveres o la averiguación del paradero de personas desaparecidas. El Proyecto de Ley constituye, básicamente, un primer paso en la integración de las bases de datos existentes en el ámbito del Ministerio del Interior y deja la puerta abierta a la integración de los datos procedentes de otras bases, mediante los oportunos convenios (ficheros de Policías Autonómicas o del Instituto Nacional de Toxicología, por ejemplo).
La información contenida en la nueva base de datos constituirá un recurso fundamental para resolver determinados tipos de investigaciones, especialmente la de aquellos delitos de especial gravedad o generadores de alarma social en la opinión pública. En este sentido, dentro del marco de previsiones establecidas en la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal de 13 de diciembre de 1999, la nueva norma regula una serie de cuestiones fundamentales, cuya finalidad básica es tanto la investigación y averiguación de determinados delitos, como la identificación de restos cadavéricos o personas desaparecidas.
Delitos de especial gravedad
Las medidas incorporadas en el Proyecto únicamente se aplicarán a aquellos delitos de especial gravedad como son, por ejemplo, los delitos contra la vida, la integridad de las personas, la libertad sexual, el robo con fuerza o violencia, así como los delitos de terrorismo y los casos de delincuencia organizada.
El Proyecto recoge, además que, de todos los posibles datos obtenidos a partir del ADN, únicamente se inscribirán los relativos a la identidad de la persona y su sexo, y queda garantizada la rigurosidad de los análisis que sólo podrán realizarse en laboratorios debidamente acreditados y homologados, y el control del proceso por parte de la Policía Judicial, bajo la dirección de la Autoridad Judicial.
Del mismo modo, el Proyecto de Ley, de acuerdo con la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal, incluye todo tipo de garantías para los derechos de los ciudadanos. Así, los datos sólo podrán ser utilizados por las Unidades de Policía Judicial y las autoridades judiciales y fiscales y sólo podrán ser cedidos a las autoridades judiciales, fiscales o policiales de terceros países, de acuerdo con los convenios internacionales en la materia, a las Policías Autonómicas y al Centro Nacional de Inteligencia.
Por otra parte, la asignación de un nivel de seguridad alto a la nueva base de datos implica, entre otros controles, el conocimiento preciso y pormenorizado de todas y cada una de las personas que accedan a la misma y, a diferencia de lo que sucede en la actualidad, donde existe un vacío normativo en la materia, se regulan todos los supuestos de cancelación de datos incluidos en la base, previéndose, además, los derechos de acceso y rectificación.
Administraciones Públicas
APROBADO EL PROYECTO DE LEY PARA EL ACCESO ELECTRÓNICO DE LOS CIUDADANOS A LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
- Los ciudadanos podrán realizar todas sus gestiones administrativas por medios electrónicos.
- Las Administraciones públicas, obligadas a ofrecer sus servicios por Internet, móviles, televisión o cualquier medio electrónico futuro.
- La Ley cuenta con el apoyo de numerosas Comunidades Autónomas, Ayuntamientos y representantes del sector privado y usuarios.
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley para el Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones Públicas, una norma que establece el derecho de todos los ciudadanos a relacionarse electrónicamente con las Administraciones públicas, así como la obligación de éstas a garantizarlo.
La Ley, que se convierte en un punto de partida de una nueva generación de derechos de los ciudadanos, los derechos digitales, se aprueba con el apoyo de numerosas Comunidades Autónomas y de los representantes de las entidades locales, que han participado en su elaboración con sugerencias y aportaciones.
El Consejo Asesor de Administración Electrónica, órgano en el que hay representantes del sector privado, de los usuarios y del ámbito docente y jurídico, ha hecho pública una declaración de apoyo en la que reconoce que esta norma “responde a las necesidades de los ciudadanos del siglo XXI, a las prioridades de nuestra economía y a la necesaria modernización de los servicios públicos”.
Cuando esta norma entre en vigor, los ciudadanos tendrán garantizado poder realizar todas sus gestiones por medios electrónicos, independientemente de la Administración a la que competan, a través del canal que quieran, las 24 horas del día los 365 días del año. A partir de ese momento serán ellos los que tomen el mando en su relación con las Administraciones.
La Ley beneficiará a los ciudadanos, ya que ahorrarán tiempo y dinero en sus gestiones. En este sentido, la Administración General del Estado prevé invertir 1.900 millones para desarrollar nuevo servicios electrónicos a partir de 2008.
Garantías
Entre otras cosas, la nueva norma garantizará:
- Acceder a los servicios públicos a través de Internet, el teléfono móvil, la televisión o cualquier otro medio electrónico que pueda aparecer en el futuro.
- Poder consultar el estado de tramitación de los procedimientos que se tengan en marcha.
- No tener que presentar papeles que ya estén en poder de las administraciones.
- Conceder la misma validez jurídica a las comunicaciones electrónicas que a las que se realizan en papel.
- Realizar un trámite o recibir información a través de Internet o un teléfono tendrá la misma validez que de la forma tradicional.
- Asegurar todas las garantías de calidad, seguridad y confidencialidad.
- Poder utilizar los idiomas cooficiales para comunicarse con las Administraciones.
Esta Ley situará a España a la altura de la de los países más avanzados en esta materia. Actualmente sólo hay cinco países con una ley que garantiza estos derechos: Estados Unidos, Finlandia, Francia, Austria e Italia.
DERECHOS Y OBLIGACIONES RECOGIDOS EN LA FUTURA LEY

Administraciones Públicas
CREADA LA AGENCIA DE EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se crea la Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Agencias Estatales para la mejora de los servicios públicos.
La creación de este organismo constituye un compromiso fundamental del Ejecutivo para la modernización de la Administración.
La Agencia de Evaluación se encargará de valorar los resultados de las políticas públicas y la calidad de los servicios. Este nuevo organismo servirá para conocer mejor los efectos y resultados de las políticas y programas públicos, así como para mejorar la rendición de cuentas a la ciudadanía.
Objetivos
Es la primera Agencia Estatal que se constituye con la finalidad de:
- Promover cultura y prácticas de evaluación.
- Elaborar metodologías y sistemas de información e indicadores.
- Fomentar la calidad de los servicios como compromiso con la ciudadanía.
- Analizar las actividades y servicios prestados a los ciudadanos por las Agencias Estatales.
Esta nueva Agencia no sustituye la capacidad de decisión de los gestores públicos. Se trata de suministrar valoraciones técnicas independientes, con recomendaciones argumentadas y rigurosas, para que quienes deciden lo hagan en mejores condiciones.
La Agencia de Evaluación contribuirá a:
- Mejorar los servicios públicos, elevando los niveles de calidad y atención a las demandas sociales.
- Mejorar el diseño de las políticas y programas, analizando los efectos y resultados obtenidos.
- Racionalizar el gasto público, optimizando los recursos y su utilización más eficiente.
- Aumentar la rendición de cuentas y la calidad democrática, promoviendo transparencia, participación y consulta a los ciudadanos y actores sociales.
- Favorecer la competitividad y la productividad de la economía española, eliminando obstáculos a los emprendedores y promoviendo mejoras en la regulación.
Funcionamiento y financiación
El Consejo de Ministros aprobará anualmente los programas y políticas públicas correspondientes a la Administración General del Estado, que la Agencia examinará. También podrá evaluar políticas y programas gestionados por las Comunidades Autónomas a través de convenios de colaboración voluntarios.
La Agencia de Evaluación nace con una dotación de 4,9 millones de euros, que en gran medida serán financiados con créditos del Ministerio de Administraciones Públicas. Esa partida viene incluida en los presupuestos aprobados por el Ejecutivo para 2007.
Estructura
La Agencia de Evaluación tendrá un Consejo Rector con representantes de los Ministerios de Administraciones Públicas, Economía y Hacienda, Presidencia y Asuntos Exteriores y Cooperación, de las organizaciones sindicales y profesionales independientes de reconocido prestigio.
La nueva Agencia estará adscrita al Ministerio de Administraciones Pública, a través de su titular. Asimismo, los representantes de las Comunidades Autónomas que firmen un convenio de colaboración con la Agencia podrán participar institucionalmente en el Consejo Rector.
Las Agencias Estatales se constituyen como una nueva fórmula organizativa general impulsada por el Gobierno con el objetivo de una gestión pública más acorde con la dimensión actual de la Administración en el siglo XXI, y en línea con los países más avanzados en materia de función pública.
Trabajo y Asuntos Sociales
APROBADO EL I PLAN DE ACCIÓN DE MUJER CON DISCAPACIDAD
- Impulsa un conjunto de medidas que garantizan el ejercicio y disfrute de los derechos de las mujeres con discapacidad
- Se pondrán en marcha campañas de sensibilización que erradiquen estereotipos y fomenten su participación activa en la sociedad en condiciones de igualdad
- El 58 por 100 de las personas con discapacidad en España son mujeres y, en algunas ocasiones, sufren una doble discriminación.
El Consejo de Ministros ha aprobado el I Plan de Acción de Mujeres con Discapacidad, que tiene como objetivo remover los obstáculos que ocasionan un fuerte déficit de ciudadanía a las mujeres con discapacidad, a través de medidas que les garanticen el ejercicio y disfrute de sus derechos.
En España, el 58 por 100 de las personas con discapacidad son mujeres y en muchas ocasiones sufren una doble discriminación. La mayoría son viudas (el 39 por 100 del total de mujeres con discapacidad, frente al 9 por 100 de los hombres con discapacidad viudos) y sus tasas de actividad y de paro son muy superiores a las de los hombres con discapacidad.
Las principales medidas que contempla el Plan, distribuidas por áreas de actuación, son las siguientes:
- Área I. Imágenes y prejuicios:
- La puesta en marcha de campañas de sensibilización, dirigidas a la sociedad en general y a las propias mujeres, para erradicar estereotipos, fomentar la autoestima, la toma de decisiones y la participación en igualdad de oportunidades.
- La participación de las mujeres con discapacidad en espacios de los medios de comunicación social (cine, publicidad, programas de radio, televisión, etcétera) que no se relacionen directamente con la discapacidad.
- Área II. Vida familiar, relaciones afectivas y maternidad :
- La elaboración y difusión de una campaña para eliminar la imagen negativa de las mujeres con discapacidad entre las familias de mujeres y niñas con discapacidad.
- La difusión entre el profesorado, las madres y los padres de criterios que permitan prevenir el proteccionismo y la infantilización de las niñas y jóvenes con discapacidad.
- Área III. Educación :
- La sensibilización de los padres y las madres respecto a las verdaderas necesidades y aptitudes de las niñas con discapacidad.
- La introducción de la perspectiva de género y discapacidad en los currículos académicos para formar a los profesionales de la enseñanza: magisterio, pedagogía, psicopedagogía, etcétera.
- Área IV. Empleo :
- Sensibilización de las mujeres con discapacidad sobre sus posibilidades de integración, para que eliminen los estereotipos y prejuicios negativos que tienen sobre sí mismas y tomen conciencia de su propia valía, así como del empresariado, trabajadores/as y servicios públicos de empleo con idéntico fin.
- La introducción de la perspectiva de género y discapacidad en los programas de formación continua y especializada de los profesionales de enseñanza, recursos humanos, medios de comunicación, sanidad, servicios sociales y jurídicos, etc.
- Área V. Poder y participación :
- La difusión de imágenes de mujeres con discapacidad participando en distintos ámbitos de la sociedad, en especial en actividades de ocio y tiempo libre que no sean específicas de la discapacidad.
- La formación de líderes dirigida a mujeres con discapacidad y de animadores socioculturales con perspectiva de género y discapacidad.
- Área VI. Violencia :
- La puesta en marcha de campañas de prevención y sensibilización sobre violencia de género y discapacidad, dirigidas a mujeres que la padecen, a las asociaciones relacionadas con la discapacidad y a la sociedad en su conjunto.
- La incorporación de conocimientos sobre discapacidad en los programas de formación de profesionales relacionados con la atención a la violencia (seguridad, sanidad, justicia y docencia).
- La realización de actividades de formación especifica en género y discapacidad, dirigidas a profesionales de la sanidad, para que detecten y pongan en conocimiento de los servicios sociales, o en su caso de los Tribunales, los supuestos en que se aprecie la existencia de malos tratos, agresiones y abusos sexuales a mujeres y niñas con discapacidad.
- Área VII. Salud :
- La formación del personal médico-sanitario sobre la atención a las mujeres con discapacidad cuando hacen uso de los servicios sanitarios, que incorpore pautas de atención que tengan en cuenta las limitaciones que presenta cada tipo de discapacidad e informe sobre su realidad específica.
- La realización de programas de formación en el lenguaje corporal femenino y en el fomento de la autoestima en los cursos de rehabilitación dirigidos al personal sanitario de hospitales y centros.
- Área VIII. Protección social y jurídica :
- La formación de organizaciones de voluntarios para que desarrollen programas de acompañamiento a la hora de formular denuncias.
- La formación en discapacidad de los agentes de igualdad, a fin de garantizar que en todos los programas de intervención se contemple la situación diferencial de las mujeres con discapacidad.
Trabajo y Asuntos Sociales
SISTEMA ARBITRAL PARA LA RESOLUCIÓN DE QUEJAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
- Por primera vez, el colectivo de personas de discapacidad dispondrá de este servicio de arbitraje, similar al de consumo, para resolver problemas sin necesidad de acudir a la vía judicial
- El sistema arbitral comprenderá las quejas y reclamaciones de las personas con discapacidad en materia de telecomunicaciones, espacios públicos urbanizados, infraestructuras y edificación, y transportes, entre otras
- La Junta Arbitral Central atenderá quejas y reclamaciones que afecten a un ámbito territorial superior al de una Comunidad Autónoma o a materias de competencia estatal de ejecución. En cada Comunidad Autónoma y en Ceuta y Melilla se constituirá una Junta Arbitral.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establece y regula un sistema arbitral específico para la resolución de quejas y reclamaciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal por razón de discapacidad.
Así, en virtud de este Real Decreto, las personas con discapacidad van a contar con un sistema específico de defensa de sus intereses cuando quieran dirimir la resolución de sus conflictos sin necesidad de acudir a la vía judicial.
El modelo de sistema arbitral adoptado pretende seguir las buenas prácticas y las experiencias acumuladas por el funcionamiento del sistema arbitral de consumo, del que toma básicamente los elementos estructurales y procedimiento de gestión.
La creación de este arbitraje constituía una reivindicación histórica del colectivo de las personas con discapacidad y estaba prevista en la Ley de Igualdad de Oportunidades, No Discriminación y Accesibilidad Universal de las Personas con Discapacidad.
El sistema arbitral comprenderá las quejas y reclamaciones de las personas con discapacidad en las siguientes materias:
- Telecomunicaciones y sociedad de la información.
- Espacios públicos urbanizados, infraestructuras y edificación.
