Referencia del Consejo de Ministros

SUMARIO

Presidencia

• REAL DECRETO por el que se modifica el Estatuto del organismo autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, aprobado por el Real Decreto 868/2005, de 15 de julio.
• REAL DECRETO por el que se regula la composición y funciones de la Comisión Nacional para el uso forense del ADN.
• REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 337/2004, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 28/2003, de 29 de septiembre, reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
• REAL DECRETO por el que se regula la edición electrónica del Boletín Oficial del Registro Mercantil.
• REAL DECRETO por el que se crea la Comisión Interinstitucional para la conmemoración del VIII Centenario de la creación de la Universidad de Salamanca.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de la Presidencia a formalizar la prórroga del contrato de prestación de servicios informativos de cobertura nacional e internacional de interés público.
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 50.000.000 de euros correspondiente a la contribución de España al Fondo de Igualdad de Género del Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 10.000.000 euros correspondiente a la contribución voluntaria española al Fondo Fiduciario para Agua y Saneamiento del Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 10.000.000 euros correspondiente a la contribución voluntaria española en 2008 al Fondo Fiduciario Temático de Gobernabilidad Democrática del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo para el Programa global de apoyo a ciclos electorales, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• 
  ACUERDO por el que se aprueba el pago de 7.000.000 euros correspondiente a la contribución española en 2008 al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo para proyectos y actividades de lucha contra el cambio climático en ciudades de América Latina, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD),
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 3.750.000 euros correspondiente a la contribución voluntaria española en 2008 al Fondo Español de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), así como a RELPE a través de la OEI, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 2.000.000 euros correspondiente a la contribución española en 2008 a la Facilidad Financiera para Remesas en áreas rurales del Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 1.500.000 euros correspondiente a la contribución general Ruta-Unidad Regional de Asistencia, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 1.000.000 euros correspondiente a la contribución española en 2008 a la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 1.000.000 euros correspondiente a la contribución española en 2008 al Fondo de educación en emergencias y países en transición post-crisis de UNICEF, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 250.000 euros correspondiente a la contribución española al Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba el pago de 50.000 euros correspondiente a la contribución IGAD–Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo: "Programa de Capacitación Legislativa, Lucha contra el Terrorismo", con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).

Economía y Hacienda

• REAL DECRETO LEY sobre el Fondo de Inversión Municipal.
• REAL DECRETO sobre las medidas urgentes a adoptar en materia económica, fiscal, de empleo y de acceso a la vivienda.
• ACUERDO por el que se autoriza un suplemento de crédito por importe de 961.135 euros en el presupuesto del Consejo Superior de Deportes, para la concesión de una subvención al Comité Olímpico Español autorizada por Real Decreto 1611/2008, de 3 de octubre.
• ACUERDO por el que se autoriza un suplemento de crédito por importe de 800.000 euros en el presupuesto de la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, para dar cumplimiento al Acuerdo de 7 de diciembre de 2007, por el que se aprueba el Plan Anual de Seguros Agrarios Combinados para el ejercicio 2008, para financiar medidas de fomento y divulgación del seguro agrario.
• ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 306.313,38 euros, para atender gastos en concepto de gratificaciones por servicios extraordinarios prestados por personal de la Guardia Civil, en cumplimiento de sentencia y autos dictados por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, y se concede un suplemento de crédito en el presupuesto del Ministerio de Interior.
• ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia y la concesión de dos suplementos de crédito por importe total de 4.560.257,66 euros, para dar cumplimiento, de una parte, a las sentencias dictadas por el Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Sexta, de 10 de octubre de 2007 y del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Sexta, de 27 de febrero de 2008, y de otra, para atender el abono de intereses de demora.
• ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 90.033,61 euros, para atender gastos correspondientes al personal sanitario de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, en cumplimiento de sentencias y autos dictados por diversos Tribunales Superiores de Justicia, y se concede un suplemento de crédito en el presupuesto del Ministerio del Interior.
• ACUERDO por el que se autoriza la contratación de los servicios postales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria no reservados al operador postal universal.
• ACUERDO por el que se autoriza la disolución de las sociedades mercantiles estatales Alcoholes Núñez, S.L. y Viñedos Españoles, S.L.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Defensa a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para llevar acabo la realización del Programa ESSOR (European Secure Sofware Radio).
• ACUERDO por el que se autoriza al Consejo de Administración del Patrimonio Nacional a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para la realización de un contrato de recuperación de jardines históricos y de un contrato de restauración de la tapia de cerramiento del Monte del Pardo.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de la Presidencia a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para posibilitar la tramitación del contrato de los servicios con la Agencia EFE, S.A. para el año 2009.
• ACUERDO por el que se declara urgente el Anteproyecto de Ley por el que se suprime el gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio, se generaliza el sistema de devolución mensual en el Impuesto sobre el Valor Añadido y se introducen otras modificaciones en la normativa tributaria, y se solicita del Senado su tramitación parlamentaria por el procedimiento de urgencia.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

• ACUERDO por el que se toma conocimiento del Acuerdo Multilateral RID 3/2007 en virtud de la sección 1.5.1 del RID, relativo al transporte de acuerdo con la disposición especial de embalaje PP1.
• ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referéndum del Protocolo sobre el agua y la salud, relativo al Convenio de Helsinki de 1992 sobre la protección y uso de los cursos de agua transfronterizos y los lagos internacionales, y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
• ACUERDO por el que se toma conocimiento de las enmiendas de 2006 al Convenio Internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente del mar (Convenio de Formación, 1978, enmendado), aprobadas mediante la Resolución MSC.203(81).
• ACUERDO por el que se autoriza la firma del Protocolo Adicional Complementario del Convenio entre los Estados partes en el Tratado del Atlántico Norte y los otros Estados participantes en la Asociación para la Paz relativo al Estatuto de sus Fuerzas.
• ACUERDO por el que se toma conocimiento de las modificaciones al Reglamento del Tratado de cooperación en materia de patentes adoptadas por la Asamblea de la Unión Internacional de Cooperación en Materia de Patentes en su 33a sesión (14a sesión ordinaria), el 5 de octubre de 2004.

Interior

• Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY por la que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, en materia sancionadora.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla el Régimen Electoral del Consejo de la Guardia Civil.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio del Interior la prórroga del Convenio de colaboración para la prestación de servicios postales y telegráficos, suscrito con la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A.
• ACUERDO por el que se declara excluido del trámite de evaluación de impacto ambiental el proyecto de construcción de un centro penitenciario en el término municipal de Iruña de Oca (Álava).
• ACUERDO por el que se declara excluido del trámite de evaluación de impacto ambiental el proyecto de construcción de un nuevo centro penitenciario en la ciudad de Pamplona (Navarra).

Fomento

• REAL DECRETO por el que se aprueba el Convenio entre la Administración General del Estado, el Gobierno de Aragón y Autopistas, Concesionaria Española, Sociedad Anónima Unipersonal, para el enlace de la autopista de conexión entre las carreteras N-232 y N-II, tramo: El Burgo de Ebro-Villafranca de Ebro, con la autopista AP-2, Zaragoza-Mediterráneo.
• ACUERDO por el que autoriza la celebración del contrato de servicios de ejecución de diversas operaciones de conservación y explotación en la A-8 (Autopista del Cantábrico); A64 (Villaviciosa-Oviedo) y N-632 (de Ribadesella a Luarca por Gijón y Avilés), con un presupuesto de 13.816.661,17 euros, Asturias.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras “Rehabilitación estructural del firme, rehabilitación del firme en la autovía A-52 (Autovía de las Rías Baixas) entre los pp.kk. 233,900 al 267,100, con un presupuesto de 13.831.076,88 euros, Ourense.
• 
  ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras “Refuerzo de firme, rehabilitación y mejora superficial en la R.I.G.E., Autovía A-6, pp. kk. 122 al 156 y pp. kk. 261 al 264,500”, con un presupuesto de 17.487.100,24 euros, Segovia, Valladolid y Zamora.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras “Autovía Jaca-límite provincial de Navarra (A-21), tramo: Jaca (O)-Santa Cilia”, con un presupuesto de 68.701.560,41 euros, Huesca.
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de una adenda al convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la entidad pública empresarial Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA) para la ejecución de las obras de aumento de capacidad de la línea férrea Málaga-Fuengirola en el tramo afectado por las obras de la futura segunda pista 12/30 en el Aeropuerto de Málaga.
• INFORME sobre los Planes de Infraestructuras Ferroviarias de Cercanías de Madrid.

Educación, Política Social y Deporte

• REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 2112/1998, de 2 de octubre, por el que se regulan los concursos de traslados de ámbito nacional para la provisión de plazas correspondientes a los Cuerpos Docentes.
• ACUERDO por el que se establece la cuantía de contribuciones voluntarias a diversos organismos internacionales para proyectos relacionados con la Educación para la Paz.

Trabajo e Inmigración

• REAL DECRETO por el que se establecen dos certificados de profesionalidad de la familia profesional agraria que se incluyen en el Repertorio Nacional de certificados de profesionalidad.
• REAL DECRETO por el que se establece un certificado de profesionalidad de la familia profesional de edificación y obra civil que se incluyen en el Repertorio Nacional de certificados de profesionalidad.
• REAL DECRETO por el que se establecen cuatro certificados de profesionalidad de la familia profesional de energía y agua que se incluyen en el Repertorio Nacional de certificados de profesionalidad.
• REAL DECRETO por el que se establecen cuatro certificados de profesionalidad de la familia profesional de madera, mueble y corcho que se incluyen en el Repertorio Nacional de certificados de profesionalidad.
• REAL DECRETO por el que se establecen tres certificados de profesionalidad de la familia profesional de fabricación mecánica que se incluyen en el Repertorio Nacional de certificados de profesionalidad.
• REAL DECRETO por el que se establecen cuatro certificados de profesionalidad de la familia profesional química que se incluyen en el Repertorio Nacional de certificados de profesionalidad.
• REAL DECRETO por el que se regula la concesión de forma directa de subvenciones a las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales por su participación en los órganos consultivos del Ministerio de Trabajo e Inmigración, de sus organismos autónomos y de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social.
• ACUERDO por el que se toma razón de las actuaciones de emergencia para la realización de una campaña de publicidad para dar a conocer las medidas previstas en el Real Decreto Ley 4/2008, de 19 de septiembre, sobre abono anticipado de la prestación contributiva por desempleo a trabajadores extranjeros no comunitarios que retornen voluntariamente a sus países de origen.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de una subvención por importe de 42.070.850 euros a la Comunidad Autónoma de Canarias para el desarrollo del III Plan Integral de Empleo de Canarias.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de una subvención por importe de 47.500.000 euros a la Comunidad Autónoma de Andalucía para el desarrollo del Plan de Empleo para la Bahía de Cádiz.

Industria, Turismo y Comercio

• ACUERDO por el que se autoriza la cesión de la concesión del servicio público de radiodifusión sonora digital terrestre de la que es titular E-Media Punto Radio, S.A. a Radio Publi, S.L.
• ACUERDO por el que se autoriza la cesión de una concesión del servicio público de radiodifusión sonora digital terrestre y de una concesión del servicio público de radiodifusión sonora en ondas medias (hectométricas) de las que es titular Unión Ibérica de Radio S.A.U., a Uniprex S.A.U.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de ayuda a la Universidad de la Iglesia de Deusto por importe total de 23.143.642 euros, para la realización del proyecto "nuevo Centro de Recursos para el Aprendizaje e investigación de la Universidad de Deusto".
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de ayuda a Telefónica de España, S. A. por importe total de 28.768.663,30 euros, para la realización del proyecto "Redes rurales de alta capacidad".

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

• REAL DECRETO sobre reconocimiento de organizaciones de productores de frutas y hortalizas.
• REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención a las comunidades autónomas de Andalucía, Aragón, Baleares, Castilla-La Mancha, Castilla y León y La Rioja para la ejecución de instalaciones de desgasificación en vertederos de residuos.
• REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención a las comunidades autónomas para la ejecución urgente de actuaciones de clausura de vertederos ilegales.
• ACUERDO por el que se formalizan los criterios de distribución y los compromisos financieros resultantes de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, celebrada el 13 de octubre de 2008.
• ACUERDO por el que se autoriza la modificación núm. 4 al Convenio de gestión directa suscrito el 20 de mayo de 1999, entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y la sociedad estatal Hidroguadiana, S.A.
• ACUERDO por el que se declara la utilidad pública de la adquisición de dos fincas situadas entre Punta de Costadal y Punta Escarabote, en el término municipal de Boiro (A Coruña), para su incorporación al dominio público marítimo-terrestre.
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para la reparación de daños ocasionados por las lluvias en encauzamientos e infraestructuras de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir en Melilla por un importe de hasta 3.000.000 de euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para reposición de compuertas en la zona regable de Orellana (Cáceres y Badajoz), por un importe de hasta 200.000 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para reposición deL puente sobre el arroyo de la Veguilla en Valdepeñas (Ciudad Real), por un importe de hasta 900.000 euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para realizar actuaciones en el arroyo de Benitez-Guillén en Ceuta por un importe de hasta 2.000.000 de euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para realizar actuaciones en los caminos que circundan las presas del Renegado e Infierno en Ceuta por un importe de hasta 4.000.000 de euros.
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para la reparación de nuevos daños ocasionados por las lluvias en cauces en la Ciudad de Melilla, por un importe de hasta 3.000.000 de euros.
• ACUERDO por el que se autorizan contribuciones voluntarias a diversos organismos internacionales para el año 2008 en el ámbito del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, por un importe global de 2.244.085 euros.

Administraciones Públicas

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración de la prórroga del Concierto entre MUFACE y las entidades de seguro libre de asistencia sanitaria para el ejercicio 2009.

ACUERDOS DE PERSONAL

Asuntos Exteriores y de Cooperación

• REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en la República de Seychelles, con residencia en Addis Abeba, a D. ANTONIO SÁNCHEZ-BENEDITO GASPAR.
• REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en el Estado de Bahrein, con residencia en Kuwait, a D. MANUEL GÓMEZ DE VALENZUELA.
• REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en la República de San Marino, con residencia en Roma, a D. LUIS CALVO MERINO.

Industria, Turismo y Comercio

• ACUERDO por el que se comunica al Congreso de los Diputados la propuesta de nombramiento como Consejera del Consejo de Seguridad Nuclear de Dª ROSARIO VELASCO GARCÍA.

CONDECORACIONES

Asuntos Exteriores y de Cooperación

• REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil a Dª CONCEPCIÓN TOQUERO PLAZA.
• REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil a Dª CONCEPCIÓN VIVANCOS BUSTOS

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ASUNTOS GENERALES

Economía y Hacienda

 

INVERSIÓN DE 11.000 MILLONES EN SECTORES ECONÓMICOS ESTRATÉGICOS Y EN OBRAS A TRAVÉS DE LOS AYUNTAMIENTOS

• Se creará un Fondo de inversión municipal, dotado con ocho mil millones de euros, para la realización de actuaciones urgentes en materia de inversiones especialmente generadoras de empleo.
• El Fondo sólo financiará obras de nueva planificación y de ejecución inmediata. En la adjudicación de los contratos se tendrán en cuenta los contratos que creen más empleo. Todo el personal que se contrate deberá encontrarse en situación de desempleo
• El Fondo se repartirá entre los municipios de acuerdo a la población total municipal.
• Además, se dotará un Fondo del Estado para actuaciones de dinamización de la economía dotado con tres mil millones de euros.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto Ley por el que se crea un Fondo de Inversión Municipal para financiar la realización de actuaciones urgentes en materia de inversiones especialmente generadoras de empleo, por un importe total de ocho mil millones de euros, con el objetivo de crear doscientos mil puestos de trabajo.

Con este Fondo los municipios podrán financiar sólo obras de nueva planificación y de ejecución inmediata, es decir, obras que no estén previstas en los presupuestos de 2009, y cuya licitación comience antes de que transcurra un mes desde que se publique en la página web del Ministerio de Administraciones Públicas la resolución de autorización para su financiación por el Fondo.

En la adjudicación de los contratos los Ayuntamientos valorarán aquellas ofertas que más empleo creen y exigirán que el personal contratado para la realización de las obras se encuentre en situación de desempleo.

Las obras deberán sacarse a licitación pública por cualquiera de los procedimientos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público (abierto, restringido o negociado con o sin publicidad) o ser tramitadas como contrato menor. El importe máximo de cada uno de los contratos no podrá superar los cinco millones de euros y no podrán fraccionarse con el fin de no superar esta cantidad.

Obras financiables

Las obras que podrán financiarse a través del Fondo deben encuadrarse en alguna de las siguientes actuaciones:

• Las de adecuación, rehabilitación o mejora de entornos o espacios públicos urbanos, así como de promoción industrial.
• Los equipamientos e infraestructuras de servicios básicos en las redes viarias, de saneamiento, alumbrado y telecomunicaciones.
• Las de construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de edificios y equipamientos sociales, sanitarios, educativos, culturales y deportivos.
• Las dirigidas a la protección del medio ambiente y la prevención de la contaminación, las de gestión de residuos urbanos así como las orientadas a impulsar el ahorro y la eficiencia energética.
• Las de supresión de barreras arquitectónicas.
• Las de conservación del patrimonio municipal y protección y conservación del patrimonio histórico del municipio.
• Las de construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de la red de abastecimiento de agua potable a domicilio y tratamiento de aguas residuales.
• Las dirigidas a promover la movilidad sostenible urbana y las encaminadas a mejorar la seguridad vial.
• Las de prevención de incendios.
• Las destinadas a la promoción del turismo.

El Fondo se repartirá entre los municipios hasta un importe máximo que se determinará de acuerdo a la población total municipal.

Presentación y autorización de solicitudes

Los Ayuntamientos deberán presentar las solicitudes de financiación de sus proyectos entre el 10 de diciembre de 2008 y el 24 de enero de 2009, a través de la página web del Ministerio de Administraciones Públicas: www.map.es.

En las solicitudes se deberá aportar una memoria explicativa del proyecto de inversión en el que se especifique el presupuesto del proyecto, su plazo de adjudicación, el número de personas a ocupar y una certificación de que se trata de una obra no incluida en los Presupuestos para 2009. Además, deberá aportar el Acuerdo del Pleno municipal en el que se apruebe el proyecto.

En un plazo de diez días desde su presentación, las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno comprobarán que los proyectos cumplen las condiciones exigidas. En los diez días siguientes, el Secretario de Estado de Cooperación Territorial dictará la autorización, que se publicará en la web del Ministerio de Administraciones Públicas. Con ello, los ayuntamientos podrán iniciar sus obras desde el 11 de enero y nunca más tarde del 13 de abril de 2009.

Los Ayuntamientos recibirán el 70 por 100 del importe de la obra, tras remitir al Ministerio de Administraciones Públicas un certificado en el que se hagan constar, entre otros, los datos de la adjudicación y el número de personas a emplear. El 30 por 100 restante se entregará cuando se certifique la realización de las inversiones y la finalización de las obras. El plazo máximo de presentación de esta certificación será el primer trimestre de 2010.

La Intervención General de la Administración del Estado controlará la correcta aplicación de los recursos del Fondo.

Fondo para actuaciones de dinamización de la economía

El Real Decreto Ley aprobado hoy incluye, además, la dotación de un Fondo Especial del Estado para actuaciones de dinamización de la economía, dotado con tres mil millones de euros. Su destino será la realización de actuaciones de inmediata ejecución, con el fin de mejorar la situación de determinados sectores económicos estratégicos y acometer proyectos de alto impacto en la creación de empleo, con el objetivo de crear unos cien mil puestos de trabajo.

Este Fondo se destinará, entre otras, a las siguientes finalidades:

• Actuaciones en el sector de la automoción (800 millones de euros).
• Actuaciones medioambientales, especialmente en paseos marítimos, repoblación forestal, limpieza de montes, etc.(600 millones de euros)
• Actuaciones de I+D+i ( 500 millones de euros).
• Dependencia (400 millones de euros).
• Rehabilitación de casas cuartel y comisarías (400 millones de euros).
• Rehabilitación de vivienda (120 millones de euros)
• Turismo social (30 millones de euros).

Financiación de las medidas

Ambos fondos se financiarán con un crédito extraordinario por importe de once mil millones de euros, sufragado con Deuda Pública con cargo a los Presupuestos de 2008. Los remanentes de crédito no utilizados en el ejercicio 2008 se podrán incorporar al ejercicio siguiente.

Más información

Economía y Hacienda

 

MEDIDAS PARA LAS FAMILIAS HIPOTECADAS CON DIFICULTADES Y PARA FAVORECER LA CREACIÓN DE EMPLEO

• Se facilita una moratoria temporal parcial en el pago de las cuotas hipotecarias a los desempleados, a los autónomos con bajos ingresos y a quienes cobran pensión de viudedad.
• Se reducen dos puntos las retenciones de los que están pagando una hipoteca.
• Se amplía el plazo para materializar el saldo de la cuenta ahorro-vivienda y se dispondrá de un plazo adicional para vender la vivienda habitual cuando previamente se haya adquirido otra.
• Se bonifican los contratos a personas desempleadas con hijos a su cargo y se incrementará el porcentaje de capitalización de la prestación por desempleo para constituirse como autónomo.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que contiene un conjunto de medidas para aliviar la situación económica de las familias que están pagando una hipoteca y tienen dificultades, en especial de los desempleados, y para favorecer la creación de empleo, tras su aprobación por el Consejo de Estado.

Hipotecas

En primer lugar, se facilitará una moratoria temporal parcial en el pago de las hipotecas. Podrán solicitar esta moratoria los titulares de una hipoteca sobre su vivienda habitual suscrita antes del 1 de septiembre de 2008, siempre que el importe inicial de esa hipoteca fuera inferior a los 170.000 euros, no se encuentre en situación de mora y se cumpla alguna de estas condiciones:

• Estar desempleado o pasar a estarlo antes del 1 de enero de 2010 y cobrar prestación por desempleo contributiva o no contributiva.
• Ser trabajador autónomo que haya cesado su negocio o acredite ingresos anuales inferiores a tres veces del IPREM (algo más de 18.900 euros).
• Ser pensionista de viudedad.

La aplicación de esta medida exigirá el acuerdo entre el interesado y la entidad de crédito.

El Ministerio de Economía instruirá al Instituto de Crédito Oficial para que concierte los correspondientes convenios con las entidades de crédito en los que se determinarán las condiciones financieras y las garantías de dichas operaciones.

Rebaja de las retenciones

La segunda medida del Real Decreto supone la reducción de las retenciones y los pagos fraccionados en el IRPF para los trabajadores que se aplican la deducción por adquisición de vivienda con financiación ajena.

Todos los trabajadores por cuenta ajena, que tengan ingresos por trabajo inferiores a 33.000 euros anuales y que se aplican la deducción por adquisición de vivienda habitual con financiación ajena en el IRPF, podrán solicitar una reducción de dos puntos en las retenciones aplicadas en sus nóminas.

Los contribuyentes que ya están pagando una hipoteca por su vivienda habitual y deseen que se les aplique la rebaja de retenciones podrán comunicarlo a su empresa antes del 31 de diciembre de 2008. La Agencia Tributaria pondrá a disposición de las empresas el modelo de comunicación que deberá utilizarse y el programa de ayuda para el cálculo de retenciones.

Si la hipoteca se empieza a pagar a partir del 1 de enero de 2009, el contribuyente deberá comunicarlo a la empresa en el momento en que comience a realizar los pagos.

En el caso de los autónomos, con ingresos anuales inferiores a los 33.000 euros, se podrán reducir el 2 por 100 de sus rendimientos en los pagos fraccionados.

Cuentas ahorro-vivienda

La tercera medida incluida en el Real Decreto es la ampliación del plazo para materializar el saldo de la cuenta ahorro-vivienda.

Los titulares de una cuenta ahorro-vivienda, cuyo plazo de cuatro años para materializar la inversión en la compra de una vivienda se cumpla entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2010, dispondrán hasta el 31 de diciembre de 2010 para llevar a cabo la compra de la vivienda.

Durante ese período de tiempo adicional las aportaciones que se realicen a la cuenta de ahorro-vivienda no tendrán derecho a desgravación fiscal.

Reinversión de ganancia por venta de vivienda

La cuarta medida del Real Decreto es la ampliación del plazo para vender la vivienda habitual, cuando previamente se haya adquirido otra, manteniendo la exención fiscal de la ganancia patrimonial obtenida.

Pueden acogerse a esta medida las personas que hayan adquirido su vivienda habitual en 2006, 2007 y 2008 y pensaran financiarla, en parte, con la venta de su vivienda habitual anterior. Hasta ahora disponían de un plazo máximo de dos años para vender su vivienda y poder aplicarse la exención fiscal de la ganancia patrimonial obtenida. Con esta medida, el plazo para vender la vivienda antigua, manteniendo la exención fiscal, se amplía hasta el 31 de diciembre de 2010.

MEDIDAS LABORALES

El segundo grupo de medidas está dirigido a estimular el empleo y ayudar a las personas a las que el desempleo castiga con mayor dureza.

Contratación de desempleados

La primera consiste en la bonificación por contratación de personas desempleadas con hijos a su cargo. Los empleadores que contraten indefinidamente a tiempo completo, bajo cualquier modalidad, a desempleados con uno a más hijos a su cargo se podrán aplicar una bonificación en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1.500 euros anuales.

La medida será aplicable a las nuevas contrataciones indefinidas que se realicen desde la entrada en vigor de este Real Decreto hasta el 31 de diciembre de 2010.

La segunda medida de carácter laboral se dirige a los desempleados que decidan constituirse en autónomos. En este caso, podrán cobrar de una sola vez el 60 por 100 -en lugar del 40 por 100 actual- de su prestación por desempleo para realizar las inversiones necesarias para iniciar la actividad.

Víctimas de violencia de género

Y la tercera medida está dirigida a las víctimas de violencia de género. Los empleadores que realicen contratos indefinidos tendrán derecho a una bonificación anual de la cuota a la Seguridad Social de 1.500 euros o el equivalente diario por trabajadora contratada durante cuatro años.

Interior

 

NUEVO PROCEDIMIENTO SANCIONADOR EN MATERIA DE TRÁFICO

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley por la que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo de 2 de marzo de 1990, en materia sancionadora.

La implantación del carné por puntos el 1 de julio de 2006 ha supuesto un cambio importante en el comportamiento de los conductores, que se ha traducido en una reducción muy significativa de la mortalidad en las carreteras españolas. Para seguir avanzando en ese sentido, se ha visto la necesidad de modificar el procedimiento sancionador en materia de tráfico, de modo que en él no tenga cabida la impunidad del infractor, lo cual influirá de modo directo en su comportamiento en carretera.

El actual procedimiento sancionador en materia de tráfico se rige, con carácter general, por el procedimiento administrativo sancionador común, regulado por la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, lo que en la práctica, al aplicarse al tráfico ha puesto de manifiesto los siguientes problemas:

1º) Es un procedimiento excesivamente largo en un ámbito masivo como el de tráfico, en el que se inician al año más de quince millones de expedientes que generan, a su vez, millones de actos que se han de notificar. Esto perjudica a los ciudadanos que desean dar por finalizado el mismo lo antes posible, pagar la multa y recuperar los puntos; en cambio, beneficia a quienes desean que se alargue para quedar impunes por la falta de medios para concluir el procedimiento y cobrar la multa.

Este problema se ha hecho aún más palpable con la entrada en vigor de la reciente modificación del Código Penal, de tal manera, que cuando el exceso de alcohol durante la conducción adquiere la consideración de delito, el castigo correspondiente se impone en setenta y dos horas, a través de los juicios rápidos, mientras que, si ese exceso sólo tiene la consideración de infracción administrativa, pueden pasar, como mínimo, cinco meses hasta que, finalmente, se ejecute la sanción y se pierdan los puntos correspondientes.

2º) El sistema de notificaciones es poco operativo para este procedimiento, al obligar a repetir cada notificación en una hora distinta dentro de los tres días siguientes si el infractor no está en su domicilio físico, lo que contribuye a dilatarlo más en el tiempo y, además, porque la única alternativa a la notificación cuando no se ha podido realizar es publicar un anuncio en el tablón de edictos del Ayuntamiento, en el Boletín Oficial del Estado, de la Comunidad Autónoma o de la Provincia, lo que en la práctica no garantiza suficientemente al ciudadano el conocimiento de los procedimientos iniciados contra él a través de esos medios.

3º) Las cuantías de las sanciones se fijan de manera discrecional dependiendo más del lugar en donde se comete la infracción que del hecho en sí mismo, ya que, al tener competencias sancionadoras el Estado, las Comunidades Autónomas de Cataluña y País Vasco y todos los municipios, cada uno de ellos va a fijar la cuantía de la multa entre el mínimo y el máximo establecido por la Ley.

En conclusión, es necesario reducir el tiempo que transcurre desde que se comete la infracción hasta que se impone la sanción mediante un procedimiento más ágil y adecuado. No se trata de elevar la cuantía de las sanciones sino de contar con un procedimiento que permita el cobro efectivo de todas ellas, que termine con la sensación de impunidad y que garantice la misma sanción para el mismo hecho infractor.

Principales novedades

Para solucionar estos problemas se regula un procedimiento sancionador específico en materia de tráfico, como ya se regulan en materia tributaria o de la Seguridad Social, donde se tengan en cuenta las especialidades que lo diferencian de los demás procedimientos administrativos comunes, sin perjuicio de que, supletoriamente, le sea de aplicación la citada Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas. De las principales novedades de este procedimiento cabe destacar las siguientes:

• Se contempla la posibilidad de un procedimiento sancionador abreviado que ofrece al infractor concluirlo en quince días, mediante el pago voluntario de la sanción con una reducción de un 40 por 100 de la multa (un 10 por 100 más que la reducción actual por el pago voluntario, que es del 30 por 100) y, además, la reducción en ese porcentaje del tiempo de suspensión del permiso de conducción. En aquellos supuestos en los que el infractor ni pague ni haga alegaciones o proponga pruebas, el procedimiento sancionador se tendrá por concluido en un mes y la sanción será firme y ejecutiva.
• Se regula un sistema de notificaciones más ágil. Bastará con una única notificación en lugar de tres, y adaptado a las obligaciones que para la Administración establece la Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, con la creación, por una parte, de la Dirección Electrónica Vial (DEV), que se asignará obligatoriamente por la Dirección General de Tráfico a todas las personas jurídicas que sean titulares de un vehículo, así como a las personas físicas que voluntariamente lo soliciten, en la que se practicarán las notificaciones por vía telemática con todas las garantías a efectos legales y, por otra, del Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico, en formato digital, en donde se publicarán las notificaciones que no puedan hacerse en la Dirección Electrónica Vial (DEV) o en el domicilio físico, y que va a sustituir a la obligada publicación en el tablón de edictos del Ayuntamiento, del Boletín Oficial del Estado, de la Comunidad Autónoma o de la Provincia.
• Se revisa el sistema de responsabilidades cuando la infracción se haya detectado a través de un radar sin la detención del vehículo, lo que obliga a identificar al conductor para iniciar el procedimiento. Actualmente la identificación del infractor es responsabilidad del titular del vehículo pero, a partir de ahora, se va a trasladar esa responsabilidad a la persona que se designe, previo su consentimiento, como conductor habitual del mismo (si no se designa, sigue siendo responsable el titular), al presumir que está en mejores condiciones para conocer quien conducía el vehículo que el titular, ajeno a esos hechos al no conducir habitualmente el mismo.
• Se fijan las cuantías de las multas en cantidades exactas de cien euros para las infracciones leves, doscientos euros para las graves y quinientos euros para las muy graves, que podrán incrementarse por el órgano competente para sancionar hasta en un 30 por 100 por la existencia de circunstancias adicionales como el peligro potencial creado. Se acaba así con la discrecionalidad, igualando el castigo para una misma infracción al suprimirse el actual sistema sancionador por tramos (leves, hasta 90 euros; graves, de 91 a 300; y muy graves, de 301 a 600 euros). También se fija la cuantía de la sanción por exceso de velocidad en función del número concreto de kilómetros que se exceda sobre la velocidad máxima permitida.
• Se revisa el cuadro de las sanciones sin que, en general, se haya incrementado la cuantía de las multas. Se eliminan algunas, como la suspensión del permiso de conducción para las graves, manteniéndose sólo para las muy graves en dos meses (actualmente entre uno y tres meses), y se incluyen otras como la suspensión del permiso de circulación si no se identifica al conductor del vehículo con el que se ha cometido una infracción, o, para los extranjeros no residentes en España que cometan infracciones en el territorio español, la prohibición de utilizar el vehículo durante un mes, además de anotar la pérdida de puntos, terminando así con la sensación de impunidad de éstos en nuestro país.

Coste

El coste estimado de la puesta en marcha de esta Ley asciende a seis mil euros que van a ser financiados con cargo a los presupuestos ordinarios de la Dirección General de Tráfico. No obstante, hay que tener en cuenta que con este procedimiento se van a cobrar prácticamente el cien por cien de las multas (en algunos ámbitos el 40 por 100 de las multas queda sin cobrar), además del ahorro que va a suponer en servicios postales al disminuir el número de notificaciones, usar medios telemáticos y utilizar el Tablón Edictal de Sanciones de Tráfico.

Interior

 

DESARROLLO DEL RÉGIMEN ELECTORAL DEL CONSEJO DE LA GUARDIA CIVIL

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que desarrolla el procedimiento de elección de los representantes en el Consejo de la Guardia Civil. Este órgano tiene como finalidad mejorar las condiciones profesionales en la Guardia Civil, así como el funcionamiento del Cuerpo. Fue creado por la Ley Orgánica reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil, de 22 de octubre de 2007, y en él participan representantes de los miembros de la Guardia Civil y de los Ministerios del Interior y de Defensa.

El Real Decreto regula la elección de los representantes de la Guardia Civil en el citado Consejo a través de un procedimiento electoral al que pueden concurrir, tanto las asociaciones profesionales, como las agrupaciones de electores no asociados constituidas con tal fin. La norma apuesta por las nuevas tecnologías para diseñar la herramienta para ejercer el derecho de voto e incorpora toda la experiencia positiva adquirida en las anteriores elecciones al Consejo Asesor de Personal de la Guardia Civil, órgano antecesor del Consejo actual.

Principales aspectos

Como aspectos más significativos de su contenido cabe destacar los siguientes:

• Se articula un sistema de votación electrónico que debe ejercitarse en los puntos de votación, definidos como aquellos lugares físicos situados en unidades, centros u órganos de la Guardia Civil y habilitados para el ejercicio del voto.
• Se regula un censo electoral plenamente actualizado, que recoge en todo momento la relación de quienes reúnen los requisitos para ser elector, es decir, de todos los Guardias Civiles encuadrados en alguna de las Escalas existentes siempre que estén en situación de servicio activo o reserva. De esta manera, se emplea un sistema ágil y simplificado que, además, cumple con todas las garantías de confidencialidad, integridad y seguridad de sus contenidos.
• Se instituye la presencia en los puntos de votación de representantes de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, así como de las asociaciones profesionales y agrupaciones de electores.
• Se regula la presentación de candidaturas al Consejo mediante la atribución a las asociaciones profesionales y a las agrupaciones de electores de la Guardia Civil de la facultad de presentar listas electorales en las que se promoverá la presencia equilibrada de mujeres y hombres a partir del porcentaje que de ellos existe en cada Escala.
• Se establece una única circunscripción electoral en todo el territorio nacional y se regula la Administración Electoral, compuesta por la Junta Electoral y por los representantes de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil que sean designados en los puntos de votación.
• Se regulan pormenorizadamente los distintos trámites del procedimiento electoral, desde la convocatoria de las elecciones, pasando por la campaña electoral, en la que se reconoce a las asociaciones profesionales y agrupaciones de electores el derecho a usar espacios reservados para colocar propaganda electoral y celebrar reuniones, hasta el escrutinio, la proclamación de candidatos electos y la constitución formal del nuevo Consejo, que deberá producirse a los quince días de dicha proclamación. La duración prevista para el desarrollo del procedimiento electoral, desde la convocatoria de las elecciones hasta la constitución del Consejo de la Guardia Civil, es de noventa días.

Fomento

 

INFORME SOBRE EL PLAN DE CERCANÍAS DE MADRID PARA EL PERÍODO 2008-2015

• Fomento invertirá en la ampliación y mejora de la Red de Cercanías de Madrid 5.000 millones de euros.
• Supone la ejecución de 115 kilómetros de nuevas líneas y la ampliación de capacidad, mediante la cuadruplicación de vías, de otros 66 kilómetros más.
• Se modernizarán 55 estaciones y se construirán 24 nuevas, además de cinco nuevos intercambiadores.

El Consejo de Ministros ha recibido un Informe de la Ministra de Fomento sobre el Plan de Infraestructuras Ferroviarias correspondiente a las Cercanías de Madrid, que supondrá una inversión total de 5.000 millones de euros en el periodo 2008-2015. Con este plan el Gobierno expresa su firme voluntad por mejorar y potenciar las infraestructuras ferroviarias de Madrid.

El Plan de Cercanías supone la ejecución de 115 kilómetros de nuevas líneas y la ampliación de capacidad, mediante la cuadruplicación de vías, de otros 66 kilómetros más. Además, contempla la modernización de 55 estaciones y la construcción de 24 nuevas, así como la ejecución de cinco nuevos intercambiadores.

El Plan viene a desarrollar la nueva política de infraestructuras y transportes establecida en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte 2005-2020 elaborado por el Ministerio de Fomento. En este sentido, el Plan de Cercanías de Madrid asume las directrices de actuación del PEIT en un marco de movilidad sostenible, definiendo y programando las actuaciones a llevar a cabo en el ámbito de los servicios de las Cercanías de Madrid.

Contenido del Plan

El Plan parte de un análisis y diagnóstico de la situación actual de las infraestructuras ferroviarias de las Cercanías de Madrid. En base a ello, se definen los objetivos a alcanzar, a medio y largo plazo, y se establecen los programas de actuación.

A día de hoy, Madrid cuenta con una red de Cercanías de 363 kilómetros de longitud, 99 estaciones y 21 intercambiadores, y da servicio a 5,4 millones de habitantes repartidos en 36 municipios. Cuenta, por tanto, con una buena cobertura poblacional (89 por 100 de la población de la Comunidad). Sin embargo, los nuevos desarrollos urbanos de los municipios del área metropolitana, con expectativas de crecimiento muy importante, plantean la necesidad de extender la red de Cercanías. Éste es el objetivo principal que desarrolla el Plan de Cercanías de Madrid con una inversión de cinco mil millones de euros.

Para ello, el Plan contempla principalmente la construcción de 115 kilómetros de nuevas líneas, 24 nuevas estaciones y 5 nuevos intercambiadores. De forma que, una vez finalizado el Plan, la red de Cercanías de Madrid alcanzará un total de 478 kilómetros de longitud, y dará servicio a 45 municipios, nueve más que en la actualidad.

Asimismo, para incrementar la capacidad de la red se cuadruplicarán 66 kilómetros de líneas. Por otra parte, se modernizarán 55 estaciones y, una vez finalizado el plan, todas las estaciones serán accesibles para personas de movilidad reducida.

Justicia

 

REGULADA LA COMISIÓN NACIONAL PARA EL USO FORENSE DEL ADN

• Tendrá la función específica de acreditar a los laboratorios que realicen análisis de ADN y aporten perfiles genéticos a la base de datos policial sobre identificadores obtenidos a partir de estas muestras.
• La Comisión aportará seguridad jurídica a los análisis de ADN en la determinación de la culpabilidad o la inocencia de los encausados en un proceso penal y establecerá criterios de investigación científica y técnica a seguir en su realización

El Consejo de Ministros, a propuesta de los Ministros de Justicia e Interior ha aprobado un Real Decreto por el que se regula la composición y funciones de la Comisión Nacional para el uso forense del ADN.

La Comisión Nacional para el uso forense del ADN tendrá la función específica de acreditar a los laboratorios que realicen análisis de ADN y aporten perfiles genéticos a la base de datos policial sobre identificadores obtenidos a partir de estas muestras. Está llamada, en consecuencia, a jugar un papel crucial en el adecuado funcionamiento de esta base de datos nacional, pues le corresponderá tomar en consideración los aspectos legales, científico-técnicos y logísticos para su desarrollo en España.

Configurada como un órgano colegiado adscrito orgánicamente al Ministerio de Justicia, esta Comisión aportará seguridad jurídica a los análisis de ADN en la determinación de la culpabilidad o la inocencia de los encausados en un proceso penal.

Criterios de investigación

Al mismo tiempo, la Comisión Nacional establecerá los criterios de investigación científica y técnica que se han de seguir en la realización de análisis de ADN, incluyendo la formulación de propuestas para mejorar la eficacia en la investigación y persecución de delitos, así como en la identificación de cadáveres.

La acreditación de la Comisión a los laboratorios científicos será posterior al previo reconocimiento de los mismos por parte de la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC), como un control suplementario para que sus análisis pasen a la base de datos policial sobre los identificadores obtenidos a partir del ADN. Se contempla, además, la futura participación en el seno de la Comisión de representantes de las bases de datos de las policías autonómicas, en el momento que se suscriba el acuerdo correspondiente.

La existencia de esta Comisión ya estaba prevista en la Ley Orgánica de 25 de noviembre de 2003, que facultaba al Juez de Instrucción para obtener muestras biológicas de los sospechosos con el fin de determinar su perfil genético. Mediante una nueva disposición adicional tercera se establece que el Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministerios de Justicia y del Interior, regulará por Real Decreto la estructura, composición, organización y funcionamiento de la Comisión Nacional sobre el uso forense del ADN. Posteriormente, la Ley Orgánica reguladora de la base de datos policial sobre identificadores obtenidos a partir del ADN, de 8 de octubre de 2007 hace referencia también a esta Comisión.

Composición

La Comisión será presidida por el Director General de Relaciones con la Administración de Justicia, contando, como vicepresidentes, con el Director del Instituto Nacional de Toxicología y de Ciencias Forenses y el representante de la Secretaría de Estado de Seguridad que designe su titular. En su composición incluye a representantes de los distintos laboratorios que efectúan análisis de ADN con fines de investigación criminal, así como a un magistrado, un fiscal, un médico forense y sendos expertos en “bioética”, “genética” y “genética médica y patología molecular” del Sistema Nacional de Salud.

En el desarrollo de sus funciones contará con una Comisión técnica permanente, cuya función es la de elaborar las propuestas de criterios de investigación científica y técnica.

Educación, Política Social y Deporte

 

ADAPTADO EL CONCURSO DE TRASLADOS DEL PROFESORADO A LA L.O.E. Y AL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que permite adaptar a la Ley Orgánica de Educación los concursos de traslados de ámbito nacional para la provisión de plazas de los cuerpos docentes.

Esta norma garantiza la movilidad de los tres nuevos cuerpos docentes creados por la Ley Orgánica de Educación: Catedráticos de Secundaria, de Artes Plásticas y Diseño y de Escuelas Oficiales de Idiomas.

En este proceso tendrán la posibilidad de participar, como hasta ahora, unos cien mil funcionarios docentes que podrán solicitar su traslado a cualquier destino dentro de toda España, independientemente de la Comunidad Autónoma o administración educativa de la que dependan.

Así, la Ley Orgánica de Educación establece que las Administraciones educativas convocarán los concursos de traslados de ámbito estatal en los que podrán participar todos los cuerpos de maestros, de profesores de Secundaria, de Escuelas Oficiales de Idiomas, de Catedráticos y profesores de música y artes escénicas, de profesores de Artes plásticas y diseño, de Formación Profesional, de maestros de taller de Artes Plásticas y Diseño, de inspectores al servicio de la administración educativa, y de inspectores de educación.

Con la aprobación de este Real Decreto el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte garantiza la movilidad del profesorado, integrado en los nuevos cuerpos docentes, en todo el territorio nacional y regula por primera vez el concurso de traslados para los nuevos cuerpos de Catedráticos.

Trabajo e Inmigración

 

89,5 MILLONES PARA EL DESARROLLO DE LOS PLANES DE EMPLEO DE LA BAHÍA DE CÁDIZ Y DE CANARIAS

• El Plan de la Bahía de Cádiz incluye, además, acciones específicas para paliar las repercusiones sociales provocadas por la extinción de los contratos por la multinacional DELPHI.

El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de una subvención de 47.500.000 euros a la Comunidad Autónoma de Andalucía para el desarrollo del Plan de Empleo para la Bahía de Cádiz, y de 42.070.580 euros a la de Canarias para el tercer Plan Integral de Empleo de esta Comunidad.

El Plan de Empleo de la Bahía de Cádiz tiene como objetivo la implantación de medidas que favorezcan la cualificación del capital humano y su inserción laboral, así como otras de carácter social para los trabajadores con mayores dificultades de inserción y está en íntima conexión con los Planes Integrales de Empleo que existen en las Comunidades Autónomas de Canarias, Extremadura, Galicia y Castilla- La Mancha, así como con el Programa de Medidas de Activación Jaén XXI.

Por su parte, en el de Canarias se ha tomado en consideración su situación económica, social y laboral, dada su condición ultraperiférica derivada de su insularidad y lejanía, reconocida por la Constitución y por el Tratado de la Unión Europea.

PLAN DE EMPLEO DE LA BAHÍA DE CÁDIZ

El Estado aportará a la financiación del Plan de Empleo de la Bahía de Cádiz la cantidad de 47,5 millones de euros a distribuir entre los ejercicios presupuestarios 2008 (22.177.208 euros) y 2009 (25.322.792 euros), cantidad a la que hay que añadir la que, por idéntico importe, aporte la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Además, se podrán incluir acciones específicas para paliar las repercusiones sociales provocadas por la extinción de los contratos por la multinacional DELPHI, de conformidad con el protocolo de colaboración firmado en julio de 2007. Los trabajadores afectados recibirán acciones para la adquisición y actualización de competencias profesionales, así como destrezas de adaptabilidad y otras de carácter social que garanticen un nivel mínimo de ingresos a aquellos trabajadores que, teniendo al menos cumplidos 53 años, presenten mayores dificultades de inserción en el mercado laboral por razones de edad.

PLAN DE EMPLEO DE CANARIAS

El III Plan Integral de Canarias, que se plasmará en un Convenio de Colaboración actualmente en fase de tramitación, extiende sus efectos desde enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2010. Su finalidad es contribuir al pleno empleo sostenible en la Comunidad, que se concreta en objetivos como:

• Favorecer y promover la integración laboral de los desempleados residentes en Canarias y mejorar la tasa de empleo de la Comunidad.
• Facilitar la movilidad laboral de los trabajadores residentes en la Comunidad Autónoma.
• Mejorar la adaptabilidad de los trabajadores y su cualificación profesional y facilitar el acceso a las acciones de formación de todos los trabajadores.
• Facilitar la adaptación y tránsito de los desempleados hacia nuevos sectores de empleo.
• Fomentar la empleabilidad de los jóvenes, favoreciendo su ocupación en empleos con perspectiva de futuro, y reducir la tasa de desempleo juvenil.
• Aplicar el Principio de Igualdad de Oportunidades, a través de la mejorar de la empleabilidad de las mujeres.

Trabajo e Inmigración

 

MEJORAS EN LA GESTIÓN DEL FONDO DE RESERVA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se modifica el Real Decreto de 27 de febrero de 2004 que desarrolla la Ley Reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.

Se trata de una modificación de carácter técnico para agilizar la gestión de la adquisición, venta o reinversión de activos, conforme a los criterios de seguridad, rentabilidad y diversificación que establece la Ley del Fondo, en orden a facilitar la gestión del Fondo ante situaciones ordinarias que se presentan en la administración de las inversiones financieras en que el mismo se encuentra materializado.

El Real Decreto establece que las dotaciones efectivas al Fondo de Reserva, procedentes de los excedentes del superávit de la Seguridad Social, su materialización inicial, así como la disposición de dicho Fondo, han de ser acordadas por el Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de Trabajo e Inmigración y de Economía y Hacienda, tal como estaba estipulado hasta la fecha.

Las materializaciones posteriores de adquisición de activos, así como la enajenación, reinversión y cualquier otra operación sobre los activos financieros del Fondo de Reserva distintas a las señaladas en el párrafo anterior, han de ser aprobadas por el Comité de Gestión del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, a propuesta de la Comisión Asesora de Inversiones del Fondo, de acuerdo con criterios de seguridad, rentabilidad y diversificación.

El Comité de Gestión, anualmente y coincidiendo con la fecha de remisión al Gobierno para su presentación a las Cortes Generales del informe sobre la evolución y composición del Fondo de Reserva, dará cuenta al Consejo de Ministros de estas operaciones. En esta rendición de cuentas al Consejo de Ministro radica la novedad que introduce el Real Decreto.

Trabajo e Inmigración

 

REGULADAS LAS SUBVENCIONES A LOS AGENTES SOCIALES POR PARTICIPAR EN LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS DE TRABAJO E INMIGRACIÓN

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se adapta la regulación de la concesión de forma directa de subvenciones a las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales por su participación en los órganos consultivos del Ministerio de Trabajo e Inmigración, de sus organismos autónomos y de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social.

La regulación aprobada hoy sustituye a la contenida en una Orden Ministerial de Trabajo y Asuntos Sociales de abril de 1999 y se ajusta a las previsiones legales y reglamentarias sobre la materia, en particular de la Ley General de Subvenciones.

En cuanto a su contenido, se refiere a la financiación de las subvenciones, con cargo a los créditos consignados en cada ejercicio en la aplicación presupuestaria correspondiente del Ministerio de Trabajo e Inmigración, así como a los gastos subvencionables; prevé los requisitos de las organizaciones beneficiarias, en referencia a su representación en los órganos consultivos; establece el régimen de concesión y justificación de las subvenciones y prevé la compatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, así como el régimen de responsabilidad y los supuestos de reintegro.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

SEIS MILLONES PARA REPARAR DAÑOS CAUSADOS POR LAS LLUVIAS EN MELILLA

El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a obras de emergencia para reparar los daños ocasionados por las lluvias de septiembre y octubre en encauzamientos e infraestructuras en la Ciudad Autónoma de Melilla.

Las dos actuaciones de emergencia, ejecutadas por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y cuyo presupuesto asciende a seis millones de euros, son las siguientes:

1.- Obras de emergencia para la reparación de daños ocasionados por las lluvias en encauzamientos e infraestructuras de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir en Melilla. Con un presupuesto de tres millones de euros se reparará los siguientes encauzamientos e infraestructuras:

Encauzamientos:

• En el encauzamiento de Alfonso XIII se limpiará, retirarán bolos y se recrecerán las aletas con hormigón en su embocadura; en el encauzamiento de Sidi Guariach se sustituirá la tubería actual del paso del río bajo el camino de carros militares por un marco de mayor capacidad; en el encauzamiento de Arroyo Mezquita y Arroyo Ensiamar se repondrán o repararán las estructuras según los daños ocurridos y se restituirá el lecho de los ríos en los puntos afectados; y en el cauce de María Cristina se recalzará la canalización eléctrica, se construirá una nueva obra de fábrica y se reforzará el terraplén y desviará el drenaje superficial procedente de las Horcas Coloradas.

Infraestructuras:

• En la línea eléctrica M.T. de suministro a las instalaciones de la Confederación se repararán los daños sufridos en la cuneta, se nivelará el camino dándole el bombeo necesario para su adecuado drenaje y se ejecutarán obras de drenaje transversal; en la carretera de acceso a la desalinizadora se ampliará la arqueta de recogida de pluviales existente en la puerta de la instalación donde además se ejecutará un sumidero; en la caseta de cloración se reparará la cimentación, se corregirán filtraciones y se repondrá el pavimento; en el azud en el río de Oro se retirarán los sedimentos de aterran el vaso del azud y se recrecerán con escollera ambas márgenes, aguas arriba del mismo.

2.- Obras de emergencia para la reparación de nuevos daños ocasionados por las lluvias en cauces de la ciudad de Melilla . Las lluvias de los pasados 25 y 26 de octubre agudizaron los daños ocasionados en septiembre, descritos anteriormente, y además afectaron nuevos cauces. Con un presupuesto también de tres millones de euros se llevarán a cabo nuevas actuaciones para la reparación de los siguientes cauces:

• Arroyo las Adelfas.
• Arroyo Nano.
• Arroyo Farhana.
• Arroyo Alfonso XII (tramo urbano).
• Arroyo del Barrio Chino.
• Río de Oro.
• Barrancos de Aguadú.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

MEJORA DE CAUCES EN INFRAESTRUCTURAS EN MATERIA DE AGUA EN CEUTA

El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a nuevas obras de emergencia para la mejora de cauces e infraestructuras en materia de Agua en la Ciudad Autónoma de Ceuta.

Las dos actuaciones de emergencia, ejecutadas por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, y cuyo presupuesto asciende a 6 millones de euros, son las siguientes:

1.- Actuaciones en los caminos que circundan las presas del Renegado e Infierno. Con un presupuesto de cuatro millones de euros se repararán los siguientes daños ocasionados por las fuertes lluvias de finales de septiembre:

• Aterramiento de las cunetas de pie de talud, como consecuencia de deslizamientos de los mismos sobre la plataforma del camino.
• Grietas y cárcavas en la plataforma del camino, como consecuencia de que las cunetas de tierra no pudieron realizar su labor drenante al estar aterradas y el agua circuló sobre la misma.
• Aterramiento de las obras de fábrica existentes, así como descalce de las aletas e incluso desaparición total de algunas de ellas.
• Aterramiento y destrucción prácticamente total del pontón existente en uno de los principales afluentes del embalse del Renegado.
• Como consecuencia de los corrimientos de tierra y deslizamientos de los taludes del camino se han producido multitud de caídas de árboles y arbustos sobre el camino. Incluso muchos han quedado prácticamente suspendidos en el aire en el borde superior del talud.
• Las instalaciones anexas a las presas se han visto anegadas, entrando abundante barro y agua en el interior.
• La red de alumbrado de las presas también se ha visto dañada, quedando fuera de servicio

2.- Actuaciones en el Arroyo de Benítez -Guillén . Por un importe de dos millones de euros se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:

• Limpieza general del cauce, con extracción de los materiales sueltos arrastrados durante las últimas precipitaciones.
• Construcción de un nuevo encauzamiento mediante un canal de hormigón a cielo abierto. Éste canal contará con areneros que impidan el arrastre de material aguas abajo del canal.
• A partir del entronque entre las dos vaguadas, construcción de una nueva galería de 3,0 × 1,5 m, a partir de las existentes.
• En la salida a la playa, construcción de un nuevo canal registrable.
• Mejoras en el drenaje superficial de los viales, mediante nuevos sumideros, canaletas de drenaje y pozos de registro.
• Modificaciones puntuales, si es posible, de la rasante del vial para evitar zonas de acumulación de agua.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

118 MILLONES A COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA PROGRAMAS DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se formalizan los criterios de distribución y los compromisos financieros resultantes de la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, celebrada el 13 de octubre de 2008.

En este marco se ha acordado la territorialización de 118.945.770 euros, de los que 47.039.553 euros corresponden para los programas agrícolas y ganaderos y 71.906.217 euros para las líneas Desarrollo Sostenible del Medio Rural.

P rogramas agrícolas y ganaderos

Para los programas agrícolas y ganaderos, los de 47.039.553 euros están destinados a financiar distintas actuaciones agrícolas para la mejora del sector de fruto de cáscara y de la algarroba, para la lucha y prevención de plagas, para la distribución de fondos para paliar daños fitosanitarios causados por inundaciones en la Comunidad valenciana y para la calidad de las variedades vegetales y certificación del material de reproducción.

Esa cantidad también se dedica a financiar actuaciones ganaderas para otros planes de ordenación y competitividad de los sectores ganaderos, para el Plan Nacional integral de subproductos, para la mejora de la calidad, y para trazabilidad de los sectores ganaderos, el fomento del asociacionismo para la defensa sanitaria ganadera.

Recursos agrícolas

Para la mejora del sector de frutos de cáscara y algarroba se han asignado 13.139.265 euros, lo que supondrá 43,74 euros/hectárea y 16,63 euros/hectárea de manera complementaria a agricultores profesionales.

Dentro del apartado de la prevención de plagas, se destinarán 1.610.000 euros, de acuerdo con las propuestas de las medidas incluidas en programas nacionales de prospección, inspección o pruebas a efectuar, que impidan la entrada de plagas de cuarentena, verifiquen su procedencia y determinen su importancia.

Para las ayudas a la calidad de las variedades vegetales y certificación del material de reproducción se otorgarán 326.420 euros. Los criterios para la distribución serán la participación en programas nacionales de ensayos de calidad y certificación de semillas y plantas de vivero, así como de evaluación agronómica y de calidad tecnológica de las nuevas variedades vegetales.

En cuanto a los daños causados por las intensas tormentas de lluvia y viento e inundaciones en la Comunidad valenciana, durante los días 11 a 19 del mes de octubre de 2007, se ha acordado destinar 50.000 euros como medida urgente para reparar los daños ocasionados.

Recursos ganaderos

Dentro de los programas ganaderos, se han repartido también 9.300.000 euros para el Plan de ordenación del sector cárnico (Plan integral para los sectores ovino y caprino), correspondiente a las solicitudes aceptadas en cada una de las Comunidades Autónomas en este año, de acuerdo con la información trasladada por las mismas al Ministerio.

Destinados al fomento del asociacionismo para la defensa sanitaria ganadera se han repartido 8.050.000 euros. Esta primera distribución del año se realiza en base a los datos del año anterior y como un anticipo a la espera de los datos finales para proceder a la totalidad del reparto.

Por otro lado, desde la línea de actuación del Plan Nacional Integral de Subproductos, la Conferencia sectorial ha destinado siete millones de euros a explotaciones ganaderas, industrias agroalimentarias, y establecimientos de transformación de subproductos.

Dentro de línea de mejora de la calidad y trazabilidad de los sectores ganaderos se han asignado 6.500.000 euros destinados al fomento de productos agroalimentarios de calidad de origen animal. De acuerdo con la información trasladada por las Comunidades Autónomas, se ha utilizado como criterio de distribución territorial el importe neto final de la subvención estatal correspondiente a las solicitudes aceptadas en cada una de ellas.

En cuanto a la línea de actuación para el fomento de la selección y difusión de la mejora ganadera, se han distribuido 1.063.868 euros para las razas autóctonas en peligro de extinción, una línea de actuación que existe ya hace algunos años, pero que para este ejercicio 2008 contará con la aplicación del Real Decreto por el que se actualiza la normativa reguladora. Las cuantías a las asociaciones por anualidad se incrementan y pasan de doce mil a sesenta mil euros, ampliándose los conceptos financiables de acuerdo con el nuevo marco comunitario de ayudas al sector ganadero.

Desarrollo sostenible del medio rural

La distribución territorial de fondos para las líneas de la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, aprobada en la Conferencia Sectorial, ha sido de 71.906.217 euros. De esta cantidad, las Comunidades Autónomas recibirán 42.591.528 euros para la Promoción y diversificación de la economía rural,. El reparto corresponde a la aportación del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino para las medidas de calidad de vida y diversificación (eje 3) y enfoque LEADER (eje 4) de los Programas de Desarrollo Rural 2007/2103.

En la línea de Medidas de Desarrollo rural del eje 2 y actuaciones forestales en tierras agrícolas, se repartirá la cantidad de 28.987.697 euros, de los que 6.481.946 euros van destinados a zonas desfavorecidas; 22.079.553 euros, a medidas agroambientales y 426.198 euros, a primera forestación y sistemas agroforestales.

Respecto a la línea de Jubilación anticipada, en la Conferencia sectorial celebrada el 7 de abril de 2008 se transfirió a las Comunidades Autónomas el 98 por 100 de la dotación de esta aplicación presupuestaria. Quedan 326.992 euros de remanente, que se reparte ahora para completar el compromiso de cofinanciación de la Administración General del Estado, según lo previsto en los planes financieros de los Programas de Desarrollo Rural 2007/2013.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

CLAUSURA DE VERTEDEROS ILEGALES EN ANDALUCÍA, BALEARES, CANARIAS, CASTILLA-LA MANCHA, CASTILLA Y LEÓN, GALICIA Y VALENCIANA

El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto que regula la concesión de 8.878.014 millones de euros en subvenciones del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino para cofinanciar la ejecución urgente de actuaciones de clausura de vertederos ilegales en las Comunidades Autónomas de Andalucía, Baleares, Canarias, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Galicia y Comunidad Valenciana.

El Ministerio, a través de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, aportará casi nueve millones de euros para proyectos presentados por las Comunidades Autónomas, y cuya inversión total asciende a casi 39 millones de euros. Estas actuaciones se enmarcan en la primera fase del Plan de Acción sobre vertederos ilegales que han elaborado conjuntamente la Dirección General de Calidad Ambiental y las Comunidades Autónomas para terminar con la existencia de vertederos ilegales, con consecuencias ambientales y sanitarias potencialmente graves.

Por otra parte, el próximo 16 de julio de 2009 finaliza el plazo para que todos los vertederos que existían en España a la fecha de entrada en vigor del Real Decreto de 2001 que regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero cumplan los requisitos en él establecidos. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino está trabajando intensamente con las Comunidades Autónomas para poder cumplir con la normativa comunitaria.

La cantidad subvencionada se repartirá del siguiente modo:

• Comunidad Autónoma de Andalucía: 1.485.000 euros.
• Comunidad .Autónoma de las Illes Balears:1.557.840 euros.
• Comunidad Autónoma de Canarias: 334.962 euros.
• Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha: 232.898 euros.
• Comunidad de Castilla y León: 2.735.404 euros.
• Comunidad Autónoma de Galicia: 1.814.160 euros.
• Comunitat Valenciana: 717.750 euros.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

SUBVENCIONES PARA DESGASIFICAR VERTEDEROS EN ANDALUCÍA, ARAGÓN, BALEARES, CASTILLA-LA MANCHA, CASTILLA Y LEON Y LA RIOJA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que autoriza la concesión de cuatro millones de euros en subvenciones del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino para cofinanciar la construcción de instalaciones de desgasificación en vertederos de las Comunidades Autónomas de Andalucía, Aragón, Baleares, Castilla-La Mancha, Castilla y León y La Rioja por valor de cuatro millones de euros.

Esta actuación se enmarca dentro de la Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia y su Plan de Medidas Urgentes. Las Comunidades Autónomas beneficiadas son aquellas que han presentado proyectos de instalación de desgasificación de vertederos de residuos para el periodo 2008-2009.

Con estos proyectos se conseguirá la reducción de residuos y el aprovechamiento de las materias en ellos contenidas, así como la biometanización y recuperación de biogás en vertederos.

Durante los veinte años de media que estarán en funcionamiento los sistemas de desgasificación en estos vertederos la emisión de gases de efecto invernadero (biogás) que se evitará se estima en 7,7 millones de toneladas equivalentes de CO2.

La cantidad subvencionada con cargo a la Secretaria de Estado de Cambio Climático del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino se repartirá del siguiente modo:

• Comunidad Autónoma de Andalucía: 1.116.419,86 euros.
• Comunidad Autónoma de Aragón: 138.554,19 euros.
• Comunidad Autónoma de las Illes Balears: 389.197,17 euros.
• Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha: 1.089.831,38 euros.
• Comunidad de Castilla y León: 721.121,36 euros.
• Comunidad Autónoma de La Rioja: 544.876,04 euros.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

MODIFICADO EL CONVENIO CON LA SOCIEDAD ESTATAL HIDROGUADIANA

El Consejo de Ministros ha aprobado, para incluir nuevas actuaciones, la modificación número 4 del convenio de gestión directa, celebrado el 20 de mayo de 1999, entre la Administración General del Estado, representada por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, y la Sociedad Estatal Hidroguadiana, S. A. Además, se ha aprobado el gasto derivado del compromiso asumido por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, en la citada Modificación del Convenio, por importe de 89.460.000 euros, con cargo a las anualidades 2008 y 2009.

Esta modificación cuarta del convenio de gestión directa se hace necesaria por diversas razones, como son la encomienda de nuevas actuaciones, la anulación de alguna de ellas y la entrega de obras al Estado.

Las dos nuevas actuaciones encomendadas se llevarán a cabo en la Comunidad Autónoma de Extremadura y son las siguientes:

• Saneamiento y depuración de aguas residuales en Vegas Bajas. Ampliación de la E.D.A.R. de Badajoz. Esta actuación, cuya inversión asciende a unos sesenta millones de euros, consiste en:
• Ampliación de la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Badajoz, pasando de un tratamiento de 56.000 metros cúbicos al día a 80.000 metros cúbicos al día, ampliable a 100.000, y adaptándose a las nuevas condiciones de vertido en zona sensible (cola del embalse de Alqueva).
• Acondicionamiento de los grandes colectores de saneamiento de Badajoz e inclusión de tanques de tormenta.
• Análisis de la depuración en las pedanías de Badajoz.
• Mejora del abastecimiento en el entorno de la presa de Alange. Abastecimiento a Mérida y su área de influencia. Esta actuación de 40 millones de euros, consiste en:
• Nueva ETAP para un tratamiento de 600 litros segundo.
• Nuevo sistema de distribución mediante anillo exterior, incluyendo nuevos depósitos de regulación.

• Conexión con las poblaciones del entorno: la Mancomunidad de Cornalvo (San Pedro de Mérida, Trujillanos, Mirandilla, El Carrascalejo y Aljucén) y también los municipios de Arroyo de San Serván, Don Álvaro, Calamonte y Valverde de Mérida. Podría tener cabida el nuevo parque empresarial de Mérida.

Fomento

 

CONVENIO PARA EL ENLACE DE LAS CARRETERAS N-232 Y N-II CON LA AUTOPISTA AP-2

• El Gobierno de Aragón construirá el enlace que se integrará en la concesión que ostenta Acesa asumiendo ésta su conservación y explotación.
• Quedará libre de peaje un tramo de la AP-2, de 5 kilómetros de longitud, para los movimientos que se realicen a través del nuevo enlace, en sentido o con procedencia Zaragoza.

El Consejo de Ministros ha aprobado, mediante Real Decreto, el convenio entre la Administración General del Estado, el Gobierno de Aragón y Autopistas, Concesionaria Española, Sociedad Anónima Unipersonal (Acesa), para la ejecución del enlace que unirá las carreteras N-232 y N-II con la autopista AP-2.

El Gobierno de Aragón es titular de la Autopista de conexión entre las carreteras N-232 y N-II (tramo: El Burgo de Ebro-Villafranca de Ebro), que se encuentra en fase de construcción. El proyecto constructivo de esta vía prevé su conexión con la autopista de titularidad estatal AP-2, Zaragoza-Mediterráneo, mediante la construcción de un nuevo enlace.

El nuevo enlace con la autopista AP-2 supone modificar la concesión administrativa de la que es titular ACESA, mediante un convenio aprobado por Consejo de Ministros.

Contenido del convenio

El Gobierno de Aragón y Acesa han acordado que las obras del nuevo enlace, así como su licitación, construcción y la dirección de las mismas, correrán a cargo del Gobierno Autonómico. El nuevo enlace pasará a integrarse en la concesión que ostenta Acesa, asumiendo ésta su conservación y explotación en el mismo momento de su puesta en servicio.

Entre los puntos principales recogidos en el Convenio aprobado hoy destacan los siguientes:

• El Gobierno de Aragón construirá a su cargo el enlace de la autopista que une las carreteras N-232 y N-II con la autopista AP-2, Zaragoza-Mediterráneo.
• El nuevo enlace pasará a integrarse en la concesión que ostenta Acesa, a todos los efectos, asumiendo su conservación y explotación.
• Como consecuencia de la construcción del nuevo enlace, se producirá la utilización libre de peaje de un tramo de la autopista AP-2, de cinco kilómetros de longitud, para los movimientos que se realicen a través de dicho enlace, en sentido o con procedencia Zaragoza.
• Como compensación por la gratuidad del citado tramo de la autopista AP-2, el Gobierno de Aragón abonará a la sociedad concesionaria el 20 por 100 del peaje de todos los vehículos que transiten por el mismo, con origen o destino en la autopista de conexión entre las carreteras N-232 y N-II.

Fomento

 

CONVENIO PARA AUMENTO DE CAPACIDAD DE LA LÍNEA FÉRREA MÁLAGA-FUENGIROLA

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de la Adenda nº 1 al Convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y AENA para la ejecución de las obras de aumento de capacidad de la línea férrea Málaga-Fuengirola en el tramo afectado por las obras de la futura segunda pista del aeropuerto de Málaga.

En el citado Convenio, autorizado por el Consejo de Ministros del 16 de febrero de 2007, se recogía que las obras de infraestructura serían realizadas por AENA, en el marco de la ampliación del aeropuerto, así como se establecía que las instalaciones ferroviarias se ejecutarían por la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento con cargo a sus presupuestos.

Las instalaciones ferroviarias comprenden las relativas a vía, electrificación e instalaciones de seguridad y comunicaciones. Durante la ejecución de las obras se ha tenido en cuenta la conveniencia de iniciar cuanto antes la construcción de la subestación eléctrica de Los Prados.

Con este fin se ha considerado oportuno que esta obra se ejecute dentro de la fase de infraestructura que está llevando a cabo AENA y que se financie, a partes iguales, por este Organismo y la Dirección General de Ferrocarriles.

La Adenda que hoy ha autorizado el Consejo de Ministros recoge este cambio y el incremento de la financiación del Convenio por parte de la Dirección General de Ferrocarriles.

Por otra parte, para adaptarse al ritmo de ejecución de las obras se considera conveniente realizar un reajuste de las anualidades previstas, incrementando así la anualidad de 2008 en cinco millones de euros, y disminuyendo la anualidad prevista en 2009 por el mismo importe.

Interior

 

MODIFICADO EL ESTATUTO DEL ORGANISMO AUTÓNOMO TRABAJO PENITENCIARIO Y FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se modifica el Estatuto del Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. Este estatuto, aprobado por un Real Decreto de 15 de julio de 2005, le atribuye, entre otras, la realización de cuantas operaciones le encomiende la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.

A raíz de la entrada en vigor de la nueva Ley de Contratos del Sector Público, de 30 de octubre de 2007, para que este organismo autónomo pueda continuar realizando las actividades que le son encomendadas por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias resulta imprescindible adaptar su Estatuto.

El Estatuto de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo ha de reconocer la condición del mismo como medio propio y servicio técnico de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, precisando el régimen de encomiendas de gestión que ésta le puede conferir y revistiendo las relaciones entre ambos un carácter instrumental y no contractual.

Además, es preciso adaptar este Estatuto a las modificaciones introducidas en la organización de los diferentes Departamentos, así como a las operadas en el ámbito organizativo interno del Ministerio del Interior por el Real Decreto de 14 de abril de 2008 por el que se aprobó la estructura orgánica básica de los Ministerios, que elevaba de rango a la extinta Dirección General de Instituciones Penitenciarias, pasando a ser una Secretaría General.

Principales modificaciones

Éstas son las principales modificaciones del Estatuto de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo:

• Se adecuan las denominaciones de los diferentes Departamentos ministeriales y de los centros directivos del Ministerio del Interior.
• Con el fin de conseguir una mayor eficacia y racionalización en el funcionamiento de este organismo autónomo, se descentralizan algunas funciones que hasta ahora recaían en la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias (presidenta de este organismo) y se introduce la figura del vicepresidente (Director General de Gestión de Recursos), que asume múltiples funciones.
• El régimen de contratación del organismo será el determinado en la Ley de Contratos del Sector Público. Se reconoce su condición como medio propio y de servicio técnico de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y los poderes adjudicadores dependientes de ella. Así, la realización de actividades del organismo para la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias se podrá seguir, como hasta ahora, sobre la base de convenios de encomienda de gestión sin necesidad de acudir a licitaciones públicas contractuales.

Justicia

 

PUESTA EN MARCHA DE LA EDICIÓN ELECTRÓNICA DEL BOLETÍN OFICIAL DEL REGISTRO MERCANTIL

• Seguirá el modelo actual del BOE y no supondrá la desaparición de la publicación de los ejemplares impresos.
• Se garantizará el acceso universal y gratuito a la edición del Boletín en este nuevo formato.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula la edición electrónica del Boletín Oficial del Registro Mercantil, adaptando esta publicación a las nuevas tecnologías y demandas de los ciudadanos.

La edición electrónica de este Boletín se ha configurado siguiendo el modelo de la edición electrónica del BOE y su estructura respetará la configuración actual de la edición escrita.

Igualmente, se ha previsto que el inicio de esta edición no suponga la desaparición de los ejemplares impresos, que se mantendrá a efectos de conservación y permanencia del diario oficial y también como medio de difusión en los supuestos en que no resulte posible la aparición de la edición electrónica.

Acceso universal y gratuito

Se garantizará el acceso universal y gratuito a la edición del Boletín en este nuevo formato, referenciado por días, incluyendo todos los boletines publicados desde el comienzo de la edición electrónica. Esto incluirá la posibilidad de búsqueda, examen de su contenido, así como archivo e impresión.

El acceso de los ciudadanos quedará también garantizado con la previsión de que exista un terminal electrónico en las oficinas de información y atención al ciudadano de las Administraciones Públicas y con el servicio gratuito de asistencia que la Agencia estatal del BOE debe ofrecer. La edición electrónica del Boletín tendrá las condiciones de accesibilidad necesarias para su consulta por las personas mayores y personas con discapacidad.

Los actos destinados a la publicación en la Sección primera del Boletín Oficial del Registro Mercantil se enviarán por el Registro Mercantil a la Agencia Estatal del BOE, mediante remisión a través de formato electrónico dotado de las garantías oportunas, mientras que los anuncios y avisos legales destinados a la publicación en la Sección segunda del Boletín se remitirán directamente a la Agencia Estatal BOE también en formato electrónico.

Dado que el contenido del Boletín Oficial del Registro Mercantil es diferente del BOE y el objetivo de la publicación tampoco es el mismo, al contenido de los actos, anuncios y avisos legales se les reconocerá el carácter y la eficacia jurídica que resultan de la ley, del Reglamento del Registro Mercantil y de las normas establecidas en el Real Decreto. En cualquier caso, los efectos de la edición electrónica del Boletín Oficial del Registro Mercantil serán los mismos que tenga su edición impresa.

El Ministerio de Justicia, la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado, las Comunidades Autónomas, las Cámaras Oficiales de Comercio y los Colegios Profesionales podrán suscribir convenios para la instalación de terminales informáticos que permitan a los ciudadanos realizar búsquedas y consultas en este Boletín.

Industria, Turismo y Comercio

 

AYUDA A TELEFÓNICA DE ESPAÑA PARA EL PROYECTO “REDES RURALES DE ALTA CAPACIDAD”

El Consejo de Ministros ha autorizado la concesión de una ayuda a Telefónica de España, por un importe total de 28.768.663,30 euros, para el desarrollo del proyecto “Redes rurales de alta capacidad”, incluido dentro del subprograma Avanza Infraestructuras, en el marco del Plan Avanza.

La convocatoria de ayudas de Avanza Infraestructuras se dirige a facilitar las inversiones necesarias para extender la cobertura de los servicios de telecomunicaciones, especialmente a las zonas rurales, con condiciones similares a las disponibles en las zonas urbanas. Asimismo, busca acelerar la implantación de nuevas tecnologías en el mundo rural y de redes públicas en el ámbito local para los servicios de las administraciones públicas y realizar acciones para difundir y comunicar las ventajas y oportunidades que ofrecen los servicios avanzados de telecomunicación a los ciudadanos.

La mejora de la extensión y calidad de la cobertura de las telecomunicaciones en el medio rural es una de las medidas prioritarias contempladas en la ley para el desarrollo sostenible del medio rural, cuya aplicación constituye uno de los objetivos prioritarios para el Gobierno.

El proyecto de Telefónica de España recibirá 9.307.508,70 euros en subvención y 19.461.154,60 euros en préstamo y se ejecutará entre los años 2008 y 2010. Su objetivo es el desarrollo de infraestructuras de telecomunicaciones de red troncal capaces de conectar determinados municipios rurales a las grandes redes de transmisión de datos con unas prestaciones adecuadas para la provisión de servicios avanzados de telecomunicación. Además, pretende adecuar la red troncal de telecomunicaciones de 667 pequeños municipios en toda España mediante cables de fibra óptica, de forma que al término del proyecto un total de 640.000 personas residentes en zonas rurales se beneficien del mismo obteniendo mejores servicios de telecomunicación.

Industria, Turismo y Comercio

 

AYUDA A LA UNIVERSIDAD DE DEUSTO PARA UN CENTRO DE RECURSOS PARA APRENDIZAJE E INVESTIGACIÓN

El Consejo de Ministros ha autorizado la concesión de ayuda a la Universidad de la Iglesia de Deusto, por un importe total de 23.143.642 euros, para el desarrollo del proyecto “Nuevo C.R.A.I. de la Universidad de Deusto, Centro de Recursos para el Aprendizaje e Investigación”, incluido dentro del subprograma Avanza Contenidos, en el marco del Plan Avanza.

La convocatoria de ayudas de Avanza Contenidos se orienta a potenciar la creación de contenidos y servicios digitales en el marco del Plan Avanza  y a impulsar el desarrollo de Centros del Conocimiento que creen entornos favorables al progreso de la Sociedad de la Información.

La Universidad de Deusto percibirá una ayuda de 2.037.124 euros en subvención y 21.106.518 euros en préstamo para el desarrollo del proyecto “Nuevo C.R.A.I. de la Universidad de Deusto, Centro de Recursos para el Aprendizaje e Investigación”. Este tipo de centro es el concepto al que evolucionan las bibliotecas, para fomentar la investigación participativa, el aprendizaje creativo y activo y la innovación pedagógica a través de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación. El nuevo centro universitario incorpora, junto a los tradicionales servicios de biblioteca y hemeroteca, las ventajas de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación y nuevos servicios interactivos. Los investigadores accederán a una gran variedad de programas informáticos y a los medios necesarios para preparar presentaciones multimedia y materiales en soporte digital.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

MAS DE 86 MILLONES EN CONTRIBUCIONES A PROGRAMAS HUMANITARIOS Y DE COOPERACIÓN

El Consejo de Ministros ha aprobado once propuestas de concesión de contribuciones de España a Fondos y Programas internacionales a realizar durante el presente ejercicio 2008, por importe conjunto de 86,05 millones de euros, con cargo a la dotación presupuestaria del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) en materia de cooperación.

Detalle de las contribuciones

1.) 50.000.000 de euros al Fondo de Igualdad de Género del Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM).

La igualdad de género es una prioridad real de la política española para el desarrollo, con un carácter de doble prioridad tanto horizontal, como específica en la definición de prioridades sectoriales. La Estrategia de “Género en Desarrollo” de la Cooperación Española, dictada en cumplimiento del Plan de Cooperación al Desarrollo, reafirma el compromiso expreso del gobierno de España en promover el enfoque de Género y el empoderamiento de las mujeres en su política exterior y de cooperación, entendiendo que la democracia, el desarrollo y la paz, no pueden alcanzarse sin la integración en igualdad de las mujeres y niñas en todas las regiones del mundo, tal y como promueve la Plataforma para la acción de Beijing y los acuerdos internacionales sobre desarrollo y género.

La contribución que se propone al Fondo de Igualdad de Género de UNIFEM, por importe de 50 millones de euros, está en línea con esta política. El Fondo representa una alianza entre países en desarrollo y donantes para acelerar el progreso hacia el objetivo de la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer. Sus recursos se destinan a dar apoyo a gobiernos y organizaciones de la sociedad civil en países en vías de desarrollo, para impulsar acciones en pro de la igualdad de género a través de una iniciativa multilateral para combatir la discriminación, reducir la pobreza y avanzar el cumplimiento de la Plataforma de Acción de Beijing, los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.

2.) 10.000.000 de euros al Fondo Fiduciario para Agua y Saneamiento del Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-HABITAT).

Este Fondo fue establecido en 2002 con el objetivo de avanzar en el cumplimiento del Objetivo del Milenio referente al acceso a agua y saneamiento. Para el período 2008-2012 UN-HABITAT ha preparado un nuevo Plan Estratégico para el Fondo que contempla la focalización de sus actividades en torno a cuatro áreas: provisión de servicios duraderos para los pobres, búsqueda de sinergias entre medio natural y medio físico, monitoreo de los Objetivos del Milenio y otros indicadores de agua y saneamiento, e integración de infraestructura y vivienda. Además, la nueva estrategia contempla la expansión de actividades del Fondo en América Latina.

La contribución supone una reposición al Fondo de diez millones de euros para reforzar las siguientes líneas de trabajo: a) Actividades Globales del Fondo, 2,8 millones de euros; b) Programa "Water For Cities" en América Latina y el Caribe, tres millones de euros; c) Programa de Apoyo a los Operadores del Agua, un millón de euros; d) Actividades de Gestión de Residuos Sólidos y Saneamiento, tres millones de euros, de los que aproximadamente un millón irá destinado al proyecto de rehabilitación del vertedero de La Chureca en Managua, y e) Actividades de seguimiento a la Conferencia sobre Descentralización y Reforzamiento de Entes Locales en Latinoamérica, doscientos mil euros.

3.) 10.000.000 de euros al Fondo Fiduciario Temático de Gobernabilidad Democrática del PNUD para el Programa Global de Apoyo a Ciclos Electorales.

El objetivo del Fondo es el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática dando énfasis a las siguientes seis líneas de actuación: 1) Desarrollo Parlamentario; 2) Sistemas y procesos electorales; 3) Acceso a la justicia y protección de los Derechos Humanos; 4) Acceso a la información y a la e-gobernabilidad; 5) Descentralización, Gobernabilidad Local y Desarrollo rural-urbano y 6) Reforma de la administración pública y lucha contra la corrupción.

La contribución de España se motiva en las solicitudes de apoyo a procesos electorales que ha recibido en los últimos meses, que ha llevado a nuestro país a buscar la colaboración del PNUD como principal órgano gestor de peticiones de apoyo electoral. La respuesta por parte del organismo es el “Programa Global de Apoyo de Ciclos Electorales”, elaborado en estrecha colaboración con España y en coherencia con el Plan Estratégico para 2008-2011 y el Programa Regional para África del PNUD y el mandato de la Oficina de Políticas para el Desarrollo, a cuya financiación genérica se destina la aportación española aprobada hoy.

4.) 7.000.000 de euros al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para Proyectos y Actividades de Lucha contra el Cambio Climático en Ciudades de América Latina

Las actividades de cambio climático dentro del PNUD, centralizadas en el Grupo/División Medio Ambiente y Energía, se han dirigido en los últimos diecisiete años a muchos países de América Latina y el Caribe para financiar proyectos de energías renovables, eficiencia energética y tecnologías bajas en carbono. El PNUD ha brindado también asistencia a los países latinoamericanos para el cumplimiento de sus compromisos correspondientes a las Convenciones de Biodiversidad y Desertificación, así como otras convenciones subregionales. Además, ha apoyado a la gran mayoría de países de Latinoamérica en el desarrollo de sus comunicaciones nacionales y en la planificación y administración de los esfuerzos para mitigar el cambio climático o adaptarse a él.

España, dentro de sus compromisos de lucha contra el cambio climático y las prioridades geográficas del II Plan de Cooperación para el Desarrollo, desea contribuir para trabajar con el PNUD en los países de América Latina que viene cubriendo con su actividad y aprovechar su implantación y capacidad de respuesta. La aportación busca fortalecer una línea de actuación dirigida al apoyo y capacitación de los Gobiernos locales de ciudades de Latinoamérica para proyectos que permitan un desarrollo bajo en emisiones de CO2 y posibiliten una mayor comprensión por su parte del funcionamiento de los mercados de carbono y un acceso más directo a los correspondientes fondos.

5.) 3.750.000 euros al Fondo Español de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), así como de contribución a RELPE a través de la OEI.

La OEI es un organismo internacional de carácter gubernamental para la cooperación entre los países iberoamericanos en el campo de la educación, la ciencia, la tecnología y la cultura en el contexto del desarrollo integral, la democracia y la integración regional.

La contribución, por importe de 3,7 millones de euros, se distribuye de la siguiente manera: 3,15 millones se destinarán al desarrollo de los objetivos estratégicos de la OEI y 0,55 millones se destinarán al apoyo a la Red Latinoamericana de Portales Educativos (RELPE). La citada Red es una red de colaboración sin personalidad jurídica propia, que ostenta el mandato de los Ministros de Educación Latinoamericanos de ser el referente regional de almacenamiento y circulación de contenidos y de definición de políticas regionales en materia de informática educativa.

6.) 2.000.000 de euros a la Facilidad Financiera para Remesas en Áreas Rurales (FFR) del Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA).

El FIDA es una agencia especializada de Naciones Unidas con el objetivo de combatir el hambre y la pobreza rurales en los países en desarrollo a través de la mejora de la producción alimentaria y de la nutrición de los grupos de bajos ingresos de los países en desarrollo, a través de créditos blandos y de donaciones, así como de consultoría. Las remesas constituyen una de las líneas de actuación del FIDA en cuanto a que suponen una importante contribución a la lucha contra la pobreza rural, pues pese a que, con frecuencia son cantidades pequeñas, llegan directamente a millones de personas pobres. Además, el impacto de los servicios de transferencia de remesas aumenta drásticamente cuando se establece un vínculo entre éstos y otros servicios financieros, como los de ahorro, seguros y préstamo.

En este contexto el FIDA ha lanzado el Fondo en asociación con la Comisión Europea, el Banco Interamericano de Desarrollo, el Grupo Consultivo de Ayuda a la Población Pobre, el Gobierno de Luxemburgo y el Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalización. El objetivo de la Facilidad es reducir la pobreza aprovechando las remesas y el capital de los migrantes para el desarrollo de las zonas rurales de países en desarrollo en África, Europa, Oriente Medio, Asia y América Latina. España se propone mantener su contribución al mismo, aportando dos millones de euros para 2008.

7.) 1.500.000 euros a la Contribución General Ruta-Unidad Regional de Asistencia.

El Proyecto RUTA es una alianza única de los siete Gobiernos centroamericanos y siete agencias de cooperación internacional, que trabajan juntos en torno a una misión común: promover el desarrollo rural sostenible y competitivo, y aliviar la pobreza en las zonas rurales del Istmo. RUTA ha desarrollado un Plan de Acción concentrado en cuatro líneas de trabajo en pos del desarrollo rural: a) Aumentar la capacidad de diálogo entre gobiernos, agencias y sociedad civil; b) Apoyar la coherencia y el nivel técnico de las propuestas y de las decisiones relacionadas a la Política Agrícola Centroamericanas y a la Estrategia Regional Agro-ambiental y de Salud; c) Aumentar el conocimiento y formar capacidades en instituciones regionales y nacionales para el desarrollo rural sostenible, y d) Apoyar la preparación y ejecución de proyectos y programas para el desarrollo rural de gobiernos, agencias y sociedad civil.

España desea contribuir a la etapa actual del Proyecto -“RUTA VI”, centrada en dos grandes ejes: apoyo a la Implementación de la Política Agrícola Centroamericana y el apoyo a la Estrategia Regional Agro-ambiental y de Salud, con una aportación de 1,5 millones de euros, en línea con los objetivos de reducción de la pobreza y de contribución al desarrollo rural y agrícola en América Central propios de nuestra cooperación y señalados entre los objetivos del II Plan de Cooperación para el Desarrollo.

8.) 1.000.000 de euros a la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI).

ONUDI tiene el mandato de promover el desarrollo industrial en los países menos desarrollados y en países en transición, con especial atención al desarrollo de pequeñas y medianas empresas y a aspectos medioambientales. En el marco de su compromiso con el desarrollo y la cooperación multilateral, España desea profundizar su relación con ONUDI, contribuyendo al cumplimiento de los objetivos en el actual Plan de Actividades de la Agencia de 1997. En particular, para 2008, España propone realizar una contribución voluntaria a ONUDI que asciende a un millón de euros y se destinará a las siguientes áreas:

• Previsión tecnológica, 250.000 euros. ONUDI, en colaboración con el Observatorio de Prospectiva Tecnológica Industrial (Fundación OPTI) ha desarrollado el Programa Regional de Previsión Tecnológica para Latinoamérica y el Caribe, que se centra en la mejora de las condiciones de las cadenas de producción socio-económicas de las poblaciones especialmente vulnerables de la región.
• Desarrollo de capacidades para el comercio, 750.000 euros. En particular, se apoyarán las siguientes dos líneas de trabajo específicas en esta área: a) Mejora de la competitividad empresarial de los países en vías de desarrollo a través de intervenciones específicas para crear valor añadido en sectores manufactureros, y b) Desarrollo y reforzamiento de las capacidades en materia de conformidad y control de calidad.

9.) 1.000.000 de euros al Fondo de Educación en Emergencias y Países en Transición Pos-Crisis de UNICEF.

UNICEF y Holanda crearon en septiembre de 2006 un Fondo en Educación en Emergencias y Países en Transición Pos-crisis. Su objetivo principal es mejorar la calidad de la respuesta en educación en situación de emergencias y en países en transición pos-crisis, ayudando a estos países a crear un sistema educativo de calidad a pesar de las amenazas planteadas por el alto riesgo del entorno. En 2008 se decidió incluir este Fondo en la Iniciativa internacional de Educación Para Todos con el fin de financiar la educación en los denominados Estados frágiles.

Educación para Todos, a la que España ha realizado durante 2008 una aportación de 61,25 millones de euros, aprobada por Acuerdo de Consejo de Ministros del pasado día 14, constituye una asociación mundial entre países donantes y países socios para acelerar la consecución de los Objetivos del Milenio 2 y 3: educación primaria universal para 2015 e igualdad entre géneros en todos los niveles de la enseñanza.

10.) 250.000 euros al Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA).

IDEA es una organización intergubernamental especializada en la ejecución de proyectos de gobernabilidad y en el fomento de la democracia en los países en desarrollo. Dicho Instituto cuenta con veinticinco Estados miembros, entre ellos España, y tiene oficinas en África, Asia y América. El objetivo de las operaciones de IDEA es el fortalecimiento de las instituciones y procesos democráticos en todo el mundo.

En el marco de su política de reforzamiento de la cooperación multilateral y de la coherencia de la línea de trabajo de IDEA con los objetivos estratégicos y líneas de actuación recogidas por el II PDCE en materia de fortalecimiento democrático y desarrollo humano, España lleva apoyando financieramente al Instituto desde el año 2000. Fruto de esta colaboración y apoyo financiero, es la invitación a España a participar en el Comité Directivo de la institución.

11.) 50.000 euros a IGAD –Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo: “Programa de Capacitación Legislativa, Lucha contra el Terrorismo”

El IGAD se creó como una organización intergubernamental por un acuerdo que firmaron el 21 de marzo de 1996 los Gobiernos de Djibouti, Eritrea, Etiopía, Kenia, Somalia, Sudán y Uganda. Es el organismo regional de la Unión Africana que agrupa a los principales países de África Oriental, región de vital importancia para la seguridad internacional y que se ve aquejada de graves problemas económicos, sociales, humanitarios y de falta de seguridad.

El Programa de Refuerzo de Capacidades en la Lucha contra el Terrorismo, apoyado por la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, busca, principalmente, reforzar las capacidades de los poderes legislativos y judiciales de los miembros de IGAD para luchar contra el terrorismo, con medidas como la ratificación de las normas internacionales al respecto y su aplicación a nivel nacional. España desea contribuir teniendo en cuenta que África es una prioridad de la política exterior española tanto en su componente bilateral, como en el apoyo a los procesos de integración y cooperación en el continente.

Trabajo e Inmigración

 

APROBADOS DIECIOCHO NUEVOS CERTIFICADOS DE PROFESIONALIDAD

El Consejo de Ministros ha aprobado seis Reales Decretos que incluyen dieciocho nuevos certificados de profesionalidad, que son las acreditaciones de las competencias profesionales que capacitan para el desarrollo de una actividad laboral.

Con ellos ascienden a 53 los certificados profesionales, tras haberse aprobado el pasado mes de agosto los primeros 35, de un panorama final de setecientos que se prolongará a lo largo de 2009 y 2010 y con posterioridad, en la medida que estos certificados requieran de actualizaciones.

Los certificados de profesionalidad y su formación asociada tienen como objetivo dar respuesta a las necesidades de la sociedad del Conocimiento, basada en la competitividad, la empleabilidad, la movilidad laboral y el fomento de la cohesión y la inserción laboral. Su expedición corresponde a la Administración competente, con carácter oficial y validez en todo el territorio nacional.

Se trata, por tanto, de proporcionar a los trabajadores la formación requerida por el sistema productivo y acercar los certificados a la realidad del mercado laboral.

En 2008 se sobrepasarán los cien

Por consiguiente, los certificados, que se obtienen, por una parte, tras superar todos los módulos formativos que integran el certificado de profesionalidad y, por otra, mediante los procedimientos para la evaluación y acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación, pueden constituirse en un instrumento de acreditación de competencias para el desarrollo de una actividad laboral.

Estos dieciocho nuevos certificados se estructuran en las siguientes familias profesionales: Química (4) Fabricación mecánica (3) Madera, mueble y corcho (4) Energía y agua (4) de Edificación y obra civil (1) Agraria (2).

El contenido de los mismos supone una respuesta formativa a actividades profesionales en sectores novedosos o emergentes como ensayos microbiológicos y biotecnológicos o aquellos que tienen que ver con las energías alternativas o el medio ambiente como la agricultura y ganadería ecológica, la gestión del montaje y mantenimiento de parques eólicos o las instalaciones solares térmicas.

Los certificados de profesionalidad se pueden cursar en los centros acreditados para ello por la administración laboral.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

PROTOCOLO SOBRE EL AGUA Y LA SALUD AL CONVENIO DE PROTECCIÓN DE CURSOS DE AGUA TRANSFRONTERIZOS

El Consejo de Ministros ha aprobado la firma ad referéndum del Protocolo sobre el Agua y la Salud al Convenio de Helsinki de 1992 sobre la Protección y Uso de los Cursos de Agua Transfronterizos y los Lagos Internacionales, y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales.

El Convenio de Helsinki establece el marco de la cooperación entre los países miembros de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas con el fin de prevenir y controlar la contaminación de los cursos de agua transfronterizos y garantizar el uso racional de los recursos acuáticos, en la perspectiva de un desarrollo sostenible.

Las partes firmantes se comprometen a adoptar todas las medidas adecuadas para prevenir, controlar y reducir todo impacto transfronterizo, debiendo velar por una gestión de las aguas transfronterizas racional y respetuosa con el entorno, garantizando la conservación y, en caso necesario, la recuperación de los ecosistemas.

Contenido

El principal objetivo del Protocolo sobre el Agua y la Salud es la protección de la salud y el bienestar humano mediante una mejor gestión del agua, incluida la protección de los ecosistemas acuáticos, a través de la prevención, el control y la reducción de enfermedades relacionadas con el agua.

El Protocolo es el primer acuerdo internacional de este tipo adoptado expresamente para obtener un abastecimiento adecuado de agua potable y un saneamiento adecuado para todos, contribuyendo también a proteger de un modo eficaz los recursos hídricos que se utilizan como fuente de agua potable.

Su ámbito de aplicación se extiende no sólo a las aguas superficiales y subterráneas, sino también a los estuarios y a las aguas costeras utilizadas con fines recreativos o productivos; a las aguas cerradas disponibles para el baño; a las residuales y a las destinadas al abastecimiento en todas sus fases: recogida, transporte, tratamiento y suministro.

Se obliga a las partes firmantes a adoptar las medidas procedentes para prevenir, controlar y reducir las enfermedades vinculadas con el agua. Deberán garantizar un suministro adecuado de agua potable que sea compatible con la protección eficaz de los recursos hídricos utilizados para ello y complementado a su vez con el necesario saneamiento del agua.

Principios inspiradores

Todas las medidas que se adopten deberán estar inspiradas en unos principios, como son los de precaución, prevención, el de que “quien contamina paga”, la gestión integrada de recursos hídricos a nivel de cuencas hidrográficas y, finalmente, el uso eficaz y sostenible del agua, tanto para las generaciones presentes como futuras.

Además se articula la participación del público en relación con las materias reguladas por el Protocolo. Se centra, fundamentalmente, en la puesta a disposición del público en general de información relativa a planes, objetivos y plazos en relación con la gestión del agua, así como de medidas de sensibilización sobre la interacción entre el agua y la salud. También se incide sobre la formación a los responsables en la gestión del suministro y saneamiento del agua y la investigación y desarrollo.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

OBRAS DE EMERGENCIA EN LA ZONA REGABLE DE ORELLANA (CÁCERES Y BADAJOZ)

El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a nuevas obras de emergencia para la reposición de compuertas en la zona regable de Orellana (Cáceres y Badajoz), por un importe de doscientos mil euros.

Estas obras, ejecutadas por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, están motivadas por la sustracción de las tajaderas de las almenaras de regulación en las tomas de las acequias y consisten en las siguientes actuaciones:

• Fabricación de los elementos metálicos.
• Instalación de los mismos.

Reparación y sustitución de elementos de obra civil que han resultado dañados al arrancar los elementos metálicos.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

REPOSICIÓN DEL PUENTE SOBRE EL ARROYO DE LA VEGUILLA EN VALDEPEÑAS

El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a obras de emergencia para la reposición del puente sobre el arroyo de la Veguilla en Valdepeñas (Ciudad Real) por un importe de 900.000 euros.

Esta actuación, ejecutada por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, consiste en lo siguiente:

• Demolición de la obra de paso actual.
• Adecuación de solera en la canalización.
• Construcción de nuevas soleras y estribos.
• Construcción de losa.
• Acondicionamiento de viales del entramado urbano.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

ADQUISICIÓN DE DOS FINCAS EN BOIRO (A CORUÑA), PARA SU INCORPORACIÓN AL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE

El Consejo de Ministros ha declarado de utilidad pública la adquisición de dos fincas situadas entre Punta Costadal y Punta Escarabote, en el término municipal de Boiro (A Coruña), para su incorporación al Dominio Público Marítimo-Terrestre.

Las fincas en cuestión se encuentran separadas por unos doscientos metros, una de la ellas tiene una extensión de 62 metros cuadrados y la otra tiene una superficie de 336 metros cuadrados.

Esta expropiación se enmarca en el “Programa de Adquisición de Fincas” que lleva a cabo la Dirección General de Sostenibilidad de la Costas y del Mar, del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, que se articula a través de diferentes proyectos de incorporación de terrenos al Dominio Público Marítimo-Terrestre, con la demolición, en su caso de las construcciones existentes.

Se va a llevar a cabo un proyecto de recuperación del borde litoral de Escarabote-Boiro y en la zona donde se encuentran las fincas propuestas para su adquisición que está clasificada como suelo urbano, por lo que su adquisición evitaría la presión urbanística en esta zona y favorecería su recuperación. Además, las dos fincas invaden las servidumbres de tránsito y de protección.

Mediante la adquisición de estas parcelas se reforzarán los objetivos generales que se persiguen con la Ley de Costas, por un lado la ordenación del litoral, especialmente en los alrededores de aquellas zonas que sufren una mayor presión urbanística y por otro lado, garantizar los accesos públicos y gratuitos a la costa.

Presidencia

 

CREADA LA COMISIÓN PARA EL VIII CENTENARIO DE LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto para crear la Comisión Interinstitucional para la conmemoración del VIII centenario de la fundación de la Universidad de Salamanca.

Con este Real Decreto el Gobierno da efectivo cumplimiento al Acuerdo aprobado por Consejo de Ministros del 1 de febrero de 2008 en el que se decidió el marco de actuaciones conducentes al cumplimiento de los fines generales de la conmemoración Salamanca 2018.

Dicho Acuerdo preveía la creación de una Comisión Interinstitucional encargada de canalizar las opiniones y las contribuciones tanto de las distintas instituciones del Estado como de los representantes de la sociedad en su conjunto con motivo de la celebración, en el año 2018, del VIII centenario de la creación de la Universidad de Salamanca.

La Comisión Interinstitucional a la que hoy el Gobierno ha dado luz verde se configura como órgano colegiado adscrito al Ministerio de la Presidencia, al que se encomiendan funciones de impulso, canalización y coordinación de las actividades que, con motivo de la celebración del VIII centenario de la creación de la Universidad de Salamanca, lleven a cabo las Administraciones Públicas así como las entidades públicas y privadas y los particulares.

Para el cumplimiento de sus objetivos la Comisión cuenta, como órganos rectores, con el Pleno y la Comisión Ejecutiva

En el Pleno se integran, como representantes de la Administración General del Estado, los Ministerios y órganos de dirección directamente afectados por este evento. Asimismo, se integran representantes de la Junta de Castilla y León, el Ayuntamiento de Salamanca, la Diputación Provincial de Salamanca, las universidades de Salamanca y personalidades de reconocido prestigio.

Como órgano de trabajo, se prevé la existencia de una Comisión Ejecutiva e integrada, en menos número que los miembros del Pleno, por representantes de las Administraciones, Instituciones y Organismos que integran el mismo.

El Real Decreto regula, además, las funciones de la propia Comisión, del Pleno y de la Comisión Ejecutiva, y los demás contenidos habituales de este tipo de órganos colegiados.

Fomento

 

TRAMO JACA (OESTE)-SANTA CILIA DE LA AUTOVÍA A-21, EN HUESCA

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del tramo Jaca (Oeste)-Santa Cilia de la Autovía A-21, situado en la provincia de Huesca. El presupuesto de licitación de las obras asciende a 68.701.560,41 euros.

La nueva autovía supondrá una alternativa a la N-240 que une Jaca con Pamplona y que constituye la única alternativa de recorrido en este itinerario. Las obras del tramo autorizado enlazan con el tramo anterior Jaca Este-Jaca Oeste y con el siguiente Santa Cilia-Puente la Reina.

Características del tramo Jaca (Oeste)-Santa Cilia

El tramo, de 9,02 kilómetros de longitud, incluye el Enlace de Ascara y los ramales A y B que completan el semienlace del tramo anterior, que permiten la conexión con la N-240.

El trazado del tramo discurre al norte del río Aragón, sobre las terrazas de la margen derecha, conocido como la Canal de Berdún, que se orienta en sentido este-oeste. Se inicia cerca de la Corona de Abay, donde se situarán los dos ramales posteriores del Enlace de Jaca Oeste, definido en el tramo anterior, aunque también se incluye el paso inferior que une ambas glorietas del enlace.

El trazado discurre en desmonte hasta el viaducto sobre el río Lubierre. Se proyecta el Enlace de Ascara, que conecta con la carretera de Ascara.

En el tramo final y se da continuidad al camino existente entre la carretera de Aseara hasta la carretera de Santa Cilia a Somanés que se repone con un paso inferior en el punto kilométrico (p.k.) 8,230, junto al paso previsto para dar continuidad al Barranco Babila.

Se conecta con el tramo siguiente Santa Cilia - Puente la Reina. La obra incluye el carril de cambio de velocidad del ramal Santa Cilia - Jaca de la calzada izquierda del Enlace de Santa Cilia proyectado en el tramo siguiente. Este ramal servirá para conectar la autovía con la carretera de Santa Cilia a Somanés a través de la cual se accederá a la N-240 dando continuidad a las carreteras de la Red del Estado.

La velocidad de proyecto en el tramo es de 120 km/h y su sección transversal está constituida por sendas calzadas con dos carriles de 3,5 metros (m), arcén exterior de 2,5 m, arcén interior de un metro y mediana amplia y bermas de 1,5 m.

El tramo requiere la ejecución de cuatro viaductos, dos puentes de tablero de vigas, un paso superior y cuatro pasos inferiores:

• Viaducto sobre el Barranco de Paulambra.
• Viaducto sobre el río Lubierre.
• Viaducto sobre el Barranco de la Fuente.
• Puentes 1 y 2 sobre el Barranco de la Fuente.
• Viaducto sobre el río Estarrún.

Fomento

REHABILITACIÓN DEL FIRME EN LA AUTOVÍA A-52 ENTRE OURENSE NORTE Y EL LÍMITE CON PONTEVEDRA

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de rehabilitación estructural del firme en la Autovía A-52 en el tramo comprendido entre el enlace Ourense Norte y el límite provincial con Pontevedra. El presupuesto de licitación de las obras asciende a 13.831.076,88 euros.

La actuación, que tiene por objetivo incrementar la seguridad vial y la comodidad de los usuarios, se desarrolla en un tramo de 32,2 kilómetros de longitud, concretamente entre los puntos kilométricos (p.k) 233,90 al 267,10 de la Autovía A-52.

La actuación afecta tanto al tronco de la autovía como a los enlaces incluidos en el tramo. Las actuaciones proyectadas son las siguientes:

• Realización de un fresado generalizado del firme.
• Renovación de las juntas de dilatación de los puentes.
• Reposición de la señalización horizontal.
• Mejora del balizamiento mediante captafaros e hitos de arista.

Fomento

 

REHABILITACIÓN DEL FIRME EN MÁS DE 37 KILÓMETROS DE LA A-6, EN VALLADOLID, SEGOVIA Y ZAMORA

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de refuerzo del firme y en varios tramos de la A-6, situados en las provincias de Valladolid, Segovia y Zamora. El presupuesto de licitación de las obras asciende a 17.487.100,24 euros.

La actuación, que tiene por objetivo el incremento de la seguridad vial y de la comodidad de los usuarios, se desarrolla en un total de 37,5 kilómetros de la A-6, concretamente en los siguientes tramos:

• Autovía del Noroeste A-6 del punto kilométrico (p.k.) 122 al 156, de Arévalo a Medina del Campo. La actuación contempla el fresado del firme, su posterior reposición y la renovación de las juntas en los puentes.
• Autovía del Noroeste A-6 del p.k. 261 al 264,5 (Variante de Benavente). La actuación contempla el fresado del firme y su posterior reposición.

Industria, Turismo y Comercio

 

CESIÓN DE DOS CONCESIONES DE RADIODIFUSIÓN A UNIPREX

El Consejo de Ministros ha autorizado la cesión de una concesión del servicio público de radiodifusión sonora digital terrestre y de una concesión del servicio público de radiodifusión sonora en ondas medias de las que es titular Unión Ibérica de Radio a Uniprex. Esta cesión supone la subrogación de Uniprex en todos los derechos y obligaciones de Unión Ibérica de Radio, dimanantes de dichas concesiones.

Unión Ibérica de Radio es titular de una concesión para la explotación, en régimen de gestión indirecta, del servicio público de radiodifusión sonora digital terrestre, y de una concesión del servicio público de radiodifusión sonora en ondas medias (hectométricas). El pasado mes de septiembre Uniprex solicitó ante el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio la autorización administrativa pertinente para la fusión de Uniprex, como sociedad absorbente, y una serie de sociedades, entre las que se encuentra Unión Ibérica de Radio. Esta fusión conlleva la cesión a Uniprex de las concesiones administrativas otorgadas a las sociedades absorbidas.

Industria, Turismo y Comercio

 

CESIÓN DE UNA EMISORA A RADIO PUBLI

El Consejo de Ministros ha autorizado la cesión de la concesión del servicio público de radiodifusión sonora digital terrestre de la que es titular E-Media Punto Radio a Radio Publi. Esta cesión supone la subrogación de Radio Publi en todos los derechos y obligaciones de EMedia Punto Radio, dimanantes de dichas concesiones.

E-Media Punto Radio es titular de una concesión para la explotación, en régimen de gestión indirecta, del servicio público de radiodifusión sonora digital terrestre. El pasado mes de junio, E-Media y Radio Publi solicitaron la autorización administrativa pertinente para llevar a cabo la transmisión de la concesión de la que es titular E-Media a la sociedad Radio Publi.

Defensa

 

PARTICIPACIÓN ESPAÑOLA EN EL PROGRAMA ESSOR DE COMUNICACIONES SEGURAS

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Defensa a adquirir compromisos de gasto para ejercicios futuros para atender la realización del programa ESSOR (European Secure Software Radio).

El programa ESSOR, gestionado por la Organización Conjunta y de Cooperación en materia de Armamento Europea (OCCAR) y que responde a la iniciativa conjunta de l+D de los Gobiernos de Finlandia, Italia, Suecia, Polonia y España a través de la Agencia Europea de Defensa (EDA), pretende incrementar la base tecnológica europea en el ámbito de la Radio Definida por Software (SDR). No obstante, la base del programa ESSOR será la arquitectura desarrollada por el programa americano, con la que debe garantizar una compatibilidad total.

Una radio SDR es muy flexible, ya que, modificando o reemplazando sus programas de software, o añadiendo nuevos programas (reprogramación), se consigue modificar sus funcionalidades e interoperar de forma segura. En definitiva, la SDR supone realizar la mayor parte de las funciones de un equipo de radio, incluso las más importantes, mediante el software implementado en un ordenador, a excepción de un mínimo de componentes físicos necesarios.

La participación española en el programa ESSOR es considerada fundamental para sentar las bases tecnológicas nacionales, tanto en el ámbito industrial como en el ámbito del Ministerio de Defensa, en una de las tecnologías con más visibilidad y aplicación dentro de los sistemas de comunicaciones militares. Además, debido a su carácter dual, dicha participación en el programa ESSOR permitirá aplicar los resultados a los sistemas civiles empleados por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y otros Organismos gubernamentales. El coste que supone este programa para el Ministerio de Defensa es de quince millones de euros.

Administraciones Públicas

 

PRÓRROGA DEL CONCIERTO ENTRE MUFACE Y LAS ENTIDADES DE SEGURO LIBRE DE ASISTENCIA SANITARIA

El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración de la prórroga del concierto entre MUFACE y las entidades de seguro libre de asistencia sanitaria para el ejercicio de 2009, con un presupuesto estimado de 912.311.718,12 euros.

La Mutualidad puede facilitar la asistencia sanitaria a su colectivo protegido directamente o por concierto con otras entidades o establecimientos públicos o privados. Desde su creación hace más de veinticinco años, MUFACE ha mantenido la tradición, heredada de las mutualidades profesionales a las que sustituyó, de prestar dicha asistencia sanitaria mediante convenios con las entidades gestoras de la Seguridad Social o con entidades de seguro de asistencia sanitaria.

En los conciertos suscritos en diciembre de 2006 con diversas entidades del seguro privado para la prestación de la asistencia sanitaria en territorio nacional a los mutualistas y demás beneficiarios de MUFACE durante el año 2007 se establecía la posibilidad de prórroga, año a año, de los efectos del convenio para los ejercicios de 2008 y 2009.

Concierto para 2009

Este acuerdo prorroga durante el año 2009 el concierto suscrito para la prestación de asistencia sanitaria a los mutualistas, aunque introduce algunas modificaciones no sustanciales con el fin de aclarar aspectos de las obligaciones y derechos para las partes y los beneficiarios, que han sido acordadas con las propias entidades.

En este sentido, destacan la mejora en el apartado relativo al transporte extraordinario cuando la contingencia ocurra en un municipio distinto al de residencia, matizando su redacción a fin de garantizar el traslado a la localidad de residencia cuando se precise continuidad asistencial. También se ha incluido de forma expresa la rehabilitación realizada por un logopeda o un terapeuta ocupacional.

Esta prórroga también recoge un incremento del 4,8 por 100 de la prima media ponderada mensual por persona. Asimismo, se produce un incremento en la misma proporción de las cantidades compensatorias diarias por acompañante en la hospitalización por asistencia pediátrica y para ingresos psiquiátricos en centros no concertados.

Además, este año se vuelve a incorporar, como en los dos ejercicios anteriores, una dotación para el Proyecto de Historia de Salud Digital a fin de seguir avanzando en su desarrollo.

Presidencia

 

RECUPERACIÓN DE JARDINES HISTÓRICOS DEL MONTE DEL PARDO

El Consejo de Ministros ha autorizado al Consejo de Administración del Patrimonio Nacional a adquirir compromisos de gasto, por un importe total de 63.395.656 euros, a lo largo de 2009, 2010 y 2011, para costear un contrato de recuperación de los jardines históricos y la restauración de la tapia de cerramiento del Monte del Pardo.

El Monte de El Pardo se extiende al norte de Madrid y cuenta con casi 16.000 hectáreas de bosque de gran riqueza ecológica.

Educación, Política Social y Deporte

 

CONTRIBUCIÓN ESPAÑOLA A PROYECTOS DE EDUCACIÓN PARA LA PAZ

El Consejo de Ministros ha acordado destinar 300.000 euros a varios proyectos relacionados con el fomento de la Educación para la Paz. Será el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte el encargado de canalizar esta financiación. Estos proyectos y las respectivas organizaciones con los que se realizarán son los siguientes:

• Con UNICEF se llevará a cabo la iniciativa “Desarrollo de niños, niñas y adolescentes en entornos educativos, familiares y comunitarios sin violencia en El Salvador”. España destinará 250.000 euros.
• Con Unión Latina se colaborará en la organización del Coloquio Internacional sobre “Formación Permanente y cultura de paz” a través de una aportación de 21.200 euros. Además, España contribuirá con 28.800 euros a la VIII edición del concurso “Terminemos el cuento”. Este concurso consiste en que chicos y chicas entre 14 y 18 años finalizan un cuento o relato iniciado por un autor de prestigio de cada uno de los 35 Estados que forman parte de la Unión Latina.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

REGULADO EL RECONOCIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DE FRUTAS Y HORTALIZAS

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establece la normativa básica aplicable al reconocimiento de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas, y de las asociaciones de organizaciones de productores.

Se trata de adaptar la normativa nacional existente en materia de reconocimiento de organizaciones de productores y sus asociaciones, con motivo de la reforma de la Organización Común del Mercado (OCM) de frutas y hortalizas.

Se regulan las categorías para las que podrán reconocerse las organizaciones, añadiendo a las anteriormente existentes las específicas de aromáticas y condimentos, uva de mesa, melón y cebolla, así como los mínimos de socios y valor de la producción comercializable que deben reunir las entidades jurídicas para obtener su reconocimiento.

Para garantizar que las organizaciones de productores de transformados cumplan los mínimos de facturación establecidos, se recoge el establecimiento de compromisos de los socios en el reconocimiento sobre cantidades mínimas a entregar.

Ante la posibilidad de que la organización de productores no disponga de medios propios para llevar a cabo sus funciones, se definen los términos en los que sus propios miembros, sus filiales o servicios externos puedan aportarlos.

Otra de las novedades que presenta la actual normativa respecto a la anterior es el que la autoridad competente en materia de reconocimiento y seguimiento del funcionamiento de las organizaciones de productores y sus asociaciones será la Comunidad Autónoma donde radique la sede social de la entidad.

Colaboración con la Unión Europea

Por otro lado, el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino establecerá, con otros Estados miembros, la colaboración administrativa necesaria para asegurar el intercambio de información que garantice, en las organizaciones de productores transnacionales, el cumplimiento de las condiciones de reconocimiento y funcionamiento, así como la realización de los controles establecidos por la normativa comunitaria.

También se regulan las fechas y formatos en que es preciso transmitir a la Comisión Europea las operaciones de este sector, partiendo de las que proporcionan las organizaciones de productores y las comunidades autónomas.

Finalmente, y a los efectos estadísticos y de elaboración de informes y comunicaciones a la Comisión Europea, el Ministerio mantendrá un Registro nacional de organizaciones de productores de frutas y hortalizas, en el que se inscribirán las organizaciones y las agrupaciones de productores, así como las asociaciones de organizaciones reconocidas de acuerdo con los Reglamentos comunitarios.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

800.000 EUROS PARA MEDIDAS DE FOMENTO Y DIVULGACIÓN DEL SEGURO AGRARIO

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se le concede un suplemento de crédito por importe de 800.000 euros a la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA), organismo autónomo del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, para financiar medidas de fomento y divulgación del seguro agrario.

Para la difusión directa a los agricultores y ganaderos, a través de las nuevas tecnologías de la comunicación, se cuenta con la colaboración de las organizaciones profesionales agrarias y organizaciones de las cooperativas agrarias miembros de la Comisión General de ENESA.

Los 800.000 euros que se destinarán a financiar la divulgación del seguro agrario son el equivalente al 25 por 100 del montante estimado para este concepto durante el ejercicio 2008, procedente de la aplicación de la modulación.

Los fondos de la modulación proceden de la aplicación de un coeficiente reductor, comprendido entre 0,95 y 0,99, aplicable a las subvenciones a los seguros agrarios a otorgar a los agricultores y ganaderos en 2008 para aquellos que hubieran percibido subvenciones superiores a 5.000 euros en el ejercicio 2006.

Fomento

 

CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN EN VARIAS CARRETERAS DE ASTURIAS

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar el contrato de servicios de asistencia técnica para la ejecución de diversas operaciones de conservación y explotación en las carreteras comprendidas en el sector O-7, en Asturias, que equivalen a un total de 171,1 kilómetros. El presupuesto de licitación del contrato asciende a la cantidad de 13.816.661,17 euros.

Los contratos de servicios de asistencia técnica para la ejecución de operaciones de conservación y explotación en la Red de Carretera del Estado surgen con un principal objetivo: mejorar el servicio que se presta a los usuarios de las carreteras, incrementando la seguridad vial.

Entre los trabajos que deberán realizarse se encuentran los servicios de comunicaciones; servicios de vigilancia; atención a accidentes; mantenimiento de los elementos de la carretera; mantenimiento sistemático de las instalaciones de suministro de energía eléctrica; alumbrado; ventilación y control de túneles; señalización variable y semaforización.

Además, se incluyen las labores de establecimiento de inventarios y reconocimientos de estado; agenda de información de estado y funcionamiento de la carretera; programación; coordinación; seguimiento e información de la ejecución de los trabajos; actuaciones de apoyo a la explotación; estudios de accidentalidad e informes de seguridad vial.

Asimismo, se realizarán los trabajos de desbroce, fresados y reposición del firme, limpieza de cunetas, y en general, todas las labores de conservación ordinaria de las vías a su cargo.

Son objeto del presente contrato todos los siguientes tramos de carreteras de la Red de Carreteras del Estado comprendidos en el sector O-7 perteneciente a la provincia de Asturias:

• A-8, Autovía del Cantábrico, Colunga – Gijón, del punto kilométrico (p.k.) 344 al 388.
• A-64, Autovía Villaviciosa – Oviedo, Grases – Marcenado, del p.k. 0 al 17.
• N-632, Ribadesella a Luarca por Gijón y Avilés, Colunga – Cruce Deva, del p.k. 22 al 65.

El siguiente contrato incluye los siguientes túneles:

• Ría de Villaviciosa, de 0,960 km de longitud.
• Niévares, de 2,300 km de longitud.
• Brañavilella, de 1,240 km de longitud.
• Infanzón, de 0,780 km de longitud.
• Deva, de 0,102 km de longitud.
• Cefontes, de 0,528 km de longitud.
• Fabares, 2,165 km de longitud.

Además, estarán incluidos todos los tramos residuales utilizados como caminos, vías de servicio y demás viales de titularidad estatal.

Aparte de los tramos principales reseñados anteriormente, el contrato también contempla, a los efectos del uso del servicio de comunicaciones y, en su caso, de servicios de vigilancia específica y de atención de emergencias, urgencias y actuaciones excepcionales, restos de la red dependiente de la Unidad, los tramos de carreteras no principales.

Presidencia

 

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS CON LA AGENCIA EFE

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de la Presidencia a tramitar un contrato con la Agencia EFE para la prestación de servicios informativos de carácter nacional e internacional de interés público durante el año 2009, de acuerdo con