Referencia del Consejo de Ministros

SUMARIO

Presidencia

• ACUERDO por el que se toma conocimiento del acuerdo de la Administración General del Estado con el Departamento de Transporte de Viajeros del Comité Nacional del Transporte por Carretera de 19 de junio de 2008.
• INFORME sobre el Anteproyecto de Ley de Precursores de Drogas.

Economía y Hacienda

• ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de contingencia por un importe de 235.034,18 euros, para atender gastos en concepto de gratificaciones por servicios extraordinarios prestados por personal de la Guardia Civil, en cumplimiento de sentencias y autos dictados por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, y se concede un suplemento de crédito en el Ministerio del Interior
• ACUERDO por el que se autoriza un suplemento de crédito por importe de 15.900.000 euros en el presupuesto del Instituto de Salud Carlos III, para financiar proyectos de investigación clínica no comercial con medicamentos de uso humano.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Fomento a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para financiar actuaciones encomendadas en virtud del Convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y el Consell Insular de Menorca en materia de carreteras, suscrito el 28 de septiembre de 2007.
• ACUERDO por el que se aprueba la aportación por España de 23.730.000 euros a la reposición extraordinaria de recursos de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) para la iniciativa de condonación de la deuda multilateral.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

• ACUERDO por el que se autoriza la firma del Protocolo de Adhesión de la República de Albania al Tratado del Atlántico Norte.
• ACUERDO por el que se autoriza la firma del Protocolo de Adhesión de la República de Croacia al Tratado del Atlántico Norte.
• ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Canje de Cartas entre España y las Naciones Unidas para la celebración de la Conferencia sobre Envejecimiento de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas.
• ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Convenio entre el Reino de España y la República de Moldavia para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio.
• ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referéndum del Tratado de Singapur sobre el derecho de marcas, y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
• ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Convenio de cooperación en materia de adopción entre el Reino de España y la República Socialista de Vietnam.
• ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo Marco entre el Reino de España y la República Francesa sobre cooperación sanitaria transfronteriza y su Acuerdo administrativo relativo a las modalidades de aplicación.

Justicia

• REAL DECRETO por el que se resuelve un concurso de traslado para la cobertura de plazas vacantes en el Ministerio Fiscal.
• REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a D. BORIS ANDONOV LAZAROV.

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de construcción de la Ciudad de la Justicia de Murcia, 2ª fase.

Fomento

• ACUERDO por el que se autoriza la prórroga hasta el 28 de junio de 2008 para la terminación de las obras del contrato bajo la modalidad de abono total del precio y se autoriza un gasto por importe de 2.087.179,09 euros correspondiente al incremento de la compensación financiera del contrato “Desdoblamiento del túnel de Vielha, carretera N-230, p.k. 151,700 al 156,500, tramo: Vilaller–Vielha", LLeida.
• 
  ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de ejecución del proyecto de construcción "Plataforma de la línea de alta velocidad Madrid-Extremadura, tramo: Cáceres-Mérida, subtramo: Aldea del Cano-Mérida, longitud: 16,96 km", con un presupuesto de 63.149.817,42 euros, Cáceres y Badajoz.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de ejecución del proyecto de construcción "Plataforma del nuevo acceso ferroviario de alta velocidad de Levante Madrid/Castilla-La Mancha/Comunidad Valenciana/Región de Murcia, tramo: Albacete-variante de Alpera, fase I, longitud: 38,70 km", con un presupuesto de 67.056.701,93 euros, Albacete.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de ejecución del proyecto de construcción "Plataforma y vía de la conexión ferroviaria en ancho U.I.C. entre las estaciones de Atocha y Chamartín, longitud: 7,33 km", con un presupuesto de 246.207.157,84 euros, Madrid.
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia, por importe de 360.173,86 euros, necesarias para la reparación del puente situado en el p. k. 889,046 de la A-7 (Autovía del Mediterráneo), término municipal de Silla, Valencia.
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia, para los tratamientos de consolidación del terreno y refuerzo del túnel de la obra “Eje Atlántico de Alta Velocidad, tramo: Cerceda-Meirama, plataforma y vía”, con un presupuesto estimado de 6.800.000 euros, A Coruña.

Trabajo e Inmigración

• ACUERDO por el que se autoriza al Servicio Público de Empleo Estatal a conceder a la Confederación Española de Comercio una subvención pública por importe máximo de 26.778.950,56 euros, mediante adenda al Convenio suscrito el 28 de diciembre de 2007 para la ejecución de un plan de formación dirigido prioritariamente a trabajadores ocupados.
• ACUERDO por el que se autoriza al Servicio Público de Empleo Estatal a conceder a la Unión General de Trabajadores de España una subvención pública por importe máximo de 16.341.080,84 euros, mediante adenda al Convenio suscrito el 27 de diciembre de 2007 para la ejecución de un plan de formación dirigido prioritariamente a trabajadores ocupados.
• 
  ACUERDO por el que se autoriza al Servicio Público de Empleo Estatal a conceder a la Fundación del Metal para la Formación, Cualificación y Empleo una subvención pública por importe máximo de 40.959.508,94 euros, mediante adenda al Convenio suscrito el 28 de diciembre de 2007 para la ejecución de un plan de formación dirigido prioritariamente a trabajadores ocupados
• ACUERDO por el que se autoriza al Servicio Público de Empleo Estatal a conceder a la Confederación Sindical de Comisiones Obreras una subvención pública por importe máximo de 16.251.513,81 euros, mediante adenda al Convenio suscrito el 28 de diciembre de 2007 para la ejecución de un plan de formación dirigido prioritariamente a trabajadores ocupados.
• ACUERDO por el que se autoriza al Servicio Público de Empleo Estatal a conceder a la Fundación Laboral de la Construcción una subvención pública por importe máximo de 48.867.441,90 euros, mediante adenda al Convenio suscrito el 28 de diciembre de 2007 para la ejecución de un plan de formación dirigido prioritariamente a trabajadores ocupados.
• ACUERDO por el que se autoriza al Servicio Público de Empleo Estatal a conceder a la Federación Estatal de Comercio, Hostelería y Turismo de Comisiones Obreras una subvención pública por importe máximo de 14.073.847,81 euros, mediante adenda al Convenio suscrito el 28 de diciembre de 2007 para la ejecución de un plan de formación dirigido prioritariamente a trabajadores ocupados.

Industria, Turismo y Comercio

• ACUERDO por el que se autoriza la contribución española a Organismos Internacionales para el año 2008 en el ámbito de la Secretaria General de Comercio Exterior por importe global estimado de 811.142,59 euros.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

• ACUERDO por el que se declara la caducidad del expediente sancionador incoado por la Confederación Hidrográfica del Tajo a la Junta de Compensación del Sector Área Homogénea Sur, por realizar obras en zona de dominio público hidráulico y zonas de servidumbre y policía del barranco afluente del arroyo de la Torre o Piojo, sin autorización del organismo de cuenca, en el término municipal de Torrelodones (Madrid).
• 
  ACUERDO por el que se impone a Trujillo Román, S.L., Tiscalia, S.L., y a don Rafael Lebrón Serrano una sanción de 300.506,06 euros más la obligación de indemnizar los daños causados al dominio público hidraúlico en la cantidad de 84.006,62 euros, por derivación de aguas del río Genil, excediendo del volumen autorizado, en el término municipal de Écija (Sevilla).
• ACUERDO por el que se modifica la encomienda de gestión a la Empresa de Transformación Agraria, Sociedad Anónima (TRAGSA) del servicio de prevención y extinción de incendios forestales en los Parques Nacionales y centros adscritos al organismo autónomo Parques Nacionales, de 2008 a 2011.
• ACUERDO por el que se establecen las cuantías de contribuciones voluntarias a diferentes organismos internacionales para los años 2008 a 2012 (plurianual I) en el ámbito del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, por un importe total de 73.866,29 euros.
• ACUERDO por el que se declara la urgente ocupación de los terrenos, bienes y derechos afectados por las obras del proyecto de recuperación ambiental del río Aranguin a su paso por la localidad de Pravia (Asturias).

Administraciones Públicas

• ACUERDO por el que se aprueba el Plan de acción para la reducción de cargas administrativas y la mejora de la regulación.

Cultura

• Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY relativa al derecho de participación en beneficio del autor de una obra de arte original.
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia en el conjunto fortificado islámico de Calatayud (Zaragoza).
• ACUERDO por el que se autoriza una aportación voluntaria al Programa de Ayuda al Desarrollo de Archivos Iberoamericanos, por un importe de 109.869 euros.

Sanidad y Consumo

• ACUERDO por el que se autoriza el abono de una contribución a la Organización Mundial de la Salud para los años 2008 y 2009 con cargo a los presupuestos del Ministerio de Sanidad y Consumo para llevar a cabo actividades de colaboración en el área de trasplantes de órganos y tejidos, por importe de 640.000 euros.

Vivienda

• REAL DECRETO Legislativo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo.
• INFORME sobre las líneas generales del nuevo  "Ley de Suelo" Plan de Vivienda 2009-2012.

Ciencia e Innovación

• ACUERDO por el que se autoriza al Consejo Superior de Investigaciones Científicas la celebración del contrato de las obras para la construcción de un edificio para la sede del Instituto de la Grasa, en Sevilla.

Igualdad

• ACUERDO por el que se autoriza la contribución voluntaria de España a diversos organismos internacionales para ser abonados por el Instituto de la Mujer, con cargo al ejercicio 2008.

ACUERDOS DE PERSONAL

Justicia

• REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal de Sala emérito en la Fiscalía del Tribunal Supremo a D. JORGE SENA ARGÜELLES.

• REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal de Sala emérito en la Fiscalía del Tribunal Supremo a D. JOSÉ RAMÓN LÓPEZ-FANDO RAYNAUD.

• REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal de Sala emérito en la Fiscalía del Tribunal Supremo a D. JOSÉ LEOPOLDO ARANDA CALLEJA.

• REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal de Sala emérito en la Fiscalía del Tribunal Supremo a D. JUAN JOSÉ BARRENECHEA DE CASTRO.

Defensa

• REAL DECRETO por el que se nombra Secretaria General del Centro Nacional de Inteligencia a Dª ELENA SÁNCHEZ BLANCO .

CONDECORACIONES

Defensa

• REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Militar con distintivo blanco a las siguientes personas:

• Teniente General del Cuerpo de la Guardia Civil, D. ATILANO HINOJOSA GALINDO.
• General de División del Cuerpo Militar de Intervención, D. LUIS TOMAS PUEBLA IGLESIAS.
• General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. JOSE IGNACIO GONZÁLEZ ARTEAGA.
• General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. RICARDO ÁLVAREZ-ESPEJO GARCÍA.
• General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. JUAN CARLOS MEDINA FERNÁNDEZ.
• General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. VICENTE BATALLER ALVENTOSA.
• General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. ALVARO DE LA PEÑA CUESTA.
• General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. JOSÉ CARLOS DE LA FUENTE CHACÓN.
• General de Brigada del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. JOSÉ ALBIÑANA CELMA.
• General de Brigada del Cuerpo de Ingeniero Politécnicos del Ejército de Tierra, D. GABRIEL SIERRA ESCRICHE.
• General de Brigada del Cuerpo de Intendencia del Ejército de Tierra, D. JOSÉ LUIS CEBALLOS PORRAS.
• General de Brigada del Cuerpo de Intendencia del Ejército de Tierra, D. ANTONIO LUIS VIRTO CATALÁN.
• General Auditor del Cuerpo Jurídico Militar, D. RICARDO FORTÚN ESQUIFINO
• General Auditor del Cuerpo Jurídico Militar, D. MIGUEL GARCÍA-VALENZUELA BERMÚDEZ DE CASTRO.
• General de Brigada Médico del Cuerpo Militar de Sanidad, D. RICARDO MURO GARCÍA.
• General de Brigada Farmacéutico del Cuero Militar de Sanidad, D. JORGE CALVO MARQUÉS.
• General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil, D. JOSÉ FERNÁNDEZ ORTEGA.
• General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil, D. EMILIO FERREIRO QUINTAIROS.
• General de Brigada del Cuerpo de la Guardia Civil, D. JUAN GONZÁLEZ BUENO.
• General del Ejército Alemán señor WOLFGANG SCHNEIDERHAN.
• Teniente General del Ejército de Tierra Portugués SEÑOR DUARTE MANUEL ALVES DOS REIS.
• Teniente General del Ejército de Tierra Griego SEÑOR PANAGIOTIS KARAMPELAS.
• General de División del Ejército de Tierra Italiano SEÑOR DANILO ERRICO.
• D. FEDERICO GUTIÉRREZ-SOLANA SALCEDO.
• D. JOSE MARÍA MARTÍN OVIEDO.
• SEÑOR EMILIANO JOSÉ SALCINES.
• SEÑOR JEAN DE PONTON D'AMÉCOURT.
• SEÑOR PAULO JOAO LOPEZ DO RÉGO VIZEU PINHEIRO.
• 
  REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Naval con distintivo blanco a las siguientes personas:

• Teniente General del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. BERNARDO ÁLVAREZ DEL MANZANO ALBIÑANA, a título póstumo, con carácter extraordinario.
• Teniente General del Cuerpo General del Ejército del Aire, D. JOSÉ JIMÉNEZ RUIZ.
• General de División del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. BERNARDO ECHEPARE FERNÁNDEZ.
• General de División del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. JUAN MARTÍN VILLALÓN.
• General Consejero Togado del Cuerpo Jurídico Militar, D. FRANCISCO MENCHÉN HERREROS.
• Contralmirante del Cuerpo General de la Armada, D. JUAN ANTONIO CUADRILLERO PINILLA.
• Contralmirante del Cuerpo General de la Armada, D. FRANCISCO HERNÁNDEZ MORENO.
• Contralmirante del Cuerpo General de la Armada, D. JUAN FRANCISCO MARTÍNEZ NÚÑEZ.
• Contralmirante del Cuerpo General de la Armada, D. FRANCISCO JAVIER FRANCO SUANZES.
• Contralmirante del Cuerpo General de la Armada, D. ANTONIO HERNÁNDEZ PALACIOS.
• General de Brigada del Cuerpo de Infantería de Marina, D. LUIS MARTÍN DE LA HOZ.
• General de Brigada del Cuerpo de Intendencia de la Armada, D. FRANCISCO BUSTO SALGADO.
• General de Brigada Interventor, D. CRISTINO VEGA LOMBANA.
• General del Cuerpo de Infantería de Marina Estadounidense, SEÑOR JAMES L. JONES.
• General del Cuerpo de Infantería de Marina Estadounidense, SEÑOR PETER PACE.
• Almirante de la Armada Chilena, SEÑOR RODOLFO CODINA DÍAZ.
• Almirante de la Armada Italiana, SEÑOR PAOLO LA ROSA.
• Almirante de la Armada Brasileña, SEÑOR JULIO SOARES DE MOURA NETO.
• D. PABLO BENAVIDES ORGAZ.
• D. FERNANDO DE LEMUS CHÁVARRI.
• D. ENRIQUE MARTÍNEZ RUIZ.
• 
  REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Aeronáutico con distintivo blanco a las siguientes personas:

• Almirante del Cuerpo General de la Armada, D. FERNANDO ARMADA VADILLO.
• General de División del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. JORGE ORTEGA MARTÍN.
• General de División del Cuerpo General de las Armas del Ejército de Tierra, D. GUILLERMO QUINTANA-LACACI RAMOS.
• General Consejero Togado del Cuerpo Jurídico Militar, D. FERNANDO PIGNATELLI Y MECA.
• General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire, D. FRANCISCO JAVIER GARCÍA ARNAIZ.
• General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire, D. EUGENIO FERRER PÉREZ.
• General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire, D. JOSÉ ANTONIO FERNÁNDEZ DEMARIA.
• General de Brigada del Cuerpo General del Ejército del Aire, D. IGNACIO MARÍA PEDROSA REY.
• General de División del Ejército del Aire Portugués, SEÑOR CARLOS MANUEL AMARAL FELIX.
• D. ROGELIO BAÓN RAMÍREZ.
• D. JOSÉ LUIS LÓPEZ RUIZ.
• D. JUAN MUÑOZ GARCÍA.
• D. RAIMUNDO PÉREZ-HERNÁNDEZ Y TORRA.
• D. ARTURO AVELLO DÍEZ DEL CORRAL.

Educación, Política Social y Deporte

• REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden Civil de Alfonso X el Sabio a D. MANUEL ALEXANDRE ABARCA.

AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS

ASUNTOS GENERALES

Vivienda

 

APROBADO EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO

• Aglutina toda la normativa y se convierte en el código básico único para el funcionamiento del mercado y para las nuevas políticas de ordenación del territorio
• La Ministra de Vivienda informó al Consejo de Ministros de las líneas estratégicas del nuevo Plan de Vivienda que han concitado el consenso de todos los representantes autonómicos en la reciente Conferencia Sectorial de Vivienda, Suelo y Edificación

El Consejo de Ministros ha aprobado el texto refundido de la Ley de Suelo que ha contado con el preceptivo dictamen positivo del Consejo de Estado y que recoge las aportaciones de las Comunidades Autónomas, la Federación Española de Municipios y Provincias y de los agentes del sector inmobiliario.

De esta forma, el Gobierno cumple los plazos de aprobación del texto integrado, que expiraban el próximo 1 de julio, fecha en la que la Ley de Suelo cumple su primer aniversario desde su entrada en vigor.

Así, la Ley de Suelo, que ha supuesto una revolución en relación con las anteriores legislaciones de suelo de la democracia, se convierte en un código unificado para actuar como herramienta para conseguir un ordenamiento del territorio sostenible, para frenar el mercado especulativo del suelo, para combatir la corrupción urbanística y para abrir los procesos inmobiliarios a los ciudadanos.

Hasta ahora, a pesar de la aprobación de la Ley de Suelo, aún existían una serie de códigos normativos dispersos procedentes de la anterior ley de 1992.

Informe sobre el Plan de Vivienda 2009-2012

Por otro lado, la Ministra de Vivienda ha presentado al Consejo de Ministros los resultados de la Conferencia Sectorial de Vivienda, Suelo y Edificación que reunió a todas las Comunidades y Ciudades Autónomas el pasado martes.

La Ministra ha destacado el gran consenso y la oferta de todos los representantes autonómicos para codiseñar y compartir las líneas estratégicas del nuevo Plan de Vivienda 2009-2012 que ha previsto el Ministerio de Vivienda.

De este modo, la titular de Vivienda ha explicado al Consejo de Ministros que el nuevo Plan estará marcado por la flexibilidad, de modo que asumirá las diferentes fórmulas y necesidades de vivienda y suelo que se planteen desde las distintas Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas, y también desde la Federación Española de Municipios y Provincias, que asistió a la Sectorial como participante con voz.

La Ministra ha remarcado que las líneas vertebrales del nuevo Plan de Vivienda, que ya tienen el visto bueno previo de las Comunidades Autónomas, pasan por la promoción del alquiler, especialmente de la vivienda protegida arrendada; la movilización de suelo público y la rehabilitación, la renovación urbana y la modernización desde el punto de vista energético (Plan Renove).

Ha especificado que se promoverán, entre otras figuras, la del alquiler con opción a compra y la cesión de suelo en derecho de superficie. Para este último instrumento, Vivienda impulsará, junto con Justicia, una reforma del Reglamento Hipotecario para facilitar la titulización de hipotecas.

Promoción del alquiler

Hay otras reformas normativas que el Ministerio de Vivienda está abordando junto con el de Justicia para promocionar el alquiler. Se trata de la modificación de la Ley de Arrendamientos Urbanos para facilitar la reversión de la vivienda al propietario para el uso de hijos, nietos o abuelos. También se estudia reformar la Ley de Enjuiciamiento Civil para agilizar los desahucios por impago.

Otra reforma prevista es la de la Ley de Propiedad Horizontal para favorecer el Plan Renove de eficiencia y sostenibilidad energética de los edificios. Se trataría de rebajar el quórum necesario para abordar este tipo de rehabilitación sostenible y equipararlo al necesario para adoptar reformas relacionadas con la accesibilidad.

La Ministra de Vivienda ha destacado que la futura puesta en marcha del Plan Renove y la aplicación del Código Técnico de la Edificación incidirán en la rebaja de la factura energética en un 25 por 100 y en la de la emisión de gases de efecto invernadero, en un 30 por 100.

Administraciones Públicas

 

PLAN DE REDUCCIÓN DE CARGAS ADMINISTRATIVAS DE LAS EMPRESAS

• Es el primer paso para identificar y eliminar las cargas administrativas redundantes, desfasadas o innecesarias y revisar los trámites que puedan ser simplificados o realizados por medios telemáticos

• Se pretende reducir en un 30 por 100 antes de 2012 las cargas derivadas de la normativa vigente y evitar nuevas cargas en la normativa que se apruebe a partir del 1 de enero de 2009

• El Plan marca seis áreas prioritarias para la simplificación administrativa: derecho de sociedades, legislación fiscal, estadísticas, contratación pública, medio ambiente y entorno laboral-relaciones laborales

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo para el desarrollo del Plan de Reducción de Cargas Administrativas y de Mejora de la Regulación, con el fin contribuir a incrementar la competitividad y productividad de las empresas españolas.

Este Plan responde al firme compromiso del Gobierno español con las políticas de mejora de la normativa y de reducción de cargas administrativas de la Unión Europea. En el caso de España resulta particularmente relevante trasladar la estrategia europea de simplificación administrativa, debido a la estructura empresarial española, en la que priman empresas de tamaño reducido, y al modelo de distribución competencial de nuestro país, que en ocasiones genera duplicidades normativas innecesarias.

El esfuerzo del Gobierno por reducir las cargas administrativas y mejorar la regulación se realiza junto a otras iniciativas que se están desarrollando para facilitar la relación de empresas y ciudadanos con la Administración, como son la transposición de la Directiva de Servicios y la adaptación de los procedimientos administrativos a la Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.

En el Plan se establecen los objetivos y medidas para hacer menos costosas las gestiones administrativas asociadas a la creación y funcionamiento de las empresas y a la actividad de profesionales, trabajadores autónomos y ciudadanos, en general.

Las acciones se centrarán en aquellos procedimientos que permitirán liberar recursos para la inversión y el crecimiento de las empresas, facilitar la tramitación para su creación y disolución, abaratando los costes asociados, y fomentar la inversión productiva con el fin de impulsar la actividad empresarial en nuevos sectores o ámbitos geográficos.

Reducción de un 30 por 100 de las cargas

Este Plan es el primer paso para identificar y eliminar las cargas administrativas redundantes, desfasadas o innecesarias y revisar los trámites que puedan ser simplificados o realizados por medios telemáticos. Para ello, se establecen dos líneas de trabajo, una sobre el pasado y otra dirigida hacia el futuro. Así, por un lado se persigue reducir en un 30 por 100 en el horizonte de 2012 las cargas que afectan a las empresas, especialmente PYMES, derivadas de la normativa vigente, superando el objetivo del 25 por 100 fijado por la Unión Europea; y, por otro, se busca minimizar las cargas administrativas sobre las empresas en la nueva normativa que se apruebe a partir del 1 de enero de 2009.

Para conseguir estos objetivos, las actuaciones que se desarrollarán estarán dirigidas a medir las cargas administrativas en las seis áreas de carácter horizontal, consideradas prioritarias: derecho de sociedades, legislación fiscal, estadísticas, contratación pública, medio ambiente y entorno laboral-relaciones laborales.

Además, en la Administración General del Estado se adoptará el Modelo de Costes Estándar (SCM) como instrumento para medir las cargas administrativas y, por lo tanto, para cuantificar el ahorro que supondrá para las empresas la reducción de las mismas.

Con el fin de contrastar y mejorar su operatividad, el plan prevé la puesta en marcha de un proyecto piloto que el Ministerio de Administraciones Públicas realizará en colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, sobre el procedimiento de notificación de traslado de residuos peligrosos en el territorio nacional. Este procedimiento administrativo alcanzó un volumen de 94.000 actuaciones en 2007.

Respecto a la nueva normativa, el Plan propone la elaboración y aplicación de un protocolo de actuación para valorar durante su proceso de elaboración el impacto de las nuevas normas en la actividad de nuestras empresas y evitar así la imposición no justificada de nuevas cargas administrativas.

Cooperación entre Administraciones

El Plan está diseñado para la reducción de cargas administrativas en la Administración General del Estado, aunque establece mecanismos de colaboración con todas las Comunidades Autónomas y la Federación Española de Municipios y Provincias, para impulsar estas medidas de simplificación administrativa en sus ámbitos de competencia. También se prevé la colaboración con las Cámaras de Comercio y las organizaciones empresariales y sindicales, en función de la naturaleza de cada tema.

En este sentido, el Ministerio de Administraciones Públicas ya ha suscrito acuerdos de cooperación con las Cámaras de Comercio, la CEOE y CEPYME para el intercambio de información y selección de la metodología más adecuada para la elaboración del Plan.

En el apartado de medidas tecnológicas, el Plan aprobado hoy incluye iniciativas para la simplificación administrativa, como la interconexión electrónica de los sistemas de información de las administraciones públicas, la ventanilla única apuntada en el proyecto de transposición de la Directiva de Servicios o un portal específico sobre las cargas administrativas.

Durante la vigencia del Plan, hasta el año 2012, el Gobierno aprobará en el último trimestre de cada año un proyecto normativo de reducción de cargas administrativas, que recogerá las propuestas de mejora y las medidas concretas de simplificación de las áreas prioritarias analizadas, identificadas en ese período.

Participación y seguimiento

El Plan también establece cauces para la participación de los ciudadanos y los empresarios en su desarrollo. Para ello, desde octubre de 2007 en www.map.es se ofrece la oportunidad de contribuir directamente a mejorar la calidad de la legislación. En el apartado de Reducción de Cargas Administrativas de la página se incluye información sobre el tema y dos formularios para presentar ideas al Gobierno de España o a la Comisión Europea sobre simplificación administrativa.

El Ministerio de Administraciones Públicas se encargará de realizar un seguimiento del Plan e informará periódicamente de su desarrollo al Grupo de Alto Nivel para la Reducción de Cargas Administrativas y, en su caso, a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.

El acuerdo también incluye la incorporación de los Ministerios de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, y de Trabajo e Inmigración, al Grupo de Alto Nivel, dada la significación que tienen sus ámbitos de competencias en las áreas prioritarias definidas por este Plan.

Cultura

 

LOS AUTORES DE OBRAS DE ARTE OBTENDRÁN UN PORCENTAJE SOBRE EL PRECIO DE REVENTA DE SUS OBRAS

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley que tiene como objeto la incorporación al ordenamiento jurídico español de la Directiva Comunitaria de 27 de septiembre de 2001, relativa al derecho de participación del autor en el beneficio de una obra de arte original.

El derecho de participación garantiza el derecho de los autores de obras de arte a percibir un porcentaje sobre el precio que alcancen las reventas de sus obras cuando en estas intervenga un “profesional del mercado del arte”. Aunque este derecho estaba ya reconocido por nuestro ordenamiento jurídico desde el año 1984, la Directiva obliga a introducir algunas modificaciones en el mismo.

Novedades

En el marco de lo establecido en la Directiva, el Proyecto de Ley contempla, entre otras, las siguientes novedades:

De acuerdo con el Proyecto, la remuneración del derecho se calcula en función de un sistema de porcentajes decrecientes por tramos de precios, a diferencia del método de cálculo actual que aplica un porcentaje único (3 por 100) sobre el precio de reventa. El importe de la participación que corresponderá a los autores estará en función de los siguientes porcentajes:

• El 4 por 100 de los primeros 50.000 euros del precio de la reventa.
• El 3 por 100 de la parte del precio de la reventa comprendida entre 50.000,01 y 200.000 euros.
• El 1 por 100 de la parte del precio de la reventa comprendida entre 200.000,01 y 350.000 euros.
• El 0,5 por 100 de la parte del precio de la reventa comprendida entre 350.000,01 y 500.000 euros.
• El 0,25 por 100 de la parte del precio de la reventa que exceda de 500.000 euros.

En ningún caso el importe total de la remuneración percibida podrá exceder de 12.500 euros.

• Se establece la responsabilidad compartida del vendedor y del profesional del mercado del arte en el pago del derecho, con el fin de asegurar la plena efectividad del mismo.

• Se fija el umbral de activación en 3.000 euros, es decir, las obras cuyo precio sea menor no tendrán que pagar esta remuneración.

• Se establece la gestión colectiva obligatoria, es decir, la recaudación de este derecho a través de las entidades de gestión. Se garantiza con ello la eficacia del derecho, se facilita el pago a los deudores y se asegura un marco jurídico uniforme para todos los afectados.

• Se establece la previsión de que las cantidades recaudadas y que no sean repartidas por las entidades de gestión serán ingresadas en el Fondo de Ayuda a las Bellas Artes gestionado por el Ministerio y que tiene como fin la promoción de la creación artística en este campo.

• Además, el Proyecto contempla otra serie de medidas que atienden problemas necesidades específicos: la lucha contra el intrusismo profesional, el funcionamiento del comercio de obras de arte en internet y la obligación del Fondo de Ayuda a las Bellas Artes de emitir un informe anual sobre la efectividad del derecho.

Interior

 

INFORME SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE CONTROL DE PRECURSORES DE DROGAS

El Consejo de Ministros ha recibido un informe del Vicepresidente Segundo del Gobierno y del Ministro del Interior sobre el Anteproyecto de Ley de Control de Precursores de Drogas, en lo que se determina el régimen sancionador que se aplica a las personas físicas o jurídicas que, al realizar operaciones intracomunitarias (suministro, almacenamiento, fabricación, producción o distribución dentro de la Unión Europea) o extracomunitarias (importación, exportación o intermediación con terceros países) con determinadas sustancias que puedan desviarse para la fabricación ilícita de estupefacientes y psicotrópicos, cometan infracciones a las obligaciones exigidas al efecto por los Reglamentos comunitarios.

Las infracciones que se recogen en el Anteproyecto son muy similares a las establecidas en la Ley de 10 de enero de 1996, que actualmente regula esta materia y que se deroga. En general, las infracciones graves son aquellas que vulneran obligaciones formales o documentales, las muy graves son conductas que implican la intención de incumplir la normativa (falsificación de datos o negativa a las inspecciones) y las leves, los incumplimientos que no estén calificados como graves o muy graves.

Principales novedades

Las principales novedades del Anteproyecto de Ley son las siguientes:

• Se rebajan las cuantías de las sanciones de multa, ya que eran totalmente desproporcionadas con respecto a las sanciones que otros Estados miembros venían imponiendo por los mismos hechos.

• Se disminuye el tiempo de duración de la sanción de suspensión de la licencia de actividad exigida para realizar operaciones.

• En las infracciones graves o muy graves se admite la posibilidad de imponer la sanción de multa o la de suspensión de la licencia de actividad, sin perjuicio de poder imponer también ambas a la vez, hasta ahora se imponían las dos sanciones.

Así, por ejemplo:

• E l importe de las sanciones leves pasa a ser de 300 hasta 600 euros (actualmente es de hasta 6.000 euros).

• E l importe de las sanciones graves pasa a ser de 601 a 6.000 euros (actualmente es de 6.001 a 90.000 euros) y el tiempo de suspensión de la licencia de actividad es de hasta seis meses (actualmente de hasta cinco años).

• E l importe de las infracciones muy graves pasa a ser de 6.001 a 30.000 euros (actualmente es de 90.001 a 600.000 euros), y el tiempo de suspensión de la licencia de actividad es de hasta cinco años o retirada de la misma (actualmente de cinco a diez años de suspensión).

La competencia para imponer sanciones por infracciones muy graves corresponde a los Ministros del Interior (operaciones intracomunitarias) y de Economía y Hacienda (operaciones extracomunitarias), y deja de ser competencia del Consejo de Ministros. Para imponer sanciones por infracciones graves y leves la competencia será de los secretarios de Estado de Seguridad y de Hacienda y Presupuestos, y dejará de ser de los ministros.

Trabajo e Inmigración

 

MÁS DE 163 MILLONES PARA LA FORMACIÓN DE TRABAJADORES OCUPADOS

• Más de 530.500 trabajadores de los sectores de construcción, metal, comercio y hostelería y turismo participarán en los planes de formación

El Consejo de Ministros ha aprobado seis Acuerdos por los que se autoriza al Servicio Público de Empleo Estatal a conceder subvenciones, por un importe de 163,3 millones de euros, para la ejecución de planes de formación dirigidos, prioritariamente, a trabajadores ocupados.

Para llevar a cabo los planes de formación se ha destinado a la Fundación Laboral de la Construcción la cantidad de 48,9 millones de euros; a la Fundación del Metal para la Formación, Cualificación y empleo, 41 millones; a la Confederación Española de Comercio, 26,8 millones; a la Unión General de Trabajadores de España, 16,3 millones; a la Confederación Sindical de CC.OO, 16,3 millones y a la Federación Estatal de Comercio, Hostelería y Turismo de CC.OO, 14,1 millones.

El número total de trabajadores que participarán en los planes de formación se situará en torno a los 530.530. De ellos, la mayoría, 149.848 pertenecen al sector de comercio, al metal, 146.199 y a la construcción, 111.496 trabajadores.

Las horas de formación que recibirán el conjunto de los trabajadores serán superiores a los 34 millones.

Las solicitudes presentadas para la ejecución de planes de formación fueron 272, de las cuales han sido aprobadas todas, menos una. Entre las aprobadas se encuentran las seis a las que hoy ha dado el visto bueno el Consejo de Ministros, por superar cada una de ellas la cantidad de doce millones de euros. Otros expedientes favorables, que no precisan la autorización del Consejo de Ministros, cuyas subvenciones superan los seis millones de euros, afectan al sector de hoteles y alojamientos turísticos.

Régimen de concurrencia competitiva

La propuesta de concesión de las ayudas se ha realizado en régimen de concurrencia competitiva, respetando los principios de objetividad, igualdad, transparencia y publicidad. Pueden ser entidades beneficiarias las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en el correspondiente sector a nivel estatal.

La asignación de las ayudas se realiza previa distribución del presupuesto entre los diferentes sectores, atendiendo a criterios de población ocupada.

Durante el ejercicio de 2008 el Servicio Público de Empleo Estatal en el marco de la Formación Profesional para el Empleo, y más concretamente en el ámbito de la formación dirigida prioritariamente a los trabajadores ocupados, ha destinado para subvenciones un total de 801,6 millones de euros, de los cuales 413,8 millones son gestionados por las Comunidades Autónomas. A este total hay que añadir la cantidad dedicada a la formación del personal de las Administraciones Públicas, que asciende a 127,4 millones de euros.

Fomento

 

RATIFICADO EL ACUERDO CON EL SECTOR DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE VIAJEROS

El Consejo de Ministros ha ratificado el acuerdo suscrito ayer, jueves, 19 de junio, entre el Ministerio de Fomento y el Departamento de Transporte de Viajeros del Comité Nacional del Transporte por Carretera (CNTC), que afecta a autobuses, taxis y ambulancias. Asimismo, el Gobierno ha instado a los Departamentos Ministeriales y organismos públicos a que promuevan las actuaciones necesarias para la implantación de las medidas acordadas con este sector.

El acuerdo, que se compone de 44 medidas a ejecutar por un total de seis Ministerios, tiene por objetivo superar las dificultades generadas en el sector por la escalada del precio del gasóleo. El acuerdo recoge, con los matices necesarios para su adaptación al sector de viajeros, las mismas medidas que el Ministerio de Fomento ha suscrito con el sector de transporte de mercancías el pasado 11 de junio, así como otras específicas propias del sector de viajeros.

De las 44 medidas, diecisiete corresponden al Ministerio de Fomento; ocho, al Ministerio de Economía y Hacienda; ocho, al Ministerio de Trabajo e Inmigración; dos, al Ministerio de Educación, Política Social y Deporte; tres, al Ministerio del Interior, y seis, al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Entre todas ellas destacan las siguientes:

• Revisión de las tarifas de las concesiones de líneas regulares de transporte interurbano de viajeros.

• Actualización de las tarifas para los servicios interurbanos de transporte de viajeros en vehículos de turismo (taxi). Cabe señalar que la tarifa interurbana corresponde a los desplazamientos realizados entre poblaciones de diferentes Comunidades Autónomas (ejemplo Madrid-Toledo), único ámbito de competencia del Ministerio de Fomento, en cuanto a las tarifas del taxi se refiere. En este sentido, Fomento ya ha acordado con el sector incrementar en dos céntimos de euro la tarifa interurbana, pasando así de los 0,48 euros por kilómetro actuales, a los 0,50 euros por kilómetro una vez que se apruebe la correspondiente orden ministerial. Asimismo, Fomento ya ha acordado con el sector que, en tarifas interurbanas, el taxi pueda cobrar los quince primeros minutos de espera, que hasta ahora eran gratuitos.

• Estudio, previa solicitud de las empresas interesadas, de las circunstancias de competencia con otros modos que concurren en las concesiones de transporte público regular de viajeros en autobús de titularidad de la Administración General del Estado, en orden a establecer su volumen de oferta a través de los mecanismos previstos en la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres y sus normas de desarrollo, de 30 de julio de 1987.

• La creación de plataformas reservadas para el transporte público de viajeros en autobús, en el contexto de la mejora de las infraestructuras viarias.

• Realización, en el ámbito de actuación del IDAE, de una campaña publicitaria que destaque las ventajas que para el ahorro energético supone el uso del transporte público colectivo, incluido el de autobuses y autocares.

• Reforzar la capacidad de negociación mercantil del sector : fijación obligatoria de intereses de demora en los contratos, actualización automática del precio de los contratos.

• Facilitar la reestructuración del sector : revisión e incremento de las ayudas al abandono de la actividad.

• Reducir las cargas fiscales : bonificación para 2008 de las cuotas del IAE y reducción del impuesto sobre primas de seguros; agilización de la devolución del IVA; incremento de las dietas exentas de tributación en IRPF; defensa ante la Unión Europea del gasóleo profesional así como del establecimiento de una fiscalidad de los carburantes que permita mantener su competitividad.

• Reducir los costes de cotización y de gestión ante la Seguridad Social : aplazamiento y reducción de las cotizaciones a la Seguridad Social, facturación directa a las empresas de las cotizaciones a la Seguridad Social, para ahorrar costes de gestión, y evaluación de las enfermedades profesionales.

• Promover la modificación de la normativa comunitaria para facilitar su actividad: apoyo a la modificación de la normativa de los tiempos de conducción en el marco de los acuerdos entre empresarios y sindicatos, armonización de los criterios de inspección seguidos por los países comunitarios, apoyo a las posiciones del sector en relación a la euroviñeta y la tarificación de infraestructuras.

• Medidas formativas para mejorar la cualificación de los conductores y nuevas titulaciones en materia de gestión de transportes: creación de un ciclo formativo de grado medio para conductores y actualización de los contenidos de la Formación Profesional Superior en Gestión de Transportes.

• Revisar algunas restricciones impuestas por Tráfico y suavizar el capítulo sancionador : considerar la supresión de la retirada de puntos del carné de conducir por parar/estacionar en carriles reservados a transporte urbano y agilización de la presentación de expedientes ante la Dirección General de Tráfico.

• Favorecer la transparencia del mercado en los precios de combustibles, así como reducir el consumo de gasóleo y la dependencia de este carburante : publicación semanal de los índices de variación del precio del gasóleo; impulso de la utilización de combustibles alternativos; cursos de conducción eficiente; ayudas para sistemas de gestión de flotas que contribuyan a la reducción de los consumos de energía y subvenciones para la renovación de vehículos que empleen combustibles alternativos al gasóleo.

Fomento

 

OBRAS DEL TÚNEL DE ALTA VELOCIDAD ENTRE PUERTA DE ATOCHA Y CHAMARTÍN (MADRID)

• El túnel, que tendrá una longitud de 7’3 km, de los cuales 6’9 estarán soterrados, constituye una infraestructura de carácter estratégico para el desarrollo de la red de ancho internacional.

• Su construcción, por un importe de 285 millones, permitirá articular la conexión ferroviaria de todas las líneas de alta velocidad españolas.

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del túnel de alta velocidad entre las estaciones madrileñas de Puerta de Atocha y Chamartín que permitirá articular la conexión ferroviaria de todas las líneas de alta velocidad españolas.

El nuevo túnel constituye una infraestructura de carácter esencial para el desarrollo de una red vertebrada de ancho internacional, tal y como contempla el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte elaborado por el Ministerio de Fomento, al posibilitar la permeabilización ferroviaria en alta velocidad de la capital del Estado y, por lo tanto, la interconexión de las líneas con origen o destino en la mitad sur con las de origen o destino en la mitad norte.

El proyecto, que contempla la construcción de plataforma y vía en ancho internacional (UIC), cuenta con un presupuesto de licitación de 285,6 millones de euros y un plazo máximo de ejecución de 32 meses. Las obras serán licitadas por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), entidad pública empresarial dependiente del Ministerio de Fomento.

El tramo tiene una longitud de 7’3 km, de los cuales 6’9 discurren soterrados. La mayor parte de la excavación se ejecutará con tuneladora, salvo un pequeño tramo inicial que se realizará mediante el método alemán, y la parte final (junto a Chamartín), que se construirá en mina.

Trazado

El trazado se inicia en Méndez Álvaro y posteriormente atraviesa la glorieta del Emperador Carlos V, alcanzando el eje de la calle Alfonso XII. El túnel se mantiene centrado bajo este vial y la calle Serrano hasta la plaza de la República Argentina, donde se pierden las alineaciones referentes del viario norte-sur, y donde el trazado se ajusta al planeamiento urbanístico vigente que prevé un nuevo vial entre la calle de Francisco Suárez y la calle Mateo Inurria. Finalmente, se alcanza la cabecera sur de la estación de Chamartín.

El proyecto contiene las actuaciones necesarias para la ejecución de las obras de infraestructura tales como movimientos de tierra, túnel, tratamientos del terreno, reposición de los servicios y servidumbres afectados, salidas de emergencia del túnel, pozos de ventilación y de bombeo, y un centro de instalaciones, además de la vía.

Asimismo, se incluye la remodelación de la playa de vías de la cabecera sur de la estación de Chamartín, para poder permitir a ésta la llegada de la alta velocidad a través del túnel que conectará con la futura ampliación de la estación de Puerta de Atocha.

Como elementos singulares del nuevo trazado, diseñado en doble vía y con ancho internacional (UIC), cabe destacar los siguientes:

• 22 metros de túnel realizados con método alemán.
• 6.041 metros de túnel realizados con tuneladora.
• 563 metros de túnel excavado en mina.
• Un tramo de túnel artificial excavado mediante muros-pantalla de pilotes de 170 metros de longitud.
• Un centro de instalaciones y dos pozos adicionales para introducción y extracción de la tuneladora.
• Nueve salidas de emergencia del túnel, ocho de ellas situadas en pozos intermedios y una en superficie.
• Tres pozos de ventilación, uno de ellos situado en uno de los pozos para salida de emergencia.
• Cuatro pozos de bombeo, tres de ellos albergados en los niveles inferiores de cada uno de los tres pozos de ventilación.

Los principales beneficios derivados de la construcción de la conexión objeto de esta licitación serán las siguientes:

• Conexión ferroviaria en ancho UIC a través de la ciudad de Madrid, favoreciendo la interoperabilidad del tren de alta velocidad en España.
• Conexión de las Estaciones de Atocha y Chamartín, permitiendo de este modo que todos los servicios ferroviarios puedan ser pasantes.
• Aumento de la seguridad, con la adopción de tecnologías punta en los sistemas de conducción automática de trenes.
• Incremento de la capacidad y la regularidad, como resultado de disponer de doble vía en todo el trayecto.
• Aumento del confort, al establecerse unas condiciones óptimas de rodadura.

La obra estará cofinanciada por el Fondo de Cohesión a través del Programa Operativo Fondo de Cohesión-FEDER 2007-2013. La tasa de cofinanciación es del 80 por 100.

Fomento

 

OBRAS DE PLATAFORMA DEL TRAMO ALBACETE-VARIANTE DE ALPERA, DE LA ALTA VELOCIDAD MADRID-LEVANTE

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar, por importe de 77.785.774,24 euros, la primera fase de las obras de plataforma de vía en el tramo Albacete-Variante de Alpera, perteneciente a la línea de alta velocidad Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia.

Las obras serán licitadas a través del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), dependiente del Ministerio de Fomento. El tramo Albacete-Variante de Alpera, de 38,7 kilómetros de longitud, discurre por los municipios de Albacete, Chinchilla de Monte Aragón, Hoya Gonzalo e Higueruela, todos ellos en la provincia de Albacete.

La primera fase de esta actuación contempla la ejecución de la plataforma de doble vía de ancho ibérico en el tramo Albacete-Variante de Alpera para el mantenimiento del tráfico ferroviario de mercancías y servicios regionales de viajeros, una vez que entre en funcionamiento la alta velocidad.

Esta actuación sirve como fase previa de la ejecución de la plataforma en ancho UIC para alta velocidad. Una vez puesta en servicio esta doble vía de ancho ibérico, se desviará todo el tráfico por la misma y se iniciarán los trabajos de la segunda fase, que consisten en la ejecución de la doble vía de ancho UIC para el futuro tráfico de viajeros de alta velocidad.

Características

Como elementos singulares que se llevarán a cabo destacan los siguientes:

• Dos pasos bajo la autovía A-31 con unas longitudes de 161m y 320 m.
• Viaducto, de 57 m, para permeabilidad hidráulica.
• Un Puesto de Adelantamiento y Estacionamiento de Trenes y un puesto de banalización.

Además, se desarrollarán las actuaciones necesarias para la ejecución de las obras de infraestructura tales como movimientos de tierra, obras de drenaje, estructuras, reposiciones ferroviarias y de los servicios y servidumbres afectados.

Todos los contratos hacen especial hincapié en detalles constructivos y propuestas de medidas de control y gestión ambiental durante la realización de los trabajos.

La línea de alta velocidad Madrid-Castilla La Mancha-Comunidad Valenciana-Región de Murcia disfruta de financiación por parte de la Unión Europea con cargo a los diferentes Fondos: de Cohesión, de Desarrollo Regional y Red Transeuropea de Transporte; todos ellos encaminados a favorecer el desarrollo y la vertebración territorial a través del ferrocarril, y que contribuyen a reducir las disparidades sociales y económicas entre los ciudadanos de la Unión Europea.

Fomento

 

OBRAS DE PLATAFORMA DEL SUBTRAMO ALDEA DEL CANO-MÉRIDA, EN CÁCERES Y BADAJOZ, DE LA ALTA VELOCIDAD MADRID-EXTREMADURA

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de construcción de la plataforma del subtramo Aldea del Cano-Mérida, incluido en el tramo Cáceres-Mérida de la línea de alta velocidad Madrid-Extremadura-Frontera Portuguesa.

El subtramo, con una longitud de 16,96 kilómetros, discurren por los términos municipales de Cáceres, en la provincia de Cáceres, y Carmonita y Mérida, en la provincia de Badajoz. Las obras, que serán licitadas a través del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), dependiente del Ministerio de Fomento, cuentan con un presupuesto de licitación de 63.149.817,42 euros.

Con esta licitación son ya cuatro los tramos que unirán las ciudades de Cáceres, Mérida y Badajoz que se encuentran en fase de obras, con una longitud conjunta de 78,7 km.

El proyecto de línea de alta velocidad Madrid-Extremadura, tramo Cáceres-Mérida, forma parte de la Línea de Alta Velocidad Madrid-Extremadura-Frontera Portuguesa, incluida en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes del Ministerio de Fomento.

Descripción del proyecto

El proyecto contiene las actuaciones necesarias para la ejecución de las obras de infraestructuras tales como movimiento de tierras, obras de drenaje, estructuras y reposición de los servicios y servidumbres afectados, construcción de conexiones transversales que aseguren la permeabilidad viaria, acondicionamiento de las obras de drenaje y cumplimiento de las condiciones de la Declaración de Impacto Ambiental.

De igual forma, el trazado del subtramo Aldea del Cano-Mérida se ha diseñado como doble vía de alta velocidad en ancho internacional (U.I.C.) para tráfico mixto de viajeros y mercancías en todo el corredor.

Como elementos singulares a llevar a cabo destacan los siguientes:

• Viaductos sobre el ferrocarril Aljucén-Cáceres, de 25 metros de longitud, y sobre el Arroyo Valdeconde, de 74 metros de longitud.
• Túnel de Puerto Viejo, de 1.000 metros de longitud y 105 metros cuadrados de sección libre.

Resultados de la actuación

Los principales beneficios de la construcción del tramo citado y consecuentemente de la línea de alta velocidad Madrid-Extremadura, serán los siguientes:

• Aumento del confort, al establecer unas condiciones óptimas de rodadura y trazado.
• Aumento de la seguridad con la adopción de tecnologías punta en los sistemas de conducción automática de trenes y ausencia de pasos a nivel a todo lo largo de la línea.
• Reducción del tiempo de viaje entre las ciudades conectadas, al permitir conexiones directas entre ellas, con un trazado de alta velocidad.

Este importe va a ser cofinanciado por el FEDER a través del Programa Operativo Fondo de Cohesión-FEDER 2007-2013. La tasa de cofinanciación es del 80 por 100.

Justicia

 

RESOLUCIÓN DEL CONCURSO DE TRASLADOS PARA COBERTURA DE 133 PLAZAS EN LA CARRERA FISCAL

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se nombran 133 fiscales, como resolución a un concurso de traslado para la cobertura de plazas vacantes convocado el pasado día 9 de abril.

La mayor parte de los nombramientos se destinan a cubrir plazas de Fiscal en distintas Fiscalías Provinciales (54) y en las Fiscalías de las Comunidades Autónomas (32). El resto de los destinos se distribuyen entre Adscripciones Territoriales (17), Fiscalías de Área (15), puestos de Teniente Fiscal en distintas Fiscalías Provinciales (11) y Secciones Territoriales (4)

Por Comunidades Autónomas, un total de treinta y dos nuevos Fiscales ocuparán diversos puestos en la de Madrid. Cinco de ellos se destinan a la Fiscalía de la Comunidad Autónoma; uno como Teniente Fiscal en la Fiscalía Provincial de Madrid; doce como Fiscales en la Fiscalía Provincial de Madrid; cuatro en las Adscripciones Permanentes de Collado-Villalba (dos), Alcobendas (uno) y Majadahonda-Pozuelo (uno); diez en las Fiscalías de Área de Alcalá de Henares (cuatro), Getafe-Leganés (dos), Móstoles (cuatro).

A Andalucía le corresponden un total de veinticuatro plazas. De ellas, tres son para ocupar el puesto de Fiscal en la Fiscalía de la Comunidad Autónoma; dos para las Secciones Territoriales de Málaga (uno) y Sevilla (uno); uno como Teniente Fiscal de la Fiscalía Provincial de Granada; nueve como Fiscal en las Fiscalías Provinciales de Granada (cuatro), Huelva (uno), Jaén (uno), Málaga (uno) y Sevilla (dos); ocho para las Adscripciones Permanentes de Huercal-Overa (uno), El Ejido (uno), Úbeda (uno), Marbella (uno), Vélez-Málaga (dos) y Dos Hermanas (uno); y uno para la Fiscalía de Área de Jerez de la Frontera.

En el caso de la Comunidad Valenciana, trece nuevos Fiscales ocuparán las plazas vacantes. De ellos, tres se destinan a la Fiscalía de la Comunidad Autónoma; uno como Teniente Fiscal de la Fiscalía Provincial de Valencia; ocho como Fiscal en las Fiscalías Provinciales de Valencia (seis), Alicante (uno) y Castellón (uno), y uno en la Fiscalía de Área de Elx.

Un total de doce Fiscales se destinan a Cataluña. A la Fiscalía de la Comunidad Autónoma le corresponden cuatro; uno ocupará la plaza de Teniente Fiscal en la Fiscalía Provincial de Barcelona; seis como Fiscal de la Fiscalía Provincial de Barcelona; y uno en la Adscripción Permanente de Santa Coloma de Gramanet.

A las Islas Canarias se destinan siete nuevos Fiscales. Uno como Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma; uno a la Sección Territorial de Santa Cruz de Tenerife; uno como Teniente Fiscal de la Fiscalía Provincial de Las Palmas; y cuatro como Fiscales de las Fiscalías Provinciales de Las Palmas (uno) y Santa Cruz de Tenerife (tres).

También le corresponden siete nuevos Fiscales a Castilla-La Mancha. En este caso, uno en la Fiscalía de la Comunidad Autónoma; uno como Teniente Fiscal en la Fiscalía Provincial de Albacete; tres como Fiscales en las Fiscalías Provinciales de Albacete (uno), Ciudad Real (uno) y Guadalajara (uno); y dos en las Adscripciones Permanentes de Ocaña (uno) y Talavera de la Reina (uno).

Otros siete Fiscales se distribuyen en diversas instancias de Castilla y León. Uno en la Fiscalía de la Comunidad Autónoma; uno en la Sección Territorial de Valladolid; uno como Teniente Fiscal en la Fiscalía Provincial de Burgos; y cuatro en las Fiscalías Provinciales de Burgos (uno), Palencia (uno), Salamanca (uno) y Valladolid (uno).

En el caso de Galicia, también se nombran siete Fiscales. De ellos, dos en la Fiscalía de la Comunidad Autónoma; uno como Teniente Fiscal de la Fiscalía Provincial de A Coruña; tres como Fiscales de las Fiscalías Provinciales de Ourense (uno) y A Coruña (dos); y uno en la Fiscalía de Área de Santiago de Compostela.

En Extremadura, los nombramientos ascienden a seis. Uno en la Fiscalía de la Comunidad Autónoma; uno como Teniente Fiscal en la Fiscalía Provincial de Cáceres; dos como Fiscales en las Fiscalías Provinciales de Badajoz (uno) y Cáceres (uno); uno en la Adscripción Permanente de Villanueva de la Serena; y uno en la Fiscalía de Área de Mérida.

Cinco de estos nuevos fiscales van a parar a Aragón, repartiéndose entre la Fiscalía de la Comunidad Autónoma (uno); uno como Teniente Fiscal de la Fiscalía Provincial de Zaragoza; tres como Fiscal de las Fiscalías Provinciales de Zaragoza (dos), Huesca (uno).

A Murcia le corresponden cuatro, la mayor parte en la Fiscalía de la Comunidad Autónoma (tres) mientras que el restante se destina a la Adscripción Permanente de Cieza.

Asturias recibe tres nuevos Fiscales. Dos en la Fiscalía de la Comunidad Autónoma y uno en la Fiscalía de Área de Gijón.

En el País Vasco, se nombran dos nuevos Fiscales, uno para la Fiscalía de la Comunidad Autónoma y el otro como Teniente Fiscal de la Fiscalía Provincial de Vizcaya.

Otros dos Fiscales se destinan a las Illes Balears, ambos como Fiscales de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma.

En Cantabria y Navarra se nombra un nuevo Fiscal, en cada una de ellas, en ambos casos para las Fiscalías de la Comunidad Autónoma.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

ACUERDO DE COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA CON FRANCIA

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Acuerdo Marco entre el Reino de España y la República Francesa sobre cooperación sanitaria transfronteriza y su Acuerdo Administrativo relativo a las modalidades de aplicación, cuyas firmas está previsto que se produzcan durante la Cumbre Hispano-Francesa de Cooperación Transfronteriza que se celebrará el próximo 27 de junio en Zaragoza.

Antecedentes

El Tratado entre el Reino de España y la República Francesa sobre cooperación transfronteriza entre entidades territoriales, firmado en Bayona el 10 de marzo de 1995, permitió reforzar las relaciones bilaterales en diversas materias, pero resultó insuficiente para dar cobertura a algunos proyectos hispano-franceses en el ámbito sanitario, que se considera de interés poner en marcha.

Con la firma de la Declaración conjunta por los Ministros de Sanidad y Consumo de España y de Sanidad y Solidaridad de Francia, al término de la Reunión de Alto Nivel celebrada en Barcelona el 17 de octubre de 2005, se iniciaron las negociaciones para la conclusión de un Acuerdo Marco sobre cooperación sanitaria transfronteriza al objeto de dar cobertura jurídica a los citados proyectos sanitarios, que, como se ha dicho, no tienen cabida en el Tratado de Bayona.

En este sentido, las Autoridades competentes españolas y francesas han mantenido reuniones durante los últimos años con el fin de llegar a un entendimiento en cuanto al texto del Acuerdo Marco, que fue ultimado en diciembre de 2007, junto con su Acuerdo administrativo relativo a las modalidades para su aplicación.

Contenido

Ambos países expresan el deseo de reforzar las bases de la cooperación sanitaria transfronteriza con el fin de mejorar el acceso a la asistencia sanitaria y garantizar su continuidad entre las poblaciones de la zona fronteriza, así como de simplificar los procedimientos administrativos y financieros tomando en consideración las disposiciones del Derecho comunitario aplicable.

En el articulado se regulan, entre otras, las siguientes cuestiones:

• Acceso a la atención sanitaria de las poblaciones de la zona fronteriza.
• Zonas geográficas a las que se aplicará el Acuerdo Marco que, en el caso de España, son las zonas fronterizas de las Comunidades Autónomas del País Vasco, Cataluña, Aragón y la Comunidad Foral de Navarra.
• Contenido de los Convenios de cooperación sanitaria específicos para cada proyecto, gestionados por las autoridades que, en cada caso, tengan las competencias de dicha gestión.
• Traslado de enfermos por la frontera común.
• Mecanismos de cobertura financiera de la atención sanitaria a los pacientes.
• Régimen de responsabilidades médica y patrimonial.
• Creación de una Comisión mixta de seguimiento para la aplicación del Acuerdo Marco.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

CONVENIO CON VIETNAM PARA COOPERACIÓN EN MATERIA DE ADOPCIÓN

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Convenio de cooperación en materia de adopción entre el Reino de España y la República Socialista de Vietnam.

El Acuerdo tiene como finalidad instaurar un sistema de cooperación dirigido a asegurar, en los procesos de adopción internacional, la plena eliminación y prevención a la sustracción, tráfico y venta ilegal de menores de edad. En este sentido, sigue la práctica inspirada en el Convenio nº XXXIII de la Conferencia de Derecho Internacional Privado de La Haya, de fecha 29 de mayo de 1993, de protección del niño y cooperación en materia de adopción internacional.

En cuanto a su contenido, regula el procedimiento de las adopciones, en el cual las Autoridades Centrales y las organizaciones autorizadas por ellas tienen una intervención destacada, y cuyo desarrollo debe ajustarse a una serie de principios, como los siguientes: el de interés superior del niño; las razones humanitarias; el carácter voluntario; la conformidad con la ley interna de cada Estado; la equivalencia de seguridades en la adopción nacional e internacional; la intervención de las autoridades competentes en el proceso de adopción, y la prohibición de beneficios financieros indebidos en el proceso de la adopción, así como de otras acciones que conculquen los derechos e intereses fundamentales de los niños.

Fomento

 

COMPROMISO DE GASTO PARA LA EJECUCIÓN DE LA VARIANTE DE FERRERÍAS EN MENORCA

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a adquirir compromisos de gasto con cargo a los ejercicios 2009, 2010 y 2011 para financiar las obras de Variante de Ferrerías en Menorca, con un presupuesto total de 25 millones de euros.

Con este compromiso de gasto el Ministerio de Fomento podrá tramitar la encomienda al Consell Insular de Menorca para la licitación y posterior ejecución de la Variante de Ferreiras, contemplada en el convenio de colaboración suscrito el pasado mes de septiembre de 2007 entre ambas Administraciones.

Economía y Hacienda

 

CONTRIBUCIÓN DE 23,7 MILLONES A LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE FOMENTO

• España participa en la Iniciativa de Condonación de Deuda Multilateral

El Consejo de Ministros ha aprobado la aportación de 23.730.000 euros a la reposición extraordinaria de recursos de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) para la Iniciativa de Condonación de la Deuda Multilateral, para el período 2017-2019. Esta aportación es la continuación de otra anterior, aprobada en 2006, por importe de 100.680.000 euros, que cubre el período 2007-2016. España contribuye con el 1,99 por 100 del coste total de la Iniciativa en la AIF.

El Gobierno de España, por Consejo de Ministros de 8 de julio de 2005, se adhirió a una nueva iniciativa de provisión de alivio adicional de deuda a los países de bajos ingresos en los términos que se fuesen concretando en las Instituciones Financieras Multilaterales afectadas.

La Iniciativa supone la cancelación del 100 por 100 de la deuda de los países beneficiarios con el Fondo Monetario Internacional, la Asociación Internacional de Fomento del Banco Mundial y el Fondo Africano de Desarrollo una vez que alcancen el Punto de Culminación en el marco de la iniciativa HIPC (siglas inglesas correspondientes a países pobres altamente endeudados) o de forma inmediata si ya lo han alcanzado en el pasado.

El objetivo de la iniciativa, de la que serán beneficiarios cuarenta países HIPC, la mayor parte de ellos de África Subsahariana, es el de completar el proceso de alivio de la deuda de estos países proporcionando nuevos recursos financieros para su desarrollo y lograr, en consecuencia, un mayor acercamiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

La Asociación Internacional de Fomento (AIF), creada en 1960, es la institución dentro del Grupo del Banco Mundial encargada de proporcionar recursos financieros en condiciones muy concesionales, incluyendo donaciones a los ochenta países más pobres del mundo, cuya renta per cápita no supera los 1.065 dólares anuales.

Sanidad y Consumo

 

DIECISÉIS MILLONES PARA INVESTIGACIÓN INDEPENDIENTE CON MEDICAMENTOS

 

• Este fondo da continuidad a la iniciativa desarrollada el año pasado y trata de impulsar, en el Sistema Nacional de Salud, la investigación en medicamentos para enfermedades raras o de uso pediátrico, entre otras prioridades de especial interés social y sanitario

El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que el Gobierno va a destinar 15,9 millones de euros a la financiación de proyectos de investigación clínica en medicamentos que no tienen interés comercial para la industria farmacéutica por estar destinados a grupos reducidos de población.

El acuerdo aprobado hoy autoriza un suplemento de crédito al Instituto de Salud Carlos III para este fin. Esta dotación da continuidad a la primera convocatoria, realizada el año pasado para impulsar la investigación clínica independiente en áreas de especial interés social y sanitario, y promover institucionalmente actuaciones para mejorar la práctica clínica y el conocimiento sobre el uso de los medicamentos.

Casi todos los ensayos clínicos que se emprenden en el mundo son promovidos y financiados por la industria farmacéutica que, como cualquier otra empresa, trabaja en función de sus intereses comerciales. Esta orientación dificulta la puesta en marcha de otro tipo de ensayos, como los realizados con medicamentos huérfanos (destinados en su mayor parte a tratar las llamadas enfermedades raras) o destinados a poblaciones especiales como la pediátrica, donde existen menores posibilidades de rentabilidad.

Para la convocatoria de este año ya se han presentado más de trescientos proyectos que están siendo evaluados y que deberán centrarse en las siguientes áreas prioritarias:

• Medicamentos huérfanos o sin interés comercial.
• Investigación dirigida a reducir las resistencias a los antibióticos.
• Investigación en poblaciones especiales, en particular población pediátrica.
• Investigación clínica, estudios farmacoepidemiológicos y de seguridad clínica de medicamentos autorizados en condiciones reales de uso.
• Ensayos clínicos comparativos de medicamentos y estrategias terapéuticas de elevado impacto en la Salud Pública y el Sistema Nacional de Salud.
• Medicamentos de terapia celular, terapia génica o ingeniería de tejidos.
• Ensayos clínicos y estudios farmacogenéticos para determinar poblaciones con distinto grado de respuesta en eficacia y/o seguridad a fármacos.

Este año la convocatoria formaliza el apoyo de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios para la puesta en marcha de estos proyectos, a través de la creación de una oficina de apoyo a los investigadores en la presentación de los ensayos no comerciales y de terapias avanzadas.

 

Contribución a la Organización Mundial de la Salud

El Consejo de Ministros también ha autorizado una contribución a la Organización Mundial de la Salud de 640.000 euros para 2008 y 2009 (320.000 cada año) con cargo a los presupuestos del Ministerio de Sanidad y Consumo. Esta contribución se destinará a actividades de colaboración en trasplantes de órganos, tejidos y células.

Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

 

I NCREMENTO EN EL PRESUPUESTO PARA PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES EN LOS PARQUES NACIONALES

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino a modificar la encomienda de gestión para ampliar el ámbito de actuación y los dispositivos del servicio de prevención y extinción de incendios forestales en los Parques Nacionales y centros adscritos al Organismo Autónomo Parques Nacionales, con un incremento de 1.655.103,80 euros.

El total que el Organismo Autónomo Parques Nacionales habilitará para la encomienda de gestión será de 32.065.030,93 euros, para el periodo 2008/2011, a distribuir en cuatro anualidades: durante 2008, aportará 7.766.127,58 euros; en 2009, 8.099.634,45 euros; en 2010, 8.099.634,45 euros y, en 2011, 8.099.634,45 euros.

Con esta dotación Parques Nacionales atiende la obligación jurídica de colaborar, con medios y recursos, en la extinción de los incendios que se producen dentro de los Parques Nacionales, sin que ello implique restar competencias a las Comunidades Autónomas, que intervienen igualmente en esta labor.

En el caso de las fincas y centros adscritos al Organismo Autónomo, se actúa en función de la disposición patrimonial que sobre ellos se ejerce, con el objetivo de conservar los bienes patrimoniales.

Justicia

 

CONSTRUCCIÓN DE LA 2ª FASE DE LA CIUDAD DE LA JUSTICIA DE MURCIA

El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del contrato de las obras de construcción de la 2ª fase de la Ciudad de la Justicia de Murcia.

El presupuesto de licitación del contrato es de 41.865.845,89 euros, con un compromiso de gasto a dividir entre este año y los tres próximos: 2008, con un desembolso de 60.000 euros; 2009, con 8.000.000 de euros; 2010, con 12.000.000 y 2011, con 21.805.845 euros.

El proyecto tiene como finalidad la construcción de un edificio de nueva planta con capacidad para albergar todos los juzgados unipersonales no incluidos en la 1ª fase. El nuevo edificio albergará 45 juzgados (los existentes, más espacios de reserva suficiente para otros catorce en previsión de futuros crecimientos); registro civil; sala de bodas; juzgado de guardia; fiscalía; decanato; clínica médico-forense y demás dependencias requeridas para cubrir todas las necesidades de funcionamiento actuales y futuras, en cinco plantas sobre rasante, una planta de semisótano y otra de sótano.

La superficie total construida será de 36.220,21 m2. La actuación se desarrollará en un solar cedido por el Ayuntamiento de Murcia, con una superficie de 21.035 m2, situado en el polígono Infante Don Juan Manuel, entre la Senda Estrecha, la Avenida de la Justicia y la Ronda Sur, junto al edificio de la 1ª fase.

Con este nuevo edificio el Ministerio de Justicia pretende dotar a la Administración de Justicia de una infraestructura adecuada que permita y propicie un funcionamiento ágil, eficaz y eficiente, en un marco representativo adecuado, para que los ciudadanos obtengan un servicio próximo y de calidad.

Ciencia e Innovación

 

CONSTRUCCIÓN DE LA SEDE DEL INSTITUTO DE LA GRASA, EN SEVILLA

El Consejo de Ministros ha autorizado al Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), organismo perteneciente al Ministerio de Ciencia e Innovación, la construcción de un edificio para la sede del Instituto de la Grasa en Sevilla (IGS).

Con ello se pretende centralizar las unidades de desarrollo de los sectores industriales relacionados con las materias grasas ya que en la actualidad, el Instituto ocupa dos edificios separados físicamente, que aparte de resultar escasos ante el volumen de necesidades, dificulta la necesaria coordinación.

El presupuesto asciende a 27.635.092, 58 euros que será desglosado por anualidades de la siguiente forma: año 2008, 800.092,58 euros; año 2009, 7.226.000 euros; año 2010, 13.609.000 euros yaño 2011, 6.000.000 de euros.

Gracias a estos recursos, el Instituto de la Grasa de Sevilla (IGS) podrá llevar a cabo su misión de una manera más eficiente, ampliando y mejorando su infraestructura científica con la incorporación de un nuevo y mejor equipamiento.

Cultura

 

OBRAS DE EMERGENCIA EN EL CONJUNTO FORTIFICADO ISLÁMICO DE CALATAYUD

El Consejo de Ministros ha tomado razón de las obras de emergencia en el Conjunto Fortificado Islámico de Calatayud (Zaragoza), por un importe de 151.819,15 euros.

El Recinto Fortificado de la ciudad de Calatayud (Zaragoza) aparece por primera vez amparado en el Decreto de 22 de abril de 1949, que protege los castillos españoles con carácter general. Posteriormente, el 2 de febrero de 1967, se declara al Recinto fortificado como Conjunto Histórico-Artístico.

El Conjunto Fortificado se sitúa en el punto más elevado de la ciudad, cimentado sobre una roca de yeso. Se ha producido un derrumbe en un muro que está formado por fábrica de mampostería con bloques de yeso que se va ajustando a las irregularidades de la roca sobre la que se asienta.

La intervención que se va a realizar busca restituir la parte del muro que se ha caído y eliminar en lo posible las filtraciones de agua, principal causa de degradación de la fábrica en este punto. Para ello se proyecta realizar un drenaje superior que permita la recogida de agua y su expulsión por la zona que se va a restituir. También se van a realizar cosidos estáticos para consolidar las grietas de las rocas e impedir la entrada de lluvia al interior de los muros.

Educación, Política Social y Deporte

 

GRAN CRUZ DE ALFONSO X EL SABIO AL ACTOR MANUEL ALEXANDRE

El Consejo de Ministros ha concedido la Gran Cruz de la Orden Civil de Alfonso X el Sabio al actor Manuel Alexandre.

Manuel Alexandre Abarca nació en Madrid en 1917. Comenzó su trayectoria artística en el teatro Universitaria mientras estudiaba la carrera de Derecho. Tras pasar por la Escuela de Arte Dramático, debutó en el teatro profesional en 1945 y en 1947 en el cine.

Ha participado en más de 200 películas, entre las que destacan “Bienvenido Mister Marshall”, “Plácido”, “El verdugo”, “Cómicos o “El año de las luces”. Asimismo, ha intervenido en numerosas series de televisión como “Estudio 1”, Fortunata y Jacinta”, “Los ladrones van a la oficina” o “La Regenta”.

En 2002 la Academia de Cinematografía le concedió el Goya de Honor y en 2004 le fue otorgada por el Gobierno la Medalla al Mérito en el Trabajo.

Justicia

 

NACIONALIDAD ESPAÑOLA AL DEPORTISTA DE ORIGEN BÚLGARO BORIS ANDONOV LAZAROV

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza al deportista de origen búlgaro Boris Andonov Lazarov.

Este joven deportista nació en Petrich (Bulgaria) el 25 de enero de 1984. En él concurren como circunstancias excepcionales su excelente potencial en lucha libre, su dilatado historial deportivo (ha sido campeón nacional en Bulgaria), así como su participación en torneos españoles, donde ha demostrado su alto nivel al conseguir varias medallas de oro.

La concesión de nacionalidad española por carta de naturaleza es una potestad discrecional del Gobierno, en base a circunstancias excepcionales que concurran en el interesado. Para que la adquisición de la nacionalidad tenga validez, el solicitante debe jurar o prometer fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y a las Leyes y renunciar a su anterior nacionalidad, salvo los naturales de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

FIRMA DEL TRATADO DE SINGAPUR SOBRE EL DERECHO DE MARCAS

El Consejo de Ministros ha aprobado la firma “ad referendum” del Tratado de Singapur sobre el Derecho de Marcas y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales.

El Tratado de Singapur sobre el Derecho de Marcas fue aprobado en el seno de la Conferencia Diplomática convocada por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (OMPI) para la adopción de un tratado revisado sobre el Derecho de Marcas, celebrada en Singapur, República de Singapur, del 13 al 31 de marzo de 2006.

En el Tratado se establece una Asamblea de las Partes Contratantes con poderes para modificar el Reglamento, punto clave para garantizar que las disposiciones del Reglamento puedan ir siendo adaptadas en el futuro a los avances tecnológicos que se vayan produciendo.

Otras modificaciones importantes del Tratado respecto del actual Tratado sobre el Derecho de Marcas de 1994, son el reconocimiento explícito de nuevos tipos de marcas (hologramas, marcas animadas, marcas de color, etcétera) y la posibilidad de que las Oficinas Nacionales puedan elegir la forma de las comunicaciones con los usuarios (en papel o soporte electrónico) y sus medios de transmisión: físicos o electrónicos.

El Tratado de Singapur regula, asimismo, la inscripción de licencias, así como su modificación o cancelación.

En relación con este último punto, la Oficina Española de Patentes y Marcas, Organismo dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, considera necesario formular una reserva al contenido del artículo 19.2 del Tratado de Singapur, en la medida que la legislación española exige a los licenciatarios la previa inscripción de una licencia en el Registro de Marcas como condición previa para poder personarse en los procedimientos sobre infracción del derecho de marcas.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

ACUERDO CON MOLDAVIA PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN Y PREVENIR LA EVASIÓN FISCAL

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Convenio entre el Reino de España y la República de Moldavia para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio.

El texto del Convenio se refieren al ámbito de aplicación (personas a las que se aplica), a los impuestos comprendidos en España (Impuestos sobre la Renta de la Personas Físicas, sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes, impuesto sobre el Patrimonio e impuestos locales sobre la renta y sobre el patrimonio), a los impuestos comprendidos en la República de Moldavia (Impuesto sobre la renta de las personas físicas e impuesto sobre Bienes Inmuebles) y a las definiciones generales (persona, sociedad, empresa, tráfico internacional, autoridad competente, etc.) y a los de residente y de establecimiento permanente.

También se establecen los criterios para el sometimiento a tributación de los diferentes tipos de rentas, sobre la tributación del patrimonio y sobre los métodos para evitar la doble imposición. Otros artículos introducen una serie de disposiciones especiales referidas a la no discriminación, al establecimiento de un procedimiento amistoso para la interpretación o aplicación del Convenio, o al intercambio de información entre las autoridades competentes de los Estados contratantes.

Igualdad

 

ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE TRABAJAN POR LA IGUALDAD

El Ministerio de Igualdad apoyará con 126.182,18 euros el desarrollo de políticas de igualdad en el marco internacional, según un Acuerdo aprobado por el Consejo de Ministros para la contribución voluntaria a diversos organismos internacionales como son el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) y el Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer (INSTRAW), entre otros.

A UNIFEM se destinarán 63.091 euros, que incidirán directamente en la ayuda financiera y asistencia técnica a programas y estrategias innovadoras dirigidos a promover los derechos de las mujeres.

La aportación al INSTRAW será de 60.091,09 euros, con los que se colaborará a la realización de actividades de investigación, capacitación e información para mejorar la situación de la mujer, particularmente en los países menos favorecidos.

La cooperación española viene trabajando intensamente con estos organismos, dada la reconocida experiencia que ambos tienen en el ámbito de las organizaciones de mujeres gubernamentales y no gubernamentales en todo el mundo, y por su trabajo especializado en los temas de género, tanto en apoyo a políticas de igualdad, como de fortalecimiento de la sociedad civil.

Así, España es uno de los los contribuyentes más importantes de UNIFEM y, de hecho, va a impulsar la puesta en marcha de un fondo de desarrollo, que contará inicialmente con cincuenta millones de euros para cofinanciar proyectos para la igualdad de género y el progreso de las mujeres en países en desarrollo.

Por su parte, el Comité director para la igualdad entre hombres y mujeres del Consejo de Europa percibirá 3.000 euros; contribución que el Instituto de la Mujer viene aportando desde 2002 para la cooperación en los países del Este.

En concreto, este acuerdo se fundamenta en la consideración de que no puede alcanzarse la democracia, la paz y el desarrollo, sin contar con que las mujeres obtegan la igualdad de oportunidades y los mismos derechos que los hombres.

Compromiso del Gobierno

Desde el Gobierno de España, la cooperación al desarrollo se lleva a cabo bajo el compromiso de la igualdad de género y a través de una estrategia transversal de género, cuyo objetivo principal es el de contribuir a erradicar la pobreza y alcanzar el pleno ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, mediante el empoderamiento.

La Ayuda al Desarrollo con estos fines ha sido uno de los capítulos que más crecieron en la pasada legislatura multiplicando por diez la aportación española, de 25 millones a 233 millones de euros, por lo que asumimos la necesidad de trazar un horizonte más ambicioso de recursos destinados a apoyar la dignididad de las mujeres y su papel insustituible en el desarrollo.

Por ello, el Gobierno trabajará para conseguir llegar al horizonte de 2012 como uno de los primeros países de la Comunidad Internacional que destina el 15 por 100 de su ayuda a estos fines.

Industria, Turismo y Comercio

 

CONTRIBUCIÓN ESPAÑOLA A ORGANISMOS COMERCIALES INTERNACIONALES

El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo por el que se autoriza la contribución española a organismos internacionales para el año 2008, por importe global de 811.142,59 euros anuales.

La participación de España en diferentes Organismos Internacionales lleva implícita la aceptación de las obligaciones financieras derivadas de dicha participación. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio asume el pago de estas contribuciones con cargo a la aplicación presupuestaria de la Secretaría General de Comercio Exterior:cuotas de participación en organismos de comercio internacional.

Dichas contribuciones van destinadas a los siguientes organismos y programas internacionales:

• Fondo Fiduciario para la Cooperación Técnica de la Organización Mundial del Comercio (OMC), 350.000 euros.
• Fondo Fiduciario de facilitación del Comercio de la OMC,116.000 euros.
• Fondo Fiduciario del Centro de Comercio Internacional, 250.000 euros.
• Fondo Fiduciario de la Convención Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), 78.071,48 euros.
• Programa de Frutas y Hortalizas del Régimen OCDE, 17.071,11 euros.

Cultura

 

CONTRIBUCIÓN DE CASI 110.000 EUROS AL FONDO ADAI DE DESARROLLO DE ARCHIVOS IBEROAMERICANOS

El Consejo de Ministros ha autorizado una aportación, a través de la Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas, de 109.869 euros para incrementar el Fondo ADAI, Programa de Ayuda al Desarrollo de Archivos Iberoamericanos.

El Programa ADAI tiene su origen en la VII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno reunida en Isla Margarita en 1997, en la que se reconocieron nuevas iniciativas de cooperación, tales como la difusión de la memoria histórica común a través de los archivos iberoamericanos. Se trata de un fondo financiero en el que cada país debe aportar un mínimo de 8.500 euros, cuyos recursos se destinan a la Convocatoria de Ayudas que aprueba el Comité Intergubernamental.

La finalidad de la Convocatoria de Ayudas es la concesión de becas y bolsas de viaje de formación y para el desarrollo de planes encaminados a la organización, conservación y acceso de archivos. Desde 1999 hasta la actualidad se han aprobado ayudas a 616 proyectos archivísticos iberoamericanos. El programa lo conforman actualmente trece países: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Cuba, España, México, Panamá, Perú, Puerto Rico, República Dominicana y Uruguay.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

CONTRIBUCIÓN ESPAÑOLA A LA RED EUROPEA DE SERVICIOS METEOROLÓGICOS

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, el pago de contribuciones voluntarias a diversos programas de la Red Europea de Servicios Meteorológicos (EUMETNET) por la cantidad de 73.866,29 euros para el año 2008.

Se trata de dos programas en los que colabora la Agencia Estatal de Meteorología, OPERA III y EUMETCAL III, y las cantidades para cada programa son 35.833, 96 euros y 38.032,33 respectivamente.

OPERA III es un programa que permite intercambiar información sobre los datos de radares meteorológicos obtenidos en los países participantes europeos como uno de los instrumentos utilizados en la predicción del tiempo. Por su parte, EUMETCAL III es un programa que desarrolla una biblioteca electrónica de módulos de enseñanza asistida por ordenador en meteorología y climatología.

Se trata de proyectos ambientales enmarcados en la cooperación internacional, y financiados por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, que se desarrollan a través de Organismos Internacionales, previo acuerdo de ambas partes, para realizar determinadas acciones.

Economía y Hacienda

 

253.000 EUROS PARA GRATIFICACIONES A PERSONAL DEL CUERPO DE LA GUARDIA CIVIL

El Consejo de Ministros ha aprobado la aplicación de 235.034,18 euros del Fondo de Contingencia, y un suplemento de crédito en el Ministerio del Interior por el mismo importe, para atender el pago de gratificaciones a personal del Cuerpo de la Guardia Civil, en cumplimiento de varias sentencias y autos judiciales del Tribunal Superior de Justicia de Navarra.

Dicho Tribunal acordó en 2007 el reconocimiento a 48 miembros de la Guardia Civil del derecho a la percepción de gratificaciones por el exceso de horario prestado sobre la jornada ordinaria.

BIOGRAFÍAS

Defensa

 

Secretaria General del Centro Nacional de Inteligencia .-

Dª ELENA SÁNCHEZ BLANCO.

Nacida el 31 de octubre de 1962 en El Aaiun, casada, con dos hijos, es Licenciada en Filología Inglesa por la Universidad Complutense de Madrid, Master en Traducción por la Universidad Complutense y en "El Magreb Contemporáneo. Relaciones de España en el Norte de África", por la UNED.

Ingresó en 1988 en el Centro Nacional de Inteligencia y desde entonces ha desempeñado diferentes destinos en el ámbito de la inteligencia. En la actualidad ocupaba el cargo de Adjunta al Director de Inteligencia.