- Transportes.
- Bienes muebles e inmuebles; productos; servicios; actividades o funciones; comercializados por las personas físicas o jurídicas; individuales o colectivas; profesionales o titulares de establecimientos públicos o privados, fijos o ambulantes, en régimen de derecho privado.
- Relaciones con las Administraciones Públicas en el ámbito del Derecho Privado.
Los arbitrajes laborales quedan excluidos del sistema arbitral en virtud de lo establecido en el artículo 1.4 de la Ley de Arbitraje, de 23 de diciembre de 2003.
Asimismo, se crean y regulan las Juntas Arbitrales de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal, órganos colegiados de gestión y administración del sistema arbitral.
Se prevé también la constitución de una Junta Arbitral Central, que conocerá de las solicitudes de arbitraje en relación con quejas y reclamaciones que afecten a un ámbito territorial superior al de una Comunidad Autónoma o a materias de competencia estatal de ejecución.
En cada Comunidad Autónoma y en las Ciudades de Ceuta y Melilla se constituirá una Junta Arbitral, cuyo ámbito de actuación territorial coincidirá con el correspondiente al de dichas Administraciones Públicas. Estas Juntas conocerán de las quejas y reclamaciones presentadas por personas con discapacidad domiciliadas en su ámbito territorial, así como cuando, aún no siendo así, haya tenido lugar en dicha zona la celebración, ejecución o cumplimiento del contrato o la actuación que diera lugar a la queja o reclamación, siempre que no se oponga expresamente una de las partes.
Pilares del sistema
Este nuevo sistema pivota sobre las figuras del convenio arbitral, que es el instrumento a través del cual se documentan jurídicamente las ofertas públicas de sometimiento al sistema arbitral regulado en el proyecto.
El segundo pilar son las ofertas públicas, que pueden ser efectuadas tanto por las personas físicas y jurídicas de carácter privado que importen, produzcan, suministren o faciliten entornos, productos, bienes y servicios a las personas con discapacidad, así como las asociaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familias y las organizaciones de carácter económico sin ánimo de lucro.
Por otra parte, se establece la concesión de un distintivo oficial de adhesión al sistema arbitral de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal. Además, se crea un Registro Central de ofertas públicas de sometimiento al Sistema Arbitral de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal que será gestionado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
Designación de árbitros
En relación con los árbitros, cabe señalar que su designación y acreditación corresponde a las Juntas Arbitrales. Puesto que el arbitraje será en equidad, salvo que las partes acuerden que sea en derecho, los árbitros habrán de ser expertos o profesionales en alguna de las materias sobre las que pueden referirse las quejas o reclamaciones, o bien licenciados en Derecho.
Los árbitros serán propuestos por las Administraciones Públicas, las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familias y las asociaciones de carácter económico sin ánimo de lucro, en ambos casos con mayor implantación en el ámbito territorial de la Junta Arbitral.
Se establece el criterio general de que el arbitraje se realice por un colegio arbitral, aunque la disposición adicional segunda establece que cuando la cuantía de la pretensión sea inferior a tres mil euros, conocerá un solo árbitro, salvo que el presidente de la Junta Arbitral acuerde la designación de un colegio arbitral.
Por lo que respecta al laudo arbitral, el plazo máximo para dictarlo es de cuatro meses desde el inicio del procedimiento y se prevé la posibilidad de que se dicte laudo conciliatorio si las partes llegan a un acuerdo que resuelva la controversia.
Medio Ambiente
TRASVASE DE DOCE HECTÓMETROS CÚBICOS A TRAVÉS DEL ACUEDUCTO TAJO-SEGURA PARA ABASTECIMIENTO HUMANO
- En función de la evolución de las lluvias, el Gobierno podría contemplar próximamente un riego de socorro.
- Las aportaciones en la cabecera del Tajo han sido inferiores a las esperadas por lo que, a pesar de la tendencia positiva de las últimas semanas, la recuperación del sistema no está consolidada.
- Se reducen los ámbitos territoriales afectados por la sequía en las cuencas del Ebro, Tajo y Guadiana.
- El Ministerio de Medio Ambiente ha informado al Gobierno sobre la situación en Galicia, Castilla y León y Andalucía, tras las inundaciones sufridas recientemente.
El Consejo de Ministros oídos los Ministerios de Medio Ambiente y de Agricultura, Pesca y Alimentación, ha aprobado un trasvase de doce hectómetros cúbicos para abastecimiento desde la cabecera del Tajo a la cuenca del Segura para el mes de diciembre. De este modo, se garantiza el abastecimiento a la población atendida por la Mancomunidad de los Canales del Taibilla (2,5 millones de personas de 79 municipios de Murcia, Alicante y Albacete).
El Gobierno también ha analizado la grave situación de los regadíos en Murcia. Las lluvias caídas en la zona en las últimas semanas han aportado la humedad suficiente al suelo como para que los regadíos no corran riesgos importantes. No obstante, en función de la evolución de las lluvias, el Gobierno estudiará la posibilidad de realizar un riego de socorro para hacer frente a la delicada situación de los cultivos de la cuenca del Segura, tal y como ya hizo el pasado mes de mayo con el envío de veinte hectómetros cúbicos.
Las aportaciones en la cabecera del Tajo han sido inferiores a las esperadas, en parte por la grave situación de sequía que arrastra la zona desde hace ya más de dos años. Esto hace que el suelo absorba gran parte de la lluvia caída, de modo que, a pesar de la tendencia positiva en las aportaciones, la recuperación del sistema no está aún consolidada. Se espera que a partir de ahora, una vez humedecido el suelo, el agua se almacene más eficientemente en los embalses.
Tras las lluvias de los últimos días, las reservas de los embalses de la cabecera del Tajo se han situado en 269 hectómetros cúbicos, volumen superior a los 240 hectómetros cúbicos, límite establecido por la Ley del Plan Hidrológico Nacional del año 2001 por debajo del cual está prohibido trasvasar agua.
El Gobierno ha tomado esta decisión extremando los mismos criterios de máxima prudencia que ha empleado en cada una de las reuniones de pasados Consejos de Ministros que han abordado este tema, dando absoluta prioridad a garantizar el abastecimiento humano.
La Cuenca del Segura, prioridad del Gobierno
Desde octubre de 2005 se ha trasvasado a la cuenca del Segura, incluida la decisión tomada hoy, un total de 210 hectómetros cúbicos, de los que 38 hectómetros cúbicos se han destinado al regadío y el resto, al abastecimiento.
El Gobierno ha invertido desde que comenzó el periodo de sequía más de seiscientos millones de euros en actuaciones de urgencia y emergencia, de los cuales más del 40 por 100 han ido destinados a la cuenca del Segura. Además, ha acelerado la puesta en funcionamiento de las plantas desalinizadoras previstas en el Programa A.G.U.A. y ha adoptado numerosas medidas de gestión, con lo que se han evitado las restricciones en las ciudades en el periodo más grave de sequía registrado en España.
La cuenca del Segura es, asimismo, la principal beneficiaria del Real Decreto-Ley que permite utilizar en dicha cuenca derechos de agua, tanto para regadío como para abastecimiento, correspondientes a usuarios de la cuenca del Tajo que están dispuestos a ceder sus derechos a cambio de una compensación económica fijada, de forma equitativa y transparente, por el Ministerio de Medio Ambiente.
El pasado 10 de marzo se autorizó una transacción de agua entre los regantes de Estremera (Cuenca del Tajo) y regantes de la cuenca del Segura, por un volumen de 31 hectómetros cúbicos. Asimismo, el Ministerio de Medio Ambiente propició un acuerdo entre la Comunidad de Regantes del Canal de las Aves, de Aranjuez (Madrid), y la Mancomunidad de los Canales del Taibilla para que la primera ceda a ésta última parte de los recursos de uso que tiene sobre las aguas del Tajo; en concreto, 35,5 hectómetros cúbicos.
Se reduce el ámbito territorial de la sequía
Tras las últimas lluvias, la situación sigue siendo muy diferente entre unas cuencas y otras. Mientras ciertas zonas de la península están sufriendo el efecto de las inundaciones, la sequía sigue afectando a las cuencas del Júcar y del Segura y a la cabecera del Tajo. En ese sentido, el Ministerio de Medio Ambiente ha informado al Gobierno sobre la situación en Galicia, Castilla y León y Andalucía, tras las inundaciones sufridas recientemente.
Por otro lado, el Gobierno ha decidido derogar las medidas excepcionales por sequía para las cuencas del Ebro, Tajo y Guadiana –salvo la cabecera del Tajo y varios sistemas de explotación en la cuenca del Ebro- , una vez que ha quedado constatada la superación de los problemas para el suministro de agua.
El Gobierno reitera su compromiso de impulsar la reorientación de la política del agua en toda España, iniciada al comienzo de esta legislatura, para mejorar el control público del uso del agua, tanto superficial como subterránea, así como su calidad, acelerando el proceso de modernización de los regadíos y el incremento en el ahorro y la eficiencia en el consumo de agua, para garantizar, de forma estable, la disponibilidad de agua de buena calidad, incluso en los periodos de sequía.
Sanidad y Consumo
I NFORME SOBRE LA SITUACIÓN DEL VIH/SIDA EN ESPAÑA Y EN EL MUNDO
El Consejo de Ministros ha recibido un Informe de la Ministra de Sanidad y Consumo sobre la situación del sida en España y en el mundo.
En España viven entre 120.000 y 150.000 personas con el VIH, ya sea infección por VIH o enfermedad de sida. Esta cifra representa alrededor de un 0,3 por 100 de la población, aunque se estima que más de un 25 por 100 de los afectados no han sido diagnosticados y desconocen su estado serológico.
En su inicio, en 1981, la epidemia en España se centró de forma especial en usuarios de drogas inyectadas y su principal vía de transmisión era el hecho de compartir material de inyección. Sin embargo, ya hace años que se detectó un cambio del patrón epidemiológico, y ahora la vía de transmisión sexual (tanto heterosexual como homosexual) es la más frecuente.
En lo que respecta al sida en España, el total de casos diagnosticados en 2005 ha sido de 1.649, lo que supone un descenso del 75 por 100 frente a los notificados en 1996, año previo a la generalización de los tratamientos antirretrovirales. Sin embargo, a pesar del marcado descenso de la incidencia de sida en nuestro país desde la extensión de estos tratamientos, sigue siendo uno de los países con mayor incidencia de la enfermedad en Europa occidental. No obstante, en lo relativo a nuevas infecciones, la tasa española se sitúa entre 50 y 75 casos por millón de habitantes, es decir, de 2.000 a 3.000 nuevos casos al año, valores que se corresponden con la media europea en este aspecto.
73.000 casos en España
El total de casos de sida notificados desde el comienzo de la epidemia en España en el año 1981 hasta el 30 de junio de 2006 es de 73.013. Por otra parte, 47.070 personas han fallecido desde el comienzo de la epidemia hasta el 31 de diciembre de 2004, último año del que existen datos cerrados. En concreto, a lo largo de 2004 fallecieron en España a causa del sida 1.601 personas.
Por otro lado, en 2005 se produjeron 12.979 ingresos hospitalarios que tenían como diagnóstico principal la infección por VIH. Además, se estima que unas 72.000 personas han recibido tratamiento antirretroviral durante este año, con un coste medio del tratamiento por persona y año de entre 5.400 y 7.500 euros. El gasto anual del Sistema Nacional de Salud por tratamientos con antirretrovirales correspondiente al año 2004 fue de 422 millones de euros.
Informe ONUSIDA
De acuerdo con el último informe de ONUSIDA, desde la aprobación en el año 2001 de la Declaración de compromiso sobre el VIH/SIDA en el histórico período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, se han realizado progresos importantes, pero todavía existe una diversidad grande en la respuesta al VIH entre los países y regiones.
En general, ONUSIDA reconoce un compromiso político creciente y una mayor coordinación entre los países; sin embargo, señala que, tras un cuarto de siglo de epidemia, la respuesta mundial al sida continúa en una encrucijada y todavía hay deficiencias significativas en la lucha por combatir la expansión del VIH.
Según los últimos datos, correspondientes al año 2005, se estima que 39,5 millones de personas en todo el mundo están viviendo con VIH, de los cuales 2,3 millones son menores de quince años. Asimismo, se estima en 4,3 millones las nuevas infecciones, de las cuales 530.000 corresponden a menores de quince años. Por otra parte, 2,9 millones de personas perdieron la vida a consecuencia del sida en 2005.
En conjunto, se cree que la tasa de incidencia del VIH alcanzó su cenit a finales de los 90 y que se ha estabilizado desde entonces. Esta tendencia favorable se relaciona, entre otras cosas, con las políticas de prevención y con cambios de comportamiento en los hábitos sexuales, principalmente el mayor uso del preservativo en las relaciones. No obstante, el número de personas que vive con VIH ha ido creciendo, debido en parte al aumento de la población y a los efectos de las terapias antirretrovirales, que aumentan la esperanza de vida de estos enfermos.
Educación y Ciencia
MÁS DE 800 MILLONES PARA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Educación y Ciencia a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros por un importe de más de 842,43 millones de euros para la ejecución de diversas líneas de actuación en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2004 - 2007.
El Plan Nacional constituye el eje estratégico de la política española de I+D+i para un periodo de aplicación. Con este Plan se busca contribuir a la generación de conocimiento, de manera que esté al servicio de la sociedad, el progreso y la mejora de la calidad de vida. El Plan define una serie de objetivos sobre los que se vertebran las diferentes actuaciones.
En este marco, el Ministerio de Educación y Ciencia tiene previsto convocar en 2007 diferentes ayudas que conllevan inversiones plurianuales y que requieren la autorización previa del Consejo de Ministros. Así, se destinarán más de 495,36 millones de euros para financiar nuevas convocatorias de, entre otros, Ramón y Cajal, Torres Quevedo, Ayudas para Oficinas de Transferencias de Resultados de Investigación (OTRI), etcétera.
También se autorizan nuevos compromisos de gasto para el Fondo Nacional para el desarrollo de la investigación científica y técnica en 2007 – 2012 por un importe superior a los 80,15 millones de euros. Se autorizan, asimismo, para los ejercicios 2007 y 2008, una inversión de 236,48 millones de euros en anticipos reembolsables para proyectos de infraestructuras científicas. Por último, habrá 30,44 millones de euros para 2008 destinados a proyectos de infraestructuras científicas.
Trabajo y Asuntos Sociales
850.000 EUROS PARA CONSTRUIR EN GIJÓN EL CENTRO DE ATENCIÓN INTEGRAL A MUJERES VÍCTIMAS DEL VIOLENCIA DE GÉNERO
El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de un crédito de 850.000 euros para la finalización y puesta en marcha del Centro de Atención Integral para Mujeres Victimas de Violencia de Gijón. El presupuesto se distribuirá entre los años 2006 y 2007.
El Centro es el primero concebido tal y como recoge la Ley Integral contra la Violencia de Género y es fruto de un acuerdo suscrito por el Instituto de la Mujer, organismo dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y el Instituto de la Mujer Asturiano en 2005.
La atención de emergencia y psicosocial, el alojamiento y protección de las víctimas, la orientación y acompañamiento para el acceso al empleo y la vivienda, así como programas educativos dirigidos tanto a las mujeres víctimas de violencia de género como a sus hijos, son algunos de los servicios con los que contará el Centro que está previsto que se finalice el año que viene.
Trabajo y Asuntos Sociales
CONCEDIDAS 34 MEDALLAS DE ORO AL MÉRITO EN EL TRABAJO
- Caritas Española, Disminuidos Físicos de Aragón, Isidoro Álvarez, María Teresa Castells, Tomasa Cuevas, Julio Fernández Gayoso, Julia Gutiérrez Caba, Lola Herrera, Gil Martínez, Rosalía Mera Goyenechea, Iñigo de Oriol e Ybarra, Germán Sánchez, Luis Enrique de la Villa Gil y Maria Ysbert, entre los condecorados
- Por primera vez se conceden en un 45 por 100 a mujeres
- Se condecora a las dos personas que más años llevan cotizados a las Seguridad Social: Agustín López (67) y Luisa Aguilar (58)
El Consejo de Ministros ha aprobado 34 Reales Decretos por los que se conceden otras tantas Medallas de Oro al Mérito en el Trabajo.
En la edición de este año están representadas todas las Comunidades Autónomas y, al igual que el año pasado, se proponen medallas a distintos colectivos: Asociación de Madres de Discapacitados de Baleares (AMADIBA), Cáritas Española, Comedor Benéfico de la Madre Alegría, Disminuidos Físicos de Aragón (DFA) y Fundación Ilundain Haritz-Berri.
El resto de las medallas individuales se han otorgado a: una víctima de las explosiones de Leganés de 2004 (a título póstumo): diez, a empresarios, una, a un líder social, dos, a educadores y académicos, dos, a profesionales superiores, ocho, a trabajadores y cuatro, a trabajadoras de la cultura y el arte.
Hay que destacar, que al igual que sucedió en 2005, hay un incremento importante de trabajadores asalariados y profesionales superiores (un 24 por 100) y desciende el colectivo de empresarios que hasta ahora era el más premiado, ya que la media del período 1993-2004 era de 38 por 100 empresarios y 2,1 por 100 de trabajadores.
Incremento de mujeres
Este año el 45 por 100 de las Medallas de Oro al Mérito en el Trabajo han sido concedidas a mujeres (frente al 31 por 100 de 2005), algo que contrasta con la media de los doce años comprendidos entre 1993 y 2004 en la que, de todos los galardones, sólo un 11 por 100 recayó en el colectivo femenino.
El galardón, que concede el Consejo de Ministros a propuesta del titular de la cartera de Trabajo y Asuntos Sociales, tiene como objetivo premiar y destacar el mérito de una conducta socialmente útil y ejemplar en el desempeño de los deberes que impone el ejercicio de cualquier trabajo, profesión o servicio.
Treinta y cuatro galardonados
Las medallas que otorga en esta ocasión el Gobierno han recaído en: Asociación de Madres de Discapacitados de Baleares (AMADIBA), Cáritas Española, Comedor Benéfico de La Madre Alegría, Disminuidos Físicos de Aragón, Fundación Ilundain Haritz-Berri, Luisa Aguilar, Antonia Alguacil, Isidoro Álvarez, Francisco Benítez, Montserrat Cascante, María Teresa Castells, Tomasa Cuevas, Julio Fernández Gayoso, Julia Gutiérrez Caba, Lola Herrera, Agustín López, Gil Martínez Soto, Rosalía Mera, Iñigo Oriol e Ybarra, Esther Pagola, Ana María Pérez del Campo, José Pico, Manuel Ruiz, José Sánchez, Rogelio Sánchez, Germán Sánchez, José Sanmartín Gallego “Pepín”, Remedios Serrano, Avelino Suárez, Ángel Tirado, Francisco Javier Torronteras, Sor Carmen Velasco, Luis Enrique de la Villa Gil y María Ysbert.
MEDALLAS COLECTIVAS
Asociación de Madres de Discapacitados de Baleares (AMADIBA). Organización social no lucrativa, de ámbito autonómico constituida por madres de discapacitados en 1995. Su principal objetivo es dar cobertura en los periodos no escolares a las personas con discapacidad psíquica que necesitan de apoyos extensos y generalizados y a sus familias para vivir, durante los 365 días del año.
Cáritas Española. Entidad creada en 1947, desarrolla desde entonces una importante labor a favor de la promoción humana y el desarrollo integral de la dignidad de todas las personas que se encuentran en situación de precariedad. La labor social que desarrolla Cáritas está diversificada a través de unas cinco mil Cáritas Parroquiales, 68 Cáritas Diocesanas y sus correspondientes Cáritas Regionales o Autonómicas. Hay que destacar que la entidad desarrolla parte de su actividad gracias al trabajo gratuito de más de 65.000 personas voluntarias.
Comedor Benéfico de la Madre Alegría. Fue fundado en los años 70 por Paquita Gallego en la localidad madrileña de Leganés. Al fallecer ella, en 1986, el grupo de voluntarias de amas de casa siguió desarrollando su labor. Actualmente hay unas treinta colaboradoras. El centro se financia por los donativos que recibe.
Disminuidos Físicos de Aragón (DFA). Es la asociación más veterana y representativa de personas con discapacidad en Aragón. Fundada en 1976, su trayectoria y reconocidos logros en el área social la han consolidado como referente obligado para la integración de los aragoneses con discapacidad. La entidad cuenta con una red de centros de servicios para el colectivo de disminuidos, en la que se ofrece cobertura a una demanda de necesidad médicas, físicas, psicológicas, de asesoría laboral o jurídica y orientación formativa e informativa.
Fundación Ilundáin Haritz-Berri. Es una organización privada, sin ánimo de lucro, que presta un servicio a la sociedad en la Comunidad Foral de Navarra. Su objetivo es desarrollar un proyecto educativo para la atención social, escolar, profesional, laboral y medio ambiental para jóvenes a partir de los catorce años, con alto riesgo de exclusión social y laboral. La entidad dispone de unos espacios e instalaciones cedidos por el Gobierno de Navarra en la población de Ilundáin, ubicada en pleno Valle de Aranguren (Navarra). Allí han instalado la Granja-Escuela Haritz Berri. En la actualidad la Fundación cuenta con setenta profesionales encargados de los programas residenciales, formativos, socio-laborales y medioambientales, y atienden anualmente a más de cien menores en situación de riesgo y a más de cinco mil escolares que visitan al Aula de la Naturaleza.
MEDALLAS INDIVIDUALES
Antonia Alguacil Gómez (Ceuta, 1930). Cursó estudios de matrona en la Universidad de Cádiz. Hasta su jubilación, en 1996, ha trabajado, primero, asistiendo a mujeres en sus casas y, luego, compartiendo su trabajo en el Hospital Militar y en el de la Cruz Roja.
Luisa Aguilar Serrano. Nacida en Barcelona, es la mujer que lleva más tiempo cotizando a la Seguridad Social: 58 años.
Isidoro Álvarez. Nacido en el seno de una familia humilde y trabajadora, se incorporó a los 18 años a El Corte Inglés, simultaneando su trabajo con los estudios de Ciencias Económicas y Empresariales, donde en 1957 se licenció con premio extraordinario. A partir de ahí su trayectoria fue ascendente y vertiginosa. Con 24 años fue nombrado consejero de la sociedad y siete años después sería consejero director general. Tras el fallecimiento de Ramón Areces, fue nombrado presidente de la entidad comercial por el consejo de administración en el año 1989 y ratificado por la junta general de accionistas ese mismo año. En 2002 le fue concedida la medalla de oro de la Real Academia de Medicina y fue también distinguido por el Gobierno italiano. En 2005 fue premiado por la asociación de comerciantes más importante de Estados Unidos y condecorado en 2006 con la medalla de oro de la villa de París.
Francisco Benítez Muñoz (Melilla, 1945). Comenzó a trabajar a los once años en la Sociedad Melillense de Caza y Pesca como botones. A los veinte años su familia abrió el restaurante “Los Salazones”, todo un símbolo de la ciudad y referente obligado para los visitantes. Actualmente dirige dos establecimientos hosteleros en Melilla. Benítez ha contribuido, tras más de cincuenta años de trabajo, a crear un número considerable de puestos de trabajo, así como una escuela de buenos profesionales de hostelería, a los que además ha ayudado a independizarse y abrir sus propios locales. Actualmente preside la Asociación de Empresarios de Hostelería Melillense.
Montserrat Cascante Dávila. Nació en Barcelona. A los 24 años ingresó en la Orden de la Sagrada Familia de Burdeos donde realizó los estudios de maestra y enfermera. Pasó sus primeros años de religiosa entre Barcelona, Madrid y Valencia, hasta que en 1970 fue destinada a Santa Coloma de Gramanet. Allí descubrió su verdadera vocación, la de trabajadora social, y se comprometió a ayudar a los excluidos. A finales de los años 80, cuando se jubiló, su congregación la envió a Cartagena. Allí organizó la Delegación de Murcia Acoge. Actualmente está dedicada en cuerpo y alma a esta asociación donde se encarga del Área Social y la Asesoría jurídica, dando clases de español a inmigrantes, gestionando permisos de trabajo, organizando charlas, mesas redondas y campañas de sensibilización social.
María Teresa Castells Arteche. Fundó a finales de los años sesenta, junto con su marido, José Ramón Recalde e Ignacio Latierro la librería “Lagun”, ubicada en la parte viaje de San Sebastián. En su vida siempre ha estado muy presente la lucha por las libertades. Desde la librería se movilizó en apoyo a los exiliados chilenos tras la caída de Allende y para evitar la ejecución de Txiki y Otaegui. Por todo ello, durante la dictadura franquista la librería fue castigada y multada por tener libros prohibidos y progresistas, y ya en democracia también sufrió el ataque de los violentos y las amenazas de ETA. Precisamente, en septiembre de 2000, tras un atentado de la banda terrorista contra su marido, la librería cerró sus puertas, abriendo un año después en un lugar más céntrico, la calle Urdaneta. A pesar de estar ya jubilada, María Teresa sigue manteniendo su presencia y los lazos intelectuales y sentimentales con la librería.
Tomasa Cuevas Gutiérrez. Nació en Brihuega (Guadalajara), en 1917, en el seno de una familia muy humilde. A los nueve años ya estaba pluriempleada: era repartidora de leche, trabajaba en una fábrica de género de punto, recogía agua para los caseros y cosía puntos de media. Concienciada con un mundo de personas iguales y sin clases, se afilió al PSUC en los años 40 y sufrió el encarcelamiento político durante varias décadas. En 1985 publicó “Testimonios de mujeres en las cárceles franquistas”, reeditado en 2005, para dejar constancia de la lucha de las mujeres que como ella habían sufrido por luchar contra el fascismo.
Julio Fernández Ganoso. Nacido en Vigo en 1931, ingresó a los dieciséis años como empleado interino en la Caja de Ahorros Municipal de Vigo, donde fue ascendiendo de categoría, al tiempo que continuaba completando su formación académica. En el año 2000 fue nombrado director general de Caixanova. Dicha entidad bancaria mantiene una importantísima acción social y cultural, caracterizada por las iniciativas orientas a la mejora de la formación y capacitación de jóvenes, a la difusión de la cultura, a la cobertura de las necesidades sociales de atención a la infancia y de los mayores y a la ayuda a los marginados.
Julia Gutiérrez Caba (Madrid, 1932). Se formó en la compañía teatral de sus padres, Emilio Gutiérrez e Irene Caba Alba. Junto a sus progenitores también trabajó durante nueve meses en la Compañía del Teatro Infanta Isabel de Madrid. Su carrera en la gran pantalla comenzó en 1960 con el largometraje “A las cinco de la tarde” de Juan Antonio Bardem, por cuya interpretación obtuvo el premio San Jorge de Cinematografía de la Crítica Barcelonesa. En el palmarés de esta actriz, una de las más importantes de nuestro país y dotada de una sobriedad y austeridad que le confieren el don de la versatilidad, también se encuentran el premio a la mejor actriz de reparto del Sindicato Nacional del Espectáculo en 1962, premio a la mejor actriz protagonista concedido por la misma entidad en 1964, y dos premios Goya como Mejor Interpretación femenina protagonista (1997) y Mejor interpretación de Reparto (2000).
Dolores Herrera Arranz “Lola Herrera” (Valladolid, 1935). Empezó cantando en los concursos radiofónicos y a los veinte años debutó en el teatro profesional. Desde mediados de los 60 hasta 1976 intervino en multitud de obras de teatro filmadas para Radio Televisión Española. Entre sus interpretaciones teatrales más recordadas están las de “Cinco horas con Mario”, monólogo de Miguel Delibes que lleva representando más de veinticinco años. En los últimos años ha protagonizado numerosas series de televisión entre las que destacan: La casa de los líos, El grupo y Un paso adelante. Actualmente es una de las primeras actrices de la escena española y, entre otros premios ha recibido el Max de las artes escénicas por “Solas” en 2006, Fotogramas de Plata en 2005 y 2006 por “Cinco horas con Mario” y “Solas”, respectivamente, y el Premio Ercilla de Teatro a toda una vida dedicada al teatro.
Agustín López Álamo. Nacido en las Palmas de Gran Canaria, es el hombre que lleva más tiempo cotizando a la Seguridad Social: 67 años.
Gil Martínez Soto (Burgo de Osma, Soria, 1940). Propietario del Hotel Virrey Palafox, empezó a trabajar en la hostelería en los años 50, cuando su familia alquiló una pequeña fonda de comidas. Además de su faceta empresarial, con la que ha creado muchos puestos de trabajo, también ha sido el principal promotor turístico de esta zona soriana. Martínez se ha encargado de dar a conocer por todo el mundo su gastronomía, arte e historia medieval, llegando a crear las “Jornadas Gastronómicas de la Matanza”.
Rosalía Mera Goyenechea. Nació en A Coruña hace 57 años. Desempeñó su primer trabajo con trece años en “La Maja”, una elegante casa de modas coruñesa, donde trabajó con el que será su marido Amancio Ortega. Co-fundadora de “Zara”, su fortuna proviene de haber fundado el emporio Inditex (la segunda empresa textil del mundo). En la actualidad, además de tercera accionista mayoritaria del grupo farmacéutico Zeltia, tiene repartidas sus inversiones en varias sociedades de construcción y promoción inmobiliaria, de las cuales es administradora solidaria con su hija Sandra. En 1986, ya separada del que fue su marido durante más de veinte años, creó la Fundación Paideia, para trabajar por un mundo más solidario e integrador respecto a los discapacitados.
Iñigo Oriol e Ybarra (Madrid, 1935) Licenciado en derecho, su vida profesional está marcada por la larga tradición empresarial en el sector eléctrico de su familia. En 1959 entró a trabajar en hidroeléctrica española como responsable de relaciones institucionales, cuya presidencia llegaría a desempeñar veintiséis años después. En 1991, tras la fusión de Hidroeléctrica Española con Iberduero, llegó a ser Presidente de la nueva sociedad: Iberdrola. Bajo su mandato la empresa amplió y consolidó su presencia en Iberoamérica y fortaleció su posición competitiva en Latinoamérica. En el ámbito sectorial, fue nombrado presidente de UNESA, desempeñando un papel importante en el desarrollo y establecimiento de un marco legal estable del sector eléctrico. En el ámbito académico, en 1973 firmó la constitución de la Fundación Universidad-Empresa de Madrid, primera de las creadas en España, que permitió acabar con unas relaciones anticuadas entre los mundos universitario y empresarial.
Esther Pagola (Mendigorría, Navarra, 1936). Profesora jubilada de Educación Primaria y de pedagogía terapéutica, ha sido pionera en nuestro país en la integración de los alumnos de Educación Especial, antes de que se promulgase la Ley de integración.
Ana María Pérez del Campo Noriega. Es presidenta de la Federación de Asociación de Mujeres Separadas y Divorciadas. Separada en el año 1961, con tres niños pequeños, se ha pasado la vida luchando contra los malos tratos dentro del seno familiar. En 1972 se incorporó al movimiento feminista, al tiempo que colaboró en la atención a mujeres en trámite de separación conyugal en un bufete jurídico matrimonialista. Dos años después se diplomó en derecho y práctica procesal. Desde 1991 dirige el Centro de Atención, Recuperación y Reinserción para Mujeres Maltratadas y sus hijas/os, único centro existente en España donde se desarrolla un programa multidisciplinar de larga duración y bajo una perspectiva de género.
José Picó Ramón (Valencia, 1918). Empresario del sector del mueble, comenzó a trabajar a los once años como aprendiz en un taller de ebanistería. Con veintisiete años fundó la fábrica Muebles Pico, S.A. dedicada a la fabricación de mobiliario de alta calidad. De forma paralela ha creado varias empresas como “OBLAS”, “VAINSA”, “COLPIC”, “Mármoles Granada” y “José Pico, S.A.” A sus 87 años sigue en plena actividad y ha logrado crear una gran corporación industrial con presencia en más de treinta países, generando cientos de puestos de trabajo.
Manuel Ruiz Hernández. Nacido en Madrid hace 72 años, es ingeniero técnico agrícola y enólogo. A lo largo de su dilatada carrera profesional, vinculada al sector del vino en La Rioja, ha escrito once libros y numerosos artículos periodísticos. Desde hace veintiún años organiza y dirige, en colaboración con el Ayuntamiento de Haro, los Cursos Rioja. Aunque lleva dos años jubilado sigue con sus estudios e investigaciones en distintos lugares de España.
José Sánchez Rodríguez. Nació en Arucas en 1937. Desde muy joven inició su carrera profesional trabajando con su padre en un negocio de representaciones, seguros y aguas en Las Palmas de Gran Canaria. En 1964 fundó la empresa JSP, dedicada al envasado y comercialización de leche en polvo y otras representaciones. Actualmente la empresa tiene delegaciones en todas las islas y en la península, y su plantilla ronda los ochocientos empleados. Además del éxito empresarial, hay que destacar el funcionamiento de las instalaciones sociales, ya que en cada sede de jsp se han instalado guarderías, comedores e instalaciones deportivas para el uso de los empleados de sus diferentes centros.
Rogelio Sánchez Ruiz. (La Puerta del Segura, Jaén, 1913). Empezó su carrera como profesor en Madrid, en el colegio salesiano “San Miguel Arcángel”. En el año 1947 fundó la Academia Cervantes en Villanueva de los Infantes, donde impartió clases de bachillerato. a los cincuenta y ocho años se trasladó a Campo de Criptana, donde la Delegación Provincial de Educación le propuso ocupar una plaza en Ciudad Real, y allí empezó a estudiar Pedagogía Terapéutica. De esta manera entró, por primera vez, en contacto con el mundo de la discapacidad. En 1974 fundó ASPANA, Asociación Pro Personas con Discapacidad Intelectual. A lo largo de estos años como presidente vitalicio de ASPANA ha conseguido que la asociación atienda a los discapacitados de la comarca de Campo de Criptana a través de centros y servicios dotados de personal cualificado.
Germán Sánchez Rupérez (Peñaranda de Bracamonte, Salamanca, 1926). Creó en 1958 Ediciones Anaya, inicialmente centrada en la edición de libros educativos y de texto. Su constante inquietud y su esfuerzo personal le llevan a formar otras empresas editoriales como: “Cátedra”, “Pirámide”, “Barcanova”, “Algaida”, “Anaya Multimedia”, “Anaya Interactiva”, etcétera., y adquirir otras que ya existían y que resultaron potenciadas: “Tecnos”, “Bibliograf”, “Credsa”, “Alianza”, “Ediciones de Prado”, etcétera. A finales de los años 70 fundó el grupo empresarial Anaya, que reunía diversas editoriales independientes. Desde su vocación empresarial y su ineludible compromiso con la sociedad, en 1981 creó la Fundación que lleva su nombre, mecenazgo que nace con la clara vocación universal de servir de compromiso con la sociedad, impulsando proyectos con la firme y convincente idea de contribuir al fomento de la lectura.
José Sanmartín Gallego “Pepín”. Nació en Santoña (Cantabria) en 1945. Su experiencia profesional comenzó a los catorce años de edad como marinero de pesca de baja altura. Cinco años después se convirtió en técnico de Patrón de Pesca. A los 31 años se retiró de la mar por una enfermedad que le hizo perder ambas piernas. En 1983 empezó a trabajar como radiotelefonista (pescador de tierra), retransmitiendo el parte meteorológico y colaborando con Salvamento Marítimo de la Cruz Roja. A lo largo de su dilatada carrera profesional ha recibido diferentes reconocimientos como la Medalla al mérito de Protección Civil en su categoría de plata en reconocimiento a su labor diaria, manteniendo las escuchas de las frecuencias radio marítimas para dar servicio y transmitir las situaciones de urgencia.
Remedios Serrano Gómez (Jerez de los Caballeros, Badajoz, 1920). Estudió las carreras de practicante y de matrona en la Universidad de Sevilla. Desde octubre de 1951 y hasta su jubilación, en abril de 1985, ejerció de interina como matrona en Jerez de los Caballeros, trabajo que simultaneó con la dirección de una pequeña empresa familiar de hostelería y colaborando con distintas entidades y asociaciones dedicadas al bien social.
Avelino Suárez Álvarez. Nació en 1947 en La Llanera (Asturias). A los diecisiete años de edad empezó su actividad laboral en la empresa Minas de Villabona, empresa dedicada a la extracción de minerales, al tiempo que estudiaba Ingeniería Técnica de Minas. Terminada su formación, causó baja en la empresa y empezó a desarrollar su carrera profesional, por cuenta ajena, en empresas de construcción, de mantenimiento y metalmecánicas. En los años 70 participó activamente en la constitución del asociacionismo empresarial asturiano. Ya en la década de los 80 comenzó su actividad como profesional laboral. Su gran capacidad de interlocución y representación, en interés de los derechos profesionales de la ingeniería de Minas, le han llevado a ocupar diferentes cargos: presidente del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas de Asturias y Galicia, presidente del Consejo General de Minas y presidente del Instituto de Ingenieros Técnicos de España (INITE). En la actualidad es presidente del Comité Español de la Federación Europea de Asociaciones Nacionales de Ingenieros. Todos los cargos profesionales desempeñados los ha ejercido y ejerce de manera altruista.
Ángel Tirado Ortega. Ha desarrollado toda su carrera profesional al frente de la empresa jienense “Anís Castillo de Jaén”, productora de anises y destilados de gran calidad, desde que en 1961 se la comprase a su padre, Esteban Tirado. Actualmente, aunque ya está jubilado, acude todo los días a la fábrica y sigue pendiente del funcionamiento de la misma, hoy dirigida por la tercera generación de la familia Ortega.
Francisco Javier Torronteras Gadea (Madrid, 1962-Madrid, 2004). Era subinspector del Grupo Especial de Operación (GEO). Falleció durante la intervención policial antiterrorista llevada a cabo en Leganés (Madrid) el día 3 de abril de 2004. La concesión de este galardón, a título póstumo, está motivada como reconocimiento al desarrollo de su vida profesional que fue truncada en acto de servicio.
Sor Carmen Velasco. Religiosa de las Hijas de la Caridad. Es responsable administrativa de la madrileña clínica “La Milagrosa” desde el año 1958. A sus 75 años de edad continua siendo el alma del centro hospitalario y demostrando una enorme capacidad de trabajo y de entrega a los demás.
Luís Enrique de la Villa Gil (Madrid, 1935). Es uno de los juristas españoles más prestigiosos de nuestro país. Ha desarrollado una gran actividad laboral a lo largo de su vida tanto en el ámbito universitario como en el ámbito profesional en el ejercicio de la abogacía.
María Ysbert Soriano (Madrid, 1917). Se inició en el teatro en el año 1936 con la obra “Nuestra Natacha”. Siete años después debutó en el cine con la película “La vida empieza a medianoche”. Intérprete de todo tipo de obras, aunque principalmente especializada en papales cómicos, tiene en su haber más de trescientas películas. A pesar de una actividad tan dilatada, María se retiró de los escenarios y del mundo cinematográfico durante cerca de diez años para poder ocuparse de sus siete hijos. Después de enviudar regresó a la escena. Entre las películas en las que ha actuado se encuentran: “Viridiana”, “La gran familia”, “Más bonita que ninguna”, “Amanece que no es poco” y “La duquesa roja”.
Sanidad y Consumo
MEJORADA LA PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES ANTES POSIBLES INFECCIONES POR ANISAKIS EN EL PESCADO
- Los establecimientos de restauración estarán obligados a congelar previamente el pescado que vaya a ser consumido crudo o poco hecho, a una temperatura igual o inferior a –20 grados centígrados durante, al menos 24 horas para destruir el parásito
- Además, deberán poner en conocimiento de sus clientes, a través de carteles o en las cartas del menú, entre otros procedimientos, que los productos que van a consumir han sido sometidos a esta congelación
- Habrá una campaña informativa sobre consejos básicos para prevenir el anisakis, destinada a establecimientos de restauración y puntos de venta de pescado fresco
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se mejora la prevención de la parasitosis por anisakis en los productos de la pesca ofrecidos en establecimientos de restauración o de colectividades, aumentando así las garantías de seguridad a los consumidores.
La principal medida contenida en esta norma es la obligatoriedad de que estos establecimientos (bares, restaurantes, cafeterías, hoteles, hospitales, colegios, residencias, comedores de empresas, empresas de catering y similares) congelen previamente el pescado que vaya a ser consumido crudo o poco hecho, a una temperatura igual o inferior a -20 grados centígrados durante al menos 24 horas. Esta medida de congelación, que sirve para destruir el parásito del anisakis en el pescado, está en sintonía con los requisitos fijados en la normativa comunitaria, a través de dos Reglamentos Comunitarios de 2004 y 2005.
Además de esta medida, el Real Decreto va más allá que la normativa comunitaria en lo referente a la información que se debe facilitar a los consumidores. En este sentido, se establece que los establecimientos deberán poner en conocimiento de sus clientes que los productos de la pesca que van a consumir han sido sometidos a la congelación estipulada en este Real Decreto. Esta información podrá suministrarse a través de carteles o en las cartas del menú, entre otros procedimientos.
Los servicios autonómicos competentes en esta materia serán los encargados de realizar las inspecciones para acreditar que se han aplicado los tratamientos de congelación obligatorios y que se cumplen los requisitos de información a los consumidores. Los preceptos incluidos en esta norma han contado con el visto bueno de las distintas administraciones implicadas y también de los agentes económicos, particularmente del sector de la restauración, así como de la Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria.
Campaña de información
Coincidiendo con la aprobación del Real Decreto, se ha diseñado una campaña de información con el objetivo de dar la mayor difusión a las medidas preventivas para incrementar la protección de los consumidores y, al mismo tiempo, mantener su confianza para evitar cualquier retracción en el consumo.


La campaña ha sido elaborada por la Agencia Española de Seguridad Alimentaria (AESA), dependiente del Ministerio de Sanidad y Consumo, en colaboración con el FROM (Fondo de Regulación y Ordenación del Mercado de los Productos de la Pesca y Cultivos Marinos), del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Se iniciará con la distribución inicial de 100.000 trípticos y 2.500 carteles en locales de restauración y puntos de venta de pescado fresco, tanto comercios minoristas como grandes superficies. Esta tirada se ampliará de forma progresiva hasta alcanzar una distribución a gran escala.
En los materiales se incide en los tres consejos básicos que todo consumidor debe tener en cuenta para prevenir el anisakis: en primer lugar, limpiar las vísceras (tripas) del pescado lo más pronto posible; en segundo lugar, cocinar correctamente el pescado (bien a través de cocción, fritura o al horno), porque el calor destruye las larvas; y, en tercer lugar, congelar el pescado que se vaya a consumir crudo o poco cocinado a una temperatura inferior a -20 grados durante 24 horas, porque este procedimiento elimina igualmente el riesgo.
Incidencia del anisakis en la salud
El anisakis es un parásito que se encuentra exclusivamente en el pescado, cuyas larvas pasan activas al aparato digestivo humano al ingerir pescado crudo o poco cocinado, provocando alteraciones digestivas y reacciones alérgicas. La anisakiasis humana, en sus vertientes parasitaria y alérgica, es un problema de salud pública cuya incidencia, aun siendo todavía baja, está aumentando en los últimos años, como demuestran diversos estudios del Centro Nacional de Epidemiología y del Comité Científico de la AESA.
Este aumento se atribuye, en primer término, a una mayor incidencia de este parásito en el pescado capturado en todos los mares y consumido en España, pues hay estudios que detectan niveles de infestación del 36 al 50 por 100). También contribuye, de forma importante, la aparición y crecimiento de nuevas modas gastronómicas basadas en el consumo de pescado crudo o poco cocinado. Por último, el mejor diagnóstico de la enfermedad, gracias al progreso de nuestro sistema sanitario, está permitiendo igualmente descubrir casos que en otro tiempo no se diagnosticaban como infestación por anisakis.
Además de los programas de control e inspección realizados por las Administraciones sanitarias, las medidas preventivas son decisivas para controlar la enfermedad. Estas medidas pasan por la reducción del riesgo y abarcan toda la cadena alimentaria, desde las prácticas durante la captura y posterior manipulación, los tratamientos tecnológicos de los productos procesados, y las recomendaciones dirigidas al consumidor y a la restauración colectiva, como eslabones últimos de la cadena.
Por este motivo, la Agencia Española de Seguridad Alimentaria, en colaboración con las Administraciones públicas y los sectores privados y organizaciones y entidades concernidos, establecerá un plan nacional de control de la parasitosis por anisakis en toda la cadena alimentaria. En particular, dicho plan incluirá más actuaciones de información a los consumidores del estilo de la presentada hoy y de formación del personal de los establecimientos afectados.
Medio Ambiente
OBRAS DE MEJORA DE ABASTECIMIENTO A CÁCERES Y DIVERSOS NÚCLEOS URBANOS DE LA PROVINCIA
El Consejo de Ministros ha autorizado el contrato de las obras correspondientes al proyecto de mejora de abastecimiento a la ciudad de Cáceres desde el embalse de Portaje (Cáceres). El presupuesto de estas obras asciende a 61.190.395 euros y su plazo de ejecución es de dieciocho meses.
Estas actuaciones forman parte del Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y Utilización del Agua) del Ministerio de Medio Ambiente, que materializa la reorientación de la política del agua, mediante acciones concretas diseñadas para garantizar la disponibilidad y la calidad del agua en cada territorio.
El proyecto tiene por objeto la ejecución de las obras para añadir, como fuente de agua potable, al Embalse de Guadiloba las aguas del Embalse de Portaje, a fin de garantizar el abastecimiento de agua potable a la ciudad de Cáceres y a los núcleos urbanos de Portezuelo, Aliseda, Arroyo de la Luz, Malpartida, Casar de Cáceres, Sierra de Fuentes, Torreorgaz, Torrequemada, Torremocha, Botija, Santa Marta de Magasca y Monroy.
Las obras consisten, fundamentalmente, en la construcción de una conducción principal entre el Embalse de Portaje y el de Guadiloba con tres tramos: el primero en impulsión, con 9.956 m de longitud; el segundo, en gravedad, con 25.806 m de longitud y un tercer tramo, en impulsión, con 28.138 m de longitud.
También se llevarán a cabo la construcción de una conducción de recarga desde el canal de la margen izquierda del río Alagón, la rehabilitación de dos estaciones de bombeo existentes, la construcción de una estación de bombeo a la conducción principal, el establecimiento de una línea aérea para dar servicio a la nueva estación de bombeo, la ejecución de derivaciones a núcleos urbanos a lo largo de la conducción y el establecimiento de un sistema de automatización y control.
Medio Ambiente
AMPLIACIÓN DE LA DESALADORA DE EL MOJÓN (MURCIA)
El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un convenio de colaboración entre la Confederación Hidrográfica del Segura, adscrita al Ministerio de Medio Ambiente, y la Sociedad Aguas de las Cuencas Mediterráneas S.A. (ACUAMED) para la financiación y operación de la ampliación de estación desaladora de El Mojón (Murcia) y sus colectores.
El importe total de estas actuaciones, cuyo objetivo es contribuir a la rehabilitación ambiental del Mar Menor, al saneamiento de la zona regable del Campo de Cartagena y disponer de nuevos recursos hídricos para las demandas de la cuenca del Segura, asciende a 29.407.098 euros.
Las obras hidráulicas son las necesarias para recoger, transportar hasta la planta y producir agua dulce a partir del agua de drenaje de la zona regable del Campo de Cartagena y su distribución hasta los puntos de consumo. Incluyen las infraestructuras de recogida de las aguas salobres, drenes, colectores e impulsiones, ampliación de la planta desalinizadora de salobres, balsa de regulación e impulsión para su distribución. Se prevé una producción total de 6,5 hectómetros cúbicos al año.
La Confederación Hidrográfica del Segura, mediante la suscripción del presente convenio, se sitúa como organismo titular de los derechos de aprovechamiento del agua y gestor de los mismos. Por su parte, ACUAMED asumirá la ejecución de las obras de ampliación y la posterior explotación de todas las instalaciones.
Estas obras están declaradas de interés general y tienen la consideración de prioritarias y urgentes por la Ley de 22 de junio de 2005, por la que se modifica la Ley del Plan Hidrológico Nacional.
Medio Ambiente
CONVENIO PARA LA MEJORA DEL ABASTECIMIENTO Y EL SANEAMIENTO DE MAHÓN
El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Medio Ambiente y el Ayuntamiento de Mahón sobre abastecimiento y saneamiento al municipio.
El Ministerio de Medio Ambiente se hará cargo de la ejecución y financiación, por un importe de 2.118.230 euros, de las siguientes actuaciones: Red de distribución de agua potable de San Antonio (Mahón), red de saneamiento de San Antonio (Mahón) y Proyecto de evacuación de las aguas residuales de San Antonio (Mahón). Para ello aprobará los proyectos, licitará y adjudicará las obras y asistencias técnicas necesarias, formalizará los contratos, llevará a cabo la dirección de la obra y liquidará y recepcionará las obras.
Por su parte, el Ayuntamiento de Mahón, entre otras cosas, pondrá a disposición del Ministerio de Medio Ambiente los terrenos necesarios para la ejecución de las actuaciones objeto del convenio y, una vez recibidas las obras, se hará cargo de su coste de explotación, mantenimiento y reposición, asumiendo todas las responsabilidades inherentes a su uso.
El convenio tendrá vigencia hasta la finalización de las actuaciones que constituyen su objeto y responde a los principios del Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y Utilización del Agua) del Ministerio de Medio Ambiente que incluye actuaciones para la garantía del abastecimiento en cantidad y calidad suficientes.
Medio Ambiente
MODIFICADO EL CONVENIO ENTRE LA ADMINISTRACIÓN Y LA SOCIEDAD ESTATAL AGUAS DEL JÚCAR S.A.
- Está motivado por el incremento de la ayuda de Fondos Europeos para el proyecto modificado de la Conducción Júcar-Vinalopó y la reasignación de actuaciones.
El Consejo de Ministros ha aprobado una modificación del convenio de gestión directa suscrito entre el Ministerio de Medio Ambiente y la Sociedad Estatal Aguas del Júcar, S.A., el 24 de marzo de 2006.
Esta modificación viene motivada por la necesidad de reasignar actuaciones, otorgando su ejecución a otros órganos gestores del Ministerio de Medio Ambiente, y por el incremento de la ayuda de Fondos Europeos para el proyecto modificado de la Conducción Júcar-Vinalopó.
En cuanto a la relación de las actuaciones incluidas en este Convenio, se pueden distinguir dos clases diferentes, dependiendo de su fuente de financiación:
- Actuaciones a construir y explotar por Aguas del Júcar S.A. con financiación de sus fondos propios:
- Nueva conducción Jucar-Vinalopó (Anexo II modificación PHN)
- Infraestructura para el aprovechamiento hidroeléctrico en el embalse de Cortes II
- Actuaciones a explotar por Aguas de las Cuenca del Júcar S.A. no financiadas con sus fondos propios:
- Abastecimiento a Albacete (Anexo II modificación del PHN) (Obra terminada y en explotación desde abril de 2003)
- Elevación de aguas de Rabasa a Fenollar (Obra terminada y en explotación desde junio de 2001)
- Mantenimiento y explotación de la conducción para el abastecimiento a la Marina Baja (Fenollar-Amadorio) (Obra terminada y en explotación desde junio de 2001)
- Mantenimiento y explotación de la conducción Turia-Sagunto (Obra terminada y en explotación desde junio de 1999).
Administraciones Públicas
RETIRADO EL CONFLICTO DE COMPETENCIA CON EL PAÍS VASCO EN TORNO A LA NUEVA RED FERROVIARIA
El Consejo de Ministros ha acordado desistir del conflicto positivo de competencia planteado ante el Tribunal Constitucional en relación con las obras de construcción de la nueva red ferroviaria del País Vasco en dos de sus tramos.
El motivo de este desistimiento se fundamenta en el acuerdo alcanzado entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco respecto de la distribución de los trabajos relacionados con la Línea de Alta Velocidad conocida como “Y Vasca”, que forma parte del corredor Noroeste de la Red Española de Alta Velocidad.
A raíz de los acuerdos alcanzados, el Gobierno Vasco ha expresado su compromiso de dejar sin efecto las licitaciones efectuadas mediante las resoluciones objeto del conflicto de competencia, por lo que éste ha perdido ya su sentido.
Defensa
REGLAMENTO DE ASCENSOS Y ACCESO A LA CONDICIÓN DE PERMANENTE PARA TROPA Y MARINERÍA
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regulan los ascensos y el acceso a la condición de permanente para los militares de Tropa y Marinería. Con ello se garantiza a los soldados y marineros la posibilidad de completar su trayectoria profesional, pasando de un compromiso inicial a otro de larga duración y finalmente, a una relación de carácter permanente con las Fuerzas Armadas.
Esta prolongada relación de servicios exige el establecimiento de una nueva carrera profesional para los soldados y marineros, sobre todo en lo relativo a los ascensos. En el Real Decreto aprobado hoy se establecen los requisitos y el procedimiento para ir ascendiendo desde el primer empleo a los empleos de cabo, cabo primero y cabo mayor.
Modificado el Reglamento de Evaluaciones y Ascensos
Por otro lado, en el mismo Real Decreto se modifica el Reglamento de Evaluaciones y Ascensos del personal militar con el fin de facilitar el ascenso de las mujeres militares, para evitar que la situación de embarazo, parto o posparto se conviertan en un obstáculo en sus perspectivas de carrera, y para facilitar la conciliación de su vida profesional y familiar.
En este sentido, se prevén disposiciones mediante las cuales, si alguna militar no pudiera efectuar el curso o las pruebas físicas que se exijan para el ascenso por su situación de embarazo, parto o posparto, podrá solicitar el aplazamiento del curso o realizar todas las demás pruebas y posponer las pruebas físicas hasta la fecha en que se determine una vez finalizada la causa que motivó el aplazamiento.
Esta medida se aplica no sólo a las militares soldados y marineros, sino a todas las mujeres militares, que en la actualidad vienen a ser 15.400 sobre un total de 125.500 efectivos, es decir que suponen un 12,3 por 100 de los profesionales de nuestras Fuerzas Armadas, lo que convierte a España en el país de nuestro entorno con mayor número de mujeres militares.
Defensa
INCREMENTADA LA PROTECCIÓN SOCIAL DE MILITARES DE TROPA Y MARINERÍA, Y MILITARES DE COMPLEMENTO
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto dirigido a aumentar la protección de los militares de Tropa y Marinería y de Complemento que prestan servicios en las Fuerzas Armadas con carácter temporal, y que, al finalizar dicha prestación de servicios, se encuentren en situación de baja por enfermedad o embarazo.
Dicho Real Decreto es de aplicación a los que en el momento de finalizar su relación de servicios con las Fuerzas Armadas se encontrasen en situación de incapacidad temporal por accidente o enfermedad derivada del servicio, o en situación de embarazo, parto o posparto, y a los alumnos aspirantes a militar profesional de tropa y marinería que se encuentren en situación de incapacidad temporal derivada del servicio.
En tales casos, salvo renuncia expresa, el compromiso con las Fuerzas Armadas se prorroga hasta finalizar la situación de incapacidad temporal. Si ésta se prolongara en el tiempo y tuviera una duración superior a un año, o se presumiera que va a tener carácter definitivo, se inicia expediente de invalidez por insuficiencia de condiciones psicofísicas, manteniéndose el afectado en la misma situación hasta que se resuelva dicho expediente.
La protección en situaciones de embarazo, parto o posparto, abarcará el periodo comprendido entre la certificación facultativa del embarazo y las dieciséis semanas posteriores al parto.
El Real Decreto regula, asimismo, el procedimiento para efectuar un control y seguimiento de estas bajas temporales.
Con esta disposición también se da una respuesta a la Recomendación que el Defensor del Pueblo había transmitido al Ministerio de Defensa sobre la necesidad de aprobar una nueva normativa que corrigiera la situación de desprotección en la que se colocaba el militar profesional que, en el momento de finalizar su compromiso con las Fuerzas Armadas, se encontrase de baja médica por insuficiencia temporal de condiciones.
El colectivo de militares de tropa y marinería, al que mayoritariamente va dirigido el Real Decreto recién aprobado, se ha ido potenciando y aumentando en el último año al haberse hecho más atractiva y prolongada su carrera profesional. En la actualidad cuenta con 78.000 efectivos.
Defensa
COMPRA DE 79 CAMIONES PARA LA UNIDAD MILITAR DE EMERGENCIAS
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración de contrato con la empresa IVECO España S.L. para la adquisición de 79 camiones pesados todo terreno de diez toneladas de carga útil con diversos carrozados con destino a la Unidad Militar de Emergencias.
Este camión está declarado de necesaria uniformidad para las Fuerzas Armadas, con todos su carrozados, versiones, aplicaciones y equipamientos. Por su parte, la Unidad Militar de Emergencia necesita una flota de vehículos para el traslado de carga y el movimiento de personal que le permita cumplir con los planes de instrucción, campañas contra incendios, emergencias y otras misiones que se le asignen y estos camiones de IVECO reúnen estas características.
El contrato cuya celebración ha autorizado el Consejo de Ministros contempla el suministro del siguiente material:
- Setenta camiones carrozados de carga general, con ABS, aire acondicionado, conjunto de herramientas y desconectador de baterías.
- Ocho camiones grúa con toma de fuerza, ABS, aire acondicionado, conjunto de herramientas y desconectador de baterías.
- Un camión cisterna con toma de fuerza, ABS, aire acondicionado, conjunto de herramientas y desconectador de baterías.
El importe de este contrato asciende a 16.341.122 euros, a financiar íntegramente en 2006.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
CONVENIO DE INMIGRACIÓN CON GUINEA
El Consejo de Ministros ha aprobado la firma “ad referéndum” del Acuerdo de cooperación en materia de inmigración entre el Reino de España y la República de Guinea, así como su aplicación provisional.
La República de Guinea es uno de los países incluidos en el Plan África 2006-2008, dentro de los que son considerados de interés específico, por ser origen y tránsito de inmigración irregular.
El Acuerdo trata de abordar de manera integral, pragmática y cooperativa el fenómeno de las migraciones entre España y Guinea; combatir de manera eficaz la inmigración ilegal y facilitar la repatriación de aquellos nacionales de un país que se encuentran irregularmente en el territorio del otro, respetando las obligaciones y garantías de los derechos fundamentales contempladas, tanto en las legislaciones nacionales internas, como en los Convenios internacionales.
En el Acuerdo se establecen los procedimientos de admisión de trabajadores; de retorno voluntario de personas; de integración de los residentes; de cooperación institucional entre Administraciones para la información, capacitación y orientación, creando un observatorio para la emigración que analice el impacto y las tendencias de la misma; de medidas para la lucha contra la inmigración irregular y el tráfico de seres humanos, y de la repatriación, entre otros.
Economía y Hacienda
6,2 MILLONES AL FMI PARA APOYAR A LOS PAÍSES MÁS POBRES FRENTE A “SHOCKS” EXÓGENOS
El Consejo de Ministros ha aprobado la aportación de 5,3 millones de Derechos Especiales de Giro (unidad de cuenta del FMI), unos 6,2 millones de euros, al Fondo Monetario Internacional para reforzar los instrumentos de esta institución de apoyo a los países más pobres y vulnerables financieramente.
Esta contribución se dirige al Fondo que financia los préstamos concesionales del FMI y, concretamente, a financiar el llamado “Servicio frente a Shocks Exógenos” (ESF según sus siglas en inglés). Este servicio financiero del Fondo Monetario Internacional se creó a finales de 2005 para proporcionar apoyo financiero concesional (en condiciones más favorables que las de mercado) a los países pobres que sufrieran “Shocks Externos”, es decir, fuertes deterioros de la coyuntura externa que afectaran a su economía; por ejemplo, variación en el precio de las materias primas.
Puesto que se trata de un instrumento de nueva creación, el Fondo Monetario Internacional está movilizando financiación de contribuyentes para dotarlo adecuadamente. El FMI ha hecho peticiones a países de la OCDE, incluida España, países exportadores de petróleos y países con gran volumen de reservas acumuladas.
Otros contribuyentes importantes a este Fondo son Reino Unido, Francia, Arabia Saudita, Rusia, Canadá, Japón, Noruega.
Economía y Hacienda
APORTACIÓN ESPAÑOLA AL FONDO ESPECIAL PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO
El Consejo de Ministros ha aprobado la aportación de dos millones de euros al Fondo Especial para el Cambio Climático, gestionado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM).
El Fondo para el Medio Ambiente Mundial es un instrumento de cooperación internacional que se consolida como principal proveedor de financiación multilateral a países en desarrollo para acciones que favorezcan al medio ambiente mundial y promuevan su desarrollo económico sostenible. España es miembro fundador desde 1991.
Históricamente, se destina al área de Cambio Climático, aproximadamente, el 33 por 100 del total de los fondos programables por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial para proyectos de mitigación, adaptación y capacitación institucional al cambio climático.
En 2001 se decidió la creación de tres Fondos Especiales para Cambio Climático cuya gestión fue encomendada al FMAM. Uno de ellos es el Fondo Especial para Cambio Climático. Este último Fondo puede financiar operaciones complementarias de adaptación, operaciones relacionadas con transferencia de tecnología, de mitigación y de diversificación económica.
Con esta contribución de dos millones de euros, equivalente al 4,1 por 100 del total, España adquiere mayor representación en el Consejo del Fondo Especial de Cambio Climático y participa activamente en los debates de política del mismo y de programación de sus actividades.
Economía y Hacienda
CONTRIBUCIÓN DE ESPAÑA AL FONDO PARA LOS BALCANES OCCIDENTALES
El Consejo de Ministros ha aprobado la contribución de España al Fondo para los Balcanes Occidentales del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), por importe de 1.500.000 euros.
Esta aportación supone el compromiso de nuestro país con el apoyo multilateral a los países en transición hacia la economía de mercado de la antigua Unión Soviética y Europa del Este, iniciado en 1990 con la participación de España en la creación del BERD y en los programas de la Unión Europea.
Este Fondo se crea como elemento clave de la nueva estrategia del Banco hacia la región de los Balcanes Occidentales y se nutre de las aportaciones bilaterales de los accionistas interesados. Permitirá al Banco disponer de recursos adicionales para apoyar la transición en Albania, Bosnia y Herzegovina, Macedonia (ARYM), Montenegro y Serbia (con Kosovo).
Sus dos ejes de actividad fundamentales son, por una parte, la asistencia técnica para la realización de reformas económicas y legales y, por otra, la cooperación y aportación de fondos a diversas Instituciones Financieras Internacionales, mediante aportación de fondos, en la financiación de operaciones de inversión.
Industria, Turismo y Comercio
CRÉDITO FAD A PERÚ
El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de un crédito de 2.487.050,31 euros a la República de Perú, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo, para financiar un proyecto de equipamiento de la nueva sede de la Biblioteca Nacional de Perú, situada en Lima.
Las condiciones del citado crédito son las siguientes:
- Un mínimo de 2.119.553,58 dólares, equivalentes al 50 por 100 de los bienes y servicios españoles, tendrán carácter ligado y se utilizarán para la financiación de las exportaciones de bienes y servicios españoles.
- Hasta un máximo de 287.695,99 dólares, equivalentes al 5,98 por 100 de los bienes y servicios exportados, financiarán material extranjero.
- Hasta un máximo de 79.800,74 dólares, equivalentes al 1,66 por 100 de los bienes y servicios exportados, financiarán gasto local.
Las condiciones financieras serán de treinta años de plazo total de amortización, incluyendo catorce años de gracia, a un tipo de interés anual del 0,1 por 100, con vencimientos semestrales.
La financiación de esta operación se enmarca dentro del Programa Financiero Hispano-Peruano suscrito en 2001 y actualmente en vigor.
Medio Ambiente
CONTRIBUCIONES VOLUNTARIAS A ORGANISMOS INTERNACIONALES MEDIOAMBIENTALES
El Consejo de Ministros, en su reunión de hoy, ha autorizado al Ministerio de Medio Ambiente a realizar contribuciones voluntarias a diferentes Organismos Internacionales para el año 2006 por importe global de 1.803.405,75 euros.
Los importes se relacionan a continuación:

Fomento
TRAMO LINDÍN-MONDOÑEDO DE LA AUTOVÍA DEL CANTÁBRICO, EN LUGO
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del tramo Lindín-Mondoñedo de la Autovía del Cantábrico, A-8, en la provincia de Lugo. El presupuesto de licitación asciende a 72.927.984,40 euros.
Este tramo, de 5,5 kilómetros de longitud, está englobado en la Autovía del Cantábrico (A-8), principal eje vertebrador de la cornisa cantábrica (Galicia, Asturias, Cantabria y País Vasco) y de conexión de toda esta región con la Comunidad Europea. Forma parte del itinerario entre la A-6 y la costa cantábrica por Vilalba y Mondoñedo, cuya vía de comunicación actual es la carretera N-634, de San Sebastián a Santiago de Compostela.
Características técnicas
El origen del tramo se encuentra en el cruce de la futura autovía con la carretera N-634 y se desarrolla en su totalidad por la ladera oeste del monte Padornelo.
La autovía cruza en terraplén tres vaguadas, entre el punto kilométrico (p.k.) 1,260 y el 1,700. En el entorno del p.k. 1,400 se prevé un lecho de frenado de 195 m de longitud. Entre el p.k. 1,700 y el 2,400, el trazado discurre paralelo a la ladera del monte. Se proyecta un muro anclado de diez metros de altura entre el p.k. 1,920 y el p.k. 2,040, en el desmonte izquierdo.
A continuación, cruza la vaguada existente mediante un viaducto de 204 m de longitud y gira hacia el este entre el p.k. 2,754 y el p.k. 3,689. Del p.k. 3,885 al p.k. 4,660 la autovía se desarrolla a media ladera, por lo que es necesario construir un muro en terraplén a borde de plataforma para evitar la afección al núcleo urbano de Monfadal y la ocupación de los terrenos colindantes., con altura máxima de quince metros. En el p.k. 5,206, se inicia el viaducto de Lindín, de 1.030 m de longitud que cruza sobre la carretera LU-124 y la vaguada de Lindín.
Además, se han proyectado tres pasos superiores, un paso inferior, once muros y nueve obras de drenaje transversal.
La sección tipo del tronco de la autovía en proyecto estará formada por dos calzadas separadas con dos carriles de circulación de 3,50 m cada una, arcenes exteriores de 2,50 m e interiores de 1,50 m. La mediana será de seis metros de anchura. Entre el p.k. 1,000 y el p.k. 1,240, ambas calzadas tendrán 3 carriles debido al carril de cambio de velocidad necesario para conectar con el enlace de Mondoñedo proyectado en el tramo contiguo, Mondoñedo–Lorenzana.
Para garantizar el acceso a las propiedades colindantes con la autovía y para reponer los caminos agrícolas afectados por el nuevo trazado, se han previsto catorce caminos y la reposición de la carretera LU-124 que se ve afectada por las obras del viaducto de Lindín.

Fomento
TRAMO SIÉTAMO-VELILLAS DE LA AUTOVÍA A-22, EN HUESCA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del tramo Siétamo-Velillas de la Autovía A-22, Lleida-Huesca, en la provincia de Huesca. El presupuesto de licitación asciende a 28.033.968,61 euros.
El tramo, de 5,1 kilómetros de longitud, recorre los términos municipales de Angüés, Siétamo y Alcalá del Obispo.
Características técnicas
El inicio del trazado se localiza al suroeste de Siétamo, a 770 metros de la actual N-240. En el punto kilométrico (p.k) 0,188 se ubica el enlace que facilita la conexión con la carretera A1219 y el vial de acceso al aeropuerto de Monflorite.
El trazado se aleja del corredor de la N-240 y alcanza la máxima separación en el p.k. 2,420, sobrepasado el cruce con el río Guatizalema, punto desde el que se aproxima de nuevo a la carretera salvando una explotación ganadera, por su margen derecha.
El tramo finaliza en el Enlace de Velillas, en el p.k. 5,155 del que se incluyen los ramales de salida y entrada del lado de Huesca. El resto queda definido en el tramo siguiente Ponzano-Velillas.
A lo largo del tramo se definen diez estructuras de diferente tipología, que dan continuidad a los caminos existentes, manteniendo la permeabilidad transversal: tres pasos superiores, tres pasos inferiores, tres obras de drenaje y viaducto sobre el río Guatizalema.
La autovía se proyecta para una velocidad de 120 km/h, con dos calzadas independientes, de dos carriles de 3,5 m de anchura, arcenes exteriores de 2,5 m e interiores de un metro. La mediana tiene una anchura de diez metros entre bordes exteriores del arcén.

Fomento
DISTRIBUIDOR URBANO LA MARGA-LA ALBERICIA, DE SANTANDER
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del distribuidor urbano La Marga–La Albericia, de la ciudad de Santander, en el tramo comprendido entre la glorieta de la carretera N-611 y la glorieta La Albericia perteneciente al enlace de la Autovía–S-20.
El tramo se inicia en el punto kilométrico (p.k.) 0,169 y da continuidad al eje del Distribuidor desde su intersección con la carretera N-623 (Glorieta Eduardo García). Finaliza en el p.k. 1,707 en la Glorieta La Albericia del enlace con la Autovía S-20, si bien el tronco del Distribuidor finaliza en el p.k. 1,160, concretamente en la Glorieta Emilio Díaz Caneja.
Con el fin de facilitar la interrelación del Distribuidor con la red urbana, se proyectan dos intersecciones tipo glorieta:
- Glorieta de Valdecilla. Se localiza en el origen del proyecto, presenta ochenta metros de diámetro y se trata de una ampliación de la glorieta existente en la que conectan además de la carretera N-611 (Avenida del Cajo), la calle Dr. Segundo López Vélez, la Avenida de Valdecilla y la calle Torres Quevedo.
- Glorieta de Emilio Díaz Caneja. Presenta 64 m de diámetro y se proyecta sobre la actual intersección del eje calle Emilio Díaz Caneja – Carretera de La Albericia con la Avenida de los Castros y con la calle de Gutiérrez Solana.
Entre la Glorieta Eduardo García y la Glorieta de Valdecilla, la planta del tronco prevista coincide sensiblemente con el trazado actual de la calle Dr. Segundo López Vélez. El trazado pasa bajo la Glorieta de Valdecilla y se proyectan cuatro ramales, dos de entrada y dos de salida, paralelos al tronco, para conectar con la citada glorieta donde se reacondicionan las entradas de las diferentes calles para permitir una mejor distribución de los tráficos urbanos.
Entre la Glorieta Valdecilla y la Glorieta Emilio Díaz Caneja se define un falso túnel dada la existencia de una colina con edificios en ambos lados. A la derecha del trazado se encuentra el centro hospitalario Residencia Cantabria y a la izquierda, varios bloques de viviendas.
Para facilitar el tránsito de vehículos por la Avenida de los Castros hacia la Autovía S-20 se prevé el extendido de una capa de firme en el tramo para regularizar y mejorar el pavimento existente. Además, se prevé la mejora del entorno de dicha avenida.

Fomento
CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE UN CENTRO DE CONTROL DE TÚNELES EN GRANADA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras para la construcción y equipamiento de un Centro de Control de túneles, instalación de fibra óptica y otras obras complementarias en la provincia de Granada. Asimismo, esta actuación contempla la ampliación del Centro de Control, ya existente, en la localidad de Frigiliana (Málaga). El presupuesto base de licitación asciende a 12.307.742,04 millones de euros.
Los tramos Nerja-Almuñécar (La Herradura), Almuñécar (La Herradura)-Taramay y Taramay-Salobreña (Lobres), de la futura Autovía del Mediterráneo A-7, de Barcelona a Algeciras (antigua CN-340), contemplan varios túneles, actualmente en ejecución. En la provincia de Granada, no hay, a fecha de hoy, un centro de control de túneles. Por otra parte, la CN-340, entre el límite de la provincia de Málaga y la CN-323, tiene tres túneles que carecen de un sistema de gestión. De ahí, que el Gobierno considere necesario llevar a cabo las siguientes actuaciones:
- Ejecución del nuevo Centro de Control ubicado en el Enlace de La Herradura (Granada), que incluye el Edificio de Control y Conservación, así como todos los elementos electromecánicos y electrónicos para la gestión de todos los túneles situados en las carreteras A-7 y CN-340, entre el límite provincial de Málaga y el cruce de la A-7 con la A44.
- Conexión mediante fibra óptica de los tres túneles Cerrosol, Pino y Marchante del tramo Nerja-Almuñécar (La Herradura) de la Autovía A-7, en las provincias de Granada y Málaga, con el Centro de Control de Frigiliana (Málaga), así como las instalaciones necesarias dentro del Centro de Control para la gestión de los mismos. Cabe señalar que esta conexión será provisional para el túnel Marchante, ya que, una vez construido el nuevo centro de La Herradura, pasará a ser gestionado éste último.
- Conexión mediante fibra óptica de los tres túneles del tramo de CN-340a con el Centro de Control de La Herradura.
- Instalación de radiofrecuencia en el túnel del Marchante.
- Ejecución de una pasarela peatonal sobre la autovía A-7 y la variante de la CN-340, entre la localidad de Maro y Cuevas de Nerja (Málaga).
La obra se completa con las actuaciones de mejora medioambiental consistentes en el envejecimiento de roca, pantallas arbustivas, arreglo de vertederos y colocación de pantallas antirruido.

Medio Ambiente
AGILIZADA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS COMPENSATORIAS EN LOS ESPACIOS DE LA RED NATURA 2000
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que desarrolla el procedimiento para la adopción de medidas compensatorias en los espacios de la Red Natura 2000 cuando se acometa en ellos, por razones de interés público, un plan o proyecto que pudiera ocasionar algún tipo de alteración.
Este texto modifica otro Real Decreto de 7 de diciembre de 1995, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestre, y que regula la obligación, por parte de las Comunidades Autónomas, de fijar las medidas de conservación necesarias para evitar el deterioro de los hábitat naturales y de las especies en las áreas declaradas como zonas especiales de conservación, así como alteraciones que repercutan en las especies que hayan motivado la designación de dichas zonas.
Para lograrlo, establecía que cualquier plan o proyecto que pueda afectar de forma apreciable a estas zonas se someterá a una adecuada evaluación de sus repercusiones.
En el caso de que, a pesar de las conclusiones negativas de la evaluación, debiera realizarse un plan o proyecto por razones imperiosas de interés público de primer orden, el Real Decreto de 1995 disponía que las Administraciones públicas competentes tomarán cuantas medidas compensatorias sean necesarias para garantizar la coherencia global de la red ecológica europea Natura 2000. Las Comunidades Autónomas comunicarán al Ministerio de Medio Ambiente las medidas compensatorias que hayan adoptado y éste, a través del cauce correspondiente, informará a la Comisión Europea.
Adopción de medidas compensatorias
El Real Decreto que hoy ha aprobado el Consejo de Ministros tiene por objeto desarrollar el procedimiento de adopción de medidas compensatorias, solucionar las discrepancias respecto de la evaluación ambiental de planes, programas y proyectos autorizados por la Administración General del Estado que han podido detectarse y especificar la competencia autonómica respecto de la evaluación de las repercusiones en los restantes casos.
Asimismo, clarifica la obligación de las Comunidades Autónomas de comunicar al Ministerio de Medio Ambiente las medidas compensatorias que hayan adoptado para que se informe a la Comisión Europea al respecto.
Educación y Ciencia
SUBVENCIÓN A HUESCA PARA DESARROLLO DE TRES REFUGIOS DE MONTAÑA
El Consejo de Ministros ha aprobado las normas reguladoras de una subvención de hasta 980.000 euros a conceder de forma directa por el Consejo Superior de Deportes a la Diputación de Huesca en el marco del II Plan de Refugios de Montaña de Aragón. El objetivo de esta ayuda es dinamizar los refugios de montaña del Pre-Pirineo y el Pirineo por su importancia para la práctica deportiva.
Las obras prioritarias a realizar con esta ayuda son la finalización de la construcción y equipamiento de la Escuela-Refugio de Alquézar, la finalización de la remodelación y ampliación del refugio de Riglos y la construcción del Refugio de Bachimaña en Panticosa. En la actualidad se considera necesaria la reforma de algunos refugios o la construcción de otros para adecuarlos a las nuevas necesidades en materia deportiva, así como adaptarlos a los nuevos objetivos medioambientales y a los requisitos actuales en materia de seguridad.
Los refugios de montaña son instalaciones deportivas que posibilitan la práctica de todo el abanico de los deportes de montaña, desde el senderismo hasta el alpinismo o la escalada extrema, modalidades cuya práctica se ha incrementado en los últimos años de manera notable. Además también sirven de importante apoyo a las labores de salvamento y rescate en zonas de montaña.
Por otra parte, muchos refugios se encuentran en espacios naturales protegidos y cumplen otras funciones como la toma de datos nivometeorológicos, el fomento del turismo orientado al medio natural, la ayuda a la conservación de masas forestales, la dinamización de las economías de montaña o el control de residuos.
Economía y Hacienda
AUTORIZADA LA COMPRA DE TREINTA ESTABLECIMIENTOS DE DINOSOL SUPERMERCADOS POR CARREFOUR
El Consejo de Ministros, siguiendo el dictamen del Tribunal de Defensa de la Competencia, ha acordado autorizar la operación de concentración económica consistente en la adquisición por parte del Grupo Carrefour, a través de Distribuidora Internacional de Alimentación, S.A. y de Centros Comerciales Carrefour, S.A., del control sobre los activos correspondientes a treinta establecimientos de distribución minorista propiedad de Dínoslo Supermercados, S.L.
Como consecuencia de la misma, el grupo Carrefour pasará a controlar los activos correspondientes a treinta establecimientos comerciales minoristas de Dínosol Supermercados, S.L., veintiocho de ellos ubicados en Andalucía y dos en Las Palmas de Gran Canaria.
Economía y Hacienda
AUTORIZADA CON CONDICIONES LA ADQUISICIÓN DE LINCE SERVICIOS SANITARIOS POR ADESLAS Y GLOBAL CONSULTING
El Consejo de Ministros, siguiendo el dictamen del Tribunal de Defensa de la Competencia, ha acordado autorizar con condiciones la operación de concentración económica consistente en la adquisición por parte de Compañía de Seguros Adeslas, S.A. y de Global Consulting Partners, S.A. del control conjunto sobre Lince Servicios Sanitarios, S.A, y sus empresas filiales, Seguro Colegial Médico Quirúrgico, S.A. y Lince Asistencia Médica y Hospitalaria, S.L., que prestan servicios de seguro y asistencia sanitaria en la provincia de Ciudad Real.
En línea con la propuesta del Tribunal de Defensa de la Competencia, el Acuerdo incorpora tres condiciones sustantivas:
- La Condición Primera obliga a Adeslas y Global Consulting a garantizar la ausencia de exclusividad o de cláusulas de efecto equivalente en sus acuerdos con los prestadores de servicios de asistencia sanitaria, hospitales y facultativos de la provincia de Ciudad Real.
- La Condición Segunda establece que Adeslas y Global Consulting tienen la obligación, durante un periodo de tres años, de contratar con cualquier entidad que lo solicite la prestación de los servicios de asistencia sanitaria y hospitalaria que ofrezcan en la provincia de Ciudad Real.
- La Condición Tercera dispone que Adeslas y Global Consulting deben acordar con las entidades aseguradoras que lo soliciten la subconcertación del seguro de asistencia sanitaria concertado con las mutualidades Muface, Isfas y Mugeju en la provincia de Ciudad Real.
Adicionalmente, el Acuerdo incorpora una Condición Cuarta por la que Adeslas y Global Consulting deberán presentar ante el Servicio de Defensa de la Competencia un plan detallado de actuaciones para la instrumentación de las condiciones anteriores con el objeto de facilitar la vigilancia de su cumplimiento.
Economía y Hacienda
CONSTITUIDA UNA SOCIEDAD DE LA SEPI EN RUMANÍA
El Consejo de Ministros ha autorizado a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) para que la Empresa Nacional de Uranio (ENUSA), a través de su filial Express Truck, S.A. (ETSA) constituya, como socio fundador único, una sociedad en Rumanía, dedicada básicamente al transporte de mercancías peligrosas y cuyo capital social inicial será de 200.000 euros.
ENUSA esta participada en un 60 por 100 por SEPI y el 40 por 100 restante por el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT). Su actividad consiste en la investigación y explotación de los productos de yacimientos de uranio, así como en la distribución y comercialización de servicios asociados a su producción.
Su filial al 100 por 100 ETSA, constituida en 1996, es un operador logístico de mercancías peligrosas y complejas, está especializada en el transporte multimodal nacional e internacional de materiales radiactivos (clase 7 ADR), explosivos (clase 1 ADR) y otras mercancías peligrosas y presta servicios técnicos asociados a las actividades señaladas.
ETSA tiene una posición importante en el sector. Dado que su principal cliente en materia de explosivos planea un importante crecimiento en Europa del Este, con la implantación de estructuras productivas en varios países (Rumanía, Bulgaria, Polonia) y precisa desarrollar una operativa de transporte de explosivos en estos países, se ha adoptado la decisión de cubrir tal demanda.
La colaboración con una empresa española en Europa del Este supone para ETSA un crecimiento con un nivel de actividad prácticamente asegurado y le permite reforzar vínculos con su cliente principal y desarrollar en Europa del Este, a medio plazo, un modelo de negocio como el español, posicionándose como operador de transporte ADR con plataformas de servicio desde los dos extremos del mercado europeo.
Todo ello justifica la constitución de una sociedad filial de ETSA de nacionalidad rumana, cuya financiación prevista es mediante un préstamo de accionista de la matriz ETSA.
Industria, Turismo y Comercio
NORMAS PARA DEJAR FUERA DE SERVICIO TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS PETROLÍFEROS LÍQUIDOS
El Consejo de Ministros ha aprobado una Instrucción Técnica Complementaria por la que se impone a los titulares de tanques de almacenamiento de productos petrolíferos líquidos que estén o vayan a estar fuera de servicio, la obligación de realizar un proceso de desgasificación y limpieza previos a su rellenado o extracción. El objetivo de esta medida es garantizar que los hidrocarburos que contienen los tanques que están en desuso no contaminen el medio ambiente, y que no se creen bolsas de gases que puedan producir una explosión. Con ello se minimizan los riesgos para las personas, las instalaciones y el entorno.
Con la transformación de calderas de calefacción cuyo combustible era gasóleo o fuel-oil a calderas cuyo combustible es gas natural han quedado fuera de uso una gran cantidad de tanques que, además de no haber sido dados de baja, en ocasiones siguen conteniendo ciertas cantidades de combustibles y residuos, con los consiguientes riesgos de que se produzcan accidentes por la explosión de los mismos. Por otro lado, muchos tanques, una vez terminada su vida útil, son abandonados por sus propietarios, sin más, en el mismo lugar en que se instalaron, por lo que se corren los riesgos señalados.
La reglamentación vigente de instalaciones petrolíferas, un Real Decreto de 1994, no contempla ningún procedimiento a seguir para dejar fuera de servicio los tanques de almacenamiento de productos petrolíferos, por lo que se ha considerado necesario aprobar esta nueva Instrucción Técnica Complementaria.
La nueva Instrucción regula el procedimiento técnico a seguir para “anular los tanques”, señalando las operaciones que habrán de llevarse a cabo para rellenarlo y sellar la instalación, en caso de que el tanque vaya a quedar enterrado, o para extraerlo del lugar en el que se encuentra. También se establece que, si el tanque tiene o ha tenido fugas, el titular de la instalación deberá seguir los requerimientos de la normativa del Ministerio de Medio Ambiente para la descontaminación de los terrenos.
Las actuaciones descritas deberán ser realizadas por una empresa reparadora autorizada, que a la finalización de los trabajos extenderá un Certificado en el que se refleje que se ha seguido lo estipulado en la Instrucción. También podrán ser realizadas por la empresa propietaria del tanque si dispone de los medios técnicos y humanos necesarios.
Este procedimiento se aplicará a todos los tanques que estén o vayan a estar fuera de servicio y que hayan estado destinados al almacenamiento de productos petrolíferos, excepto aquellos cuya capacidad no supere los mil litros y hayan contenido productos cuyo punto de inflamación supera los 55º C (gasolinas, fuel-oil, asfaltos, vaselinas parafinas, lubricantes, diesel-oil).
Además de respetarse las directrices técnicas que contiene la Instrucción, la extracción y gestión de los residuos de los tanques se llevará a cabo de acuerdo con la normativa en materia medioambiental y a lo largo del procedimiento se deberá cumplir con la normativa sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores que participen en el procedimiento.
Administraciones Públicas
TRASPASO A CANTABRIA EN MATERIA DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Cantabria en materia de ejecución de la legislación del Estado sobre productos farmacéuticos, tras el acuerdo alcanzado por la Comisión Mixta de Transferencias.
La Comunidad Autónoma de Cantabria asume, con este traspaso, las siguientes funciones:
- Autorización de mensajes publicitarios para difusión en su territorio.
- Control de la promoción dirigida a profesionales sanitarios.
- Verificación de los controles exigidos a los laboratorios farmacéuticos.
- Acciones inspectoras de suspensión o revocación de autorizaciones.
- Programas de control de calidad de los medicamentos.
- Información de reacciones adversas a los medicamentos.
- Inspección en materia de ensayos clínicos.
- Inspección de ejecución de la legislación de productos farmacéuticos.
- Potestad sancionadora en materia de productos farmacéuticos.
- Cierre temporal de establecimientos.
- Inspección de buenas prácticas de laboratorio.
Economía y Hacienda
20,2 MILLONES PARA CONFEDERACIONES HIDROGRÁFICAS CUYOS INGRESOS DISMINUYERON POR LAS MEDIDAS CONTRA LA SEQUÍA
El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 20.200.735,95 euros, para compensar las disminución de ingresos en determinadas Confederaciones Hidrográficas por aplicación de las exenciones relativas a la disponibilidad de agua, establecidas en el Real Decreto Ley de 15 de septiembre de 2006 de medidas urgentes para paliar los efectos producidos por la sequía en las poblaciones y en las explotaciones agrarias de regadíos en determinadas cuencas hidrográficas.
El Real Decreto Ley citado establece la exención de determinadas exacciones relativas a la disponibilidad de agua, lo que ha ocasionado una pérdida de ingresos en la Confederaciones Hidrográficas del Guadalquivir, Júcar y Segura, que debe financiarse en un 50 por 100 con cargo al Fondo de Contingencia.
El 50 por 100 de la disminución de ingresos que han experimentado las mencionadas Confederaciones Hidrográficas asciende a 20.200.735,95 euros, para cuya cobertura el Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación de Fondo de Contingencia y la concesión del correspondiente crédito extraordinario en el Presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente.
Economía y Hacienda
CASI DIECINUEVE MILLONES PARA PERSONAL LABORAL DEL MINISTERIO DE DEFENSA
El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 18.858.000 euros para la financiación de modificaciones de crédito destinadas al pago de cuotas a la Seguridad Social por parte del Ministerio de Defensa.
La Dirección General de Trabajo dispuso el 10 de octubre de 2006, la inscripción en el registro y publicación del II Convenio colectivo único para el personal laboral de la Administración General del Estado. La aplicación de este Convenio colectivo único para el personal laboral de la Administración General del Estado conlleva el pago de atrasos para el personal acogido al mismo. El elevado número de efectivos en el Ministerio de Defensa ha originado un aumento de las cuotas sociales a pagar a la Seguridad Social, cuya cobertura se efectúa con cargo al Fondo de Contingencia.
Trabajo y Asuntos Sociales
APROBADOS LOS NUEVOS ESTATUTOS DE LOS GRADUADOS SOCIALES
El Consejo de Ministros ha aprobado los Estatutos Generales de los Colegios Oficiales de Graduados Sociales, que agrupan a más de 25.000 colegiados, y que sustituyen al vigente Reglamento, aprobado en 1977.
Los nuevos Estatutos se adaptan a los cambios legislativos y al orden constitucional de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas, que el anterior texto, por su antigüedad y carácter preconstitucional, no recogía.
El texto ha sido objeto de un largo proceso de elaboración, en el que han participado tanto los representantes de los Graduados Sociales, como los Ministerios de Administraciones Públicas y de Justicia, además del de Trabajo y Asuntos Sociales, que lo presenta al Consejo de Ministros, y de recibir el informe favorable del Consejo de Estado.
Los siete títulos de los Estatutos distribuyen los contenidos en artículos referentes a los colegios; los colegiados; los órganos de gobierno; los Consejos General y Autonómicos y de la Asamblea Nacional; el régimen económico y de responsabilidad de los colegiados; los acuerdos y su impugnación y las relaciones con la Administración.
Educación y Ciencia
CONVENIO CON LA GENERALITAT Y DOS UNIVERSIDADES PARA CONSTRUIR UN CENTRO DE REALIDAD VIRTUAL
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Educación y Ciencia a suscribir un convenio de colaboración con la Generalitat de Cataluña, la Universidad de Girona y la Universidad Politécnica de Cataluña para constituir un Consorcio para la creación, equipamiento y explotación del Centro de Visualización, Realidad Virtual e Interacción Gráfica (VIRVIG) en Cataluña.
La cuantía total del proyecto asciende a 2.800.000 euros en el periodo 2006-2010, de los que el Ministerio de Educación y Ciencia aporta el 50 por 100.
En 2006 el Ministerio aporta trescientos mil euros; en 2007 la aportación del Gobierno será de quinientos mil euros y en las tres anualidades restantes serán doscientos mil euros por año.
El VIRVIG se crea como un centro para el desarrollo de la investigación y el fomento de la transferencia de tecnologías en Visualización, Realidad Virtual e Interacción Gráfica de uso multidisciplinar, abierto al servicio de la comunidad nacional de científicos y técnicos, de entidades públicas y privadas, y orientado a fomentar la colaboración internacional.
La realidad virtual permite prever comportamientos y tiene aplicaciones en un gran número de campos del saber, como medicina, arquitectura, ingeniería, etc. El nuevo centro será similar a otros ya existentes en Europa, como The Fraunhofer-Institut for Industrial Engineering o el Max-Planck Institut für Informatik, Saarbrückeri, de Alemania, el INRIA en Francia, el VRVis en Austria y el CNUCE en Italia.
Educación y Ciencia
PARTICIPACIÓN ESPAÑOLA EN EL PROYECTO HALDEN DE INVESTIGACIÓN
El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un convenio entre el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (CIEMAT), ENUSA, Industrias Avanzadas S.A. y TECNACOM S.A. para el desarrollo de la participación española en el Proyecto Halden de la OCDE de investigación nuclear. La aportación del CIEMAT a este proyecto será de 280.568 euros entre 2006 y 2008.
La finalidad del Consorcio mediante el que España participa en el Proyecto es, por un lado, transferir a la industria nuclear española los avances tecnológicos obtenidos en las actividades de I+D desarrolladas en el Proyecto Halden y, por otro, establecer una organización que permita la obtención de los máximos beneficios tecnológicos por el sector energético nuclear, dirigidos a un funcionamiento más seguro y más rentable de las Centrales Nucleares.
El Proyecto Halden de la OCDE permite a los países participantes tener acceso a investigaciones sobre energía eléctrica de origen nuclear difíciles de desarrollar por países aislados. El Acuerdo de Investigación se renueva cada tres años y España viene participando en el Proyecto desde 1991. En el trienio 2006/2008 se desarrollarán tres proyectos íntimamente relacionados con la explotación segura de las centrales: Estudio de Materiales, Factores Humanos y Combustible.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
ENMIENDAS A CONVENIOS INTERNACIONALES DE NAVEGACIÓN MARÍTIMA
El Consejo de Ministros ha aprobado ocho Acuerdos por los que se toma conocimiento de enmiendas a diversos Convenios internacionales relacionados con la navegación marítima.
Dentro de estas enmiendas figuran las que hacen referencia a una nueva lista de sustancias nocivas líquidas a granel transportadas por buques autorizados, como los aceites vegetales que pasan a una categoría más contaminante; al calendario para poner fuera de servicio a los buques tanque de casco simple; al certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica; a los ensayos de exposición al fuego; al certificado de seguridad para naves de gran velocidad, y al transporte de combustible nuclear irradiado, plutonio y desechos de alta actividad.
Industria, Turismo y Comercio
COMPENSACIÓN AL ICO POR LA ADMINISTRACIÓN DE LOS CRÉDITOS DEL FONDO DE AYUDA AL DESARROLLO
El Consejo de Ministros ha autorizado al Instituto de Crédito Oficial (ICO) a percibir, trimestralmente, con cargo a los recursos del Fondo de Ayuda al Desarrollo, cantidades hasta un límite anual de 2.123.296,67 euros en concepto de compensación de los gastos en que incurra por la labor de administración durante el año 2006 de los créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo.
El Instituto de Crédito Oficial, como Agente Financiero del Gobierno, gestiona y administra, por cuenta del Estado, los créditos otorgados con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo. A partir de 1993 comenzó a percibir compensaciones por el desempeño de este cometido, que se reflejaban en las leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado.
A partir del año 2003 por la Ley de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, se reconoció al ICO este derecho a percibir compensación por su cometido, pero ya sin el límite temporal de la vigencia anual establecida por las respectivas leyes de Presupuestos Generales del Estado.
Los gastos totales del ICO previstos para este año 2006 alcanzan la cifra de 38.989.411,92 euros y los gastos de administración de los créditos FAD, la cifra de 2.123.296,67 euros, cifra autorizada en este Acuerdo, lo que significa que estos últimos gastos suponen, aproximadamente, un 5,4 por 100 del total de gastos del ICO.
Fomento
CONVENIOS CON DOS AYUNTAMIENTOS PARA TRANSFERENCIA DE TRAMOS DE LA RED DE CARRETERAS DEL ESTADO
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento la suscripción de dos Convenios de Colaboración con otros tantos Ayuntamientos para proceder a la cesión de titularidad de diversos tramos de la Red de Carreteras del Estado que, con el paso del tiempo, han adquirido carácter urbano y que en la actualidad dan servicio a tráficos de ámbito local.
En el marco de estos Convenios el Ministerio de Fomento aportará un total de 3.742.101,12 euros para financiar la mejora de los 13,832 kilómetros de carreteras que serán transferidos a las respectivas Administraciones Locales.
Desde el momento de la firma de los Convenios los Ayuntamientos asumirán la titularidad de sus respectivos tramos de carretera y se comprometerán a tener redactado y aprobado el proyecto de las obras de mejora en el plazo de seis meses.
El desglose de los Ayuntamientos afectados es el siguiente:
Burgos.- El Ministerio de Fomento aportará 2.257.351,60 euros para financiar la mejora de varios tramos cuya longitud total es de 6,7121 kilómetros. Son los siguientes:
- N-Ia:
- C/ VENTOSA, desde Autobomba hasta C/ Madrid. Longitud: 372,75 m. Calzada doble.
- C/ MADRID, desde C/ Ventosa hasta C/ San Pablo. Longitud: 943,59 m. Calzada doble.
- C/ SAN PABLO, desde C/ Madrid hasta Correos. Longitud: 434,33 m. Calzada sencilla.
- PUENTE SAN PABLO, desde Correos hasta Plaza del Mío Cid. Longitud: 91,49 m. Calzada doble.
- PLAZA DEL MÍO CID, desde Puente San Pablo hasta C/ Vitoria. Longitud: 52,11 m. Calzada sencilla.
- C/ VITORIA, desde Plaza del Mío Cid hasta Plaza del Rey. Longitud: 1.140,05 m. Calzada doble.
- C/ VITORIA, Avda. Constitución hasta Penetración III. Longitud: 3.289,73 m. Calzada doble.
- Conexión N-Ia y BU-11. C/ LEGIÓN ESPAÑOLA, desde C/ Madrid hasta Autovía de Ronda I. Longitud: 218,00 m. Calzada doble.
- PUENTE VETERINARIA. Longitud: 97,72 m. Calzada doble.
- PUENTE GASSET. Longitud: 72,33 m. Calzada sencilla.
Ocaña (Toledo).- Los tramos afectados tienen una longitud de 7,120 kilómetros y corresponden a las carreteras N-IVa, N-IVb y N-301. La cantidad destinada por el Ministerio de Fomento supone 1.484.749,52 euros. En la N-IVa se trata del tramo entre los puntos kilométricos 59,460 al 62,370; en la N-IVb, del tramo entre los puntos kilométricos 59,460 al 63,0, y en la N301a, de tramo entre el punto kilométrico 63,030 al 63,660.
Agricultura, Pesca y Alimentación
GRAN CRUZ DEL MÉRITO AGRARIO A ANDRÉS CUARTERO
El Consejo de Ministros sección mérito agrario, a Andrés Cuartero Ruiz, por su contribución a la creación de la Federación Española de Asociaciones de Productores Exportadores de Frutas, Hortalizas, Flores y Plantas Vivas (FEPEX).
Andrés Cuartero Ruiz nació en Orihuela (Alicante) en 1933. Entre sus cargos más representativos destaca su puesto de presidente en el Comité Nacional de Exportadores de Tomate. Además, desde mayo de 1977, es presidente de FEXPHAL (Federación Provincial de Empresarios de Frutos y Productos Hortícolas de Alicante).
Cuando se creó FEPEX fue elegido primer presidente y reelegido de forma continuada hasta la actualidad. Bajo su presidencia la base social de FEPEX se ha ampliado, pasando de las cinco asociaciones fundadoras localizadas en Alicante, Murcia, Andalucía, Las Palmas y Tenerife, hasta las veinticinco asociaciones de ámbito regional, provincial y nacional actualmente integradas.
En este sentido se ha cumplido su objetivo inicial de unir al conjunto del sector en una organización que defendiera sus intereses en los ámbitos de la producción y de la comercialización, con especial énfasis en la exportación y siguiendo un espíritu de consenso y de colaboración mutua.
Defensa
CONTRATO DE SOSTENIMIENTO INTEGRAL DE LOS MOTORES DIESEL DE LA ARMADA
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del contrato para el sostenimiento integral de los motores diesel de la Armada, tanto de propulsión como de generación de energía eléctrica.
Durante 2005 y 2006 el mantenimiento lo ha llevado a cabo la empresa Navantia, fabricante de la mayoría de los motores embarcados, y el balance positivo de este trabajo ha favorecido la decisión de realizar la presente contratación plurianual de los más de 500 motores diesel.
El importe del contrato asciende a 49.470.000 euros, distribuidos entre 2007 y 2010, ambos inclusive.
BIOGRAFÍAS
Presidencia del Gobierno
Director de la Oficina Económica del Presidente del Gobierno
D. DAVID TAGUAS COEJO.
Es Doctor en Economía por la Universidad de Navarra y pertenece al Cuerpo Especial de Estadísticos Técnicos Diplomados del Instituto Nacional de Estadística. Es Profesor Asociado de Macroeconomía de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Navarra.
Ha estado destinado en la Dirección General de Planificación del Ministerio de Economía y Hacienda y ha sido Asesor de la Secretaría de Estado de Hacienda y de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos. Desde 1997 era Subdirector del Servicio de Estudios y Deputy Chief Economist del Grupo BBVA, donde era Subdirector General Adjunto desde abril de 2001.
Defensa
Jefe del Mando de Canarias (Santa Cruz de Tenerife)
Teniente General D. JOSÉ LUIS VEGA ALBA.
Nacido en Algeciras el 2 de enero de 1945, casado, con dos hijos, ingresó en el Ejército en 1961.
Ha estado destinado en el Estado Mayor del Ejército, en el Batallón de Helicópteros de Ataque y en el Estado Mayor Conjunto. Ha sido Coronel Jefe del Regimiento de Infantería Acorazada "Alcázar de Toledo", Jefe de la División de Operaciones del Estado Mayor del Ejército y Jefe del Estado Mayor del Cuartel General Terrestre de Alta Disponibilidad, cargo que desempeñaba en la actualidad.
Inspector General del Ejército de Tierra
Teniente General D. FERNANDO TORRES GONZÁLEZ.
Nacido en Zaragoza el 26 de agosto de 1946, casado, con dos hijos, ingresó en el Ejército en 1962.
Ha sido Director de la Academia General Militar, Subdirector de Orgánica y Materiales de la Dirección de Doctrina, Orgánica y Materiales del Mando de Adiestramiento y Doctrina, Jefe del Mando de Apoyo Logístico Regional Pirenaico y Comandante Militar de las provincias de Zaragoza y Teruel. En la actualidad era Jefe de la Fuerza Logística Terrestre número 2.
Trabajo y Asuntos Sociales
Secretario General de Empleo
D. ANTONIO GONZÁLEZ GONZÁLEZ.
Nacido en Madrid hace 47 años, casado, es Licenciado en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid.
Ha desempeñado diversos puestos en el equipo técnico de la Comisión Ejecutiva Confederal de la Unión General de Trabajadores, donde en 1995 fue nombrado Director del Gabinete Técnico Confederal. Desde abril de 2004 era Asesor en el Gabinete del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.
Director General del Servicio Público de Empleo Estatal
D. EDUARDO GONZÁLEZ LÓPEZ.
Nacido el 27 de junio de 1955 en Baños de Montemayor (Cáceres), casado, con dos hijos, es Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid, y pertenece al Cuerpo de Funcionarios de Administración Local.
Ha sido Vicepresidente del Colegio Provincial de Secretarios, Interventores y Tesoreros de A Coruña, Vocal del Consejo General de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local. Desde julio de 2004 era Director General del Instituto Social de la Marina.
Directora General del Instituto Social de la Marina
Dª Mª PILAR LÓPEZ-RIOBOO ANSORENA.
Tiene 56 años, casada, con dos hijos, es Licenciada en Derecho por la Universidad de Santiago de Compostela y pertenece al Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración de la Seguridad Social.
Ha sido Secretaría Provincial del INSS y de la Tesorería Territorial en Lugo, Directora Provincial del INEM en A Coruña, Secretaria General de la Delegación de Economía y Hacienda en A Coruña y Directora Provincial del Instituto Social de la Marina en A Coruña, cargo que desempeñaba en la actualidad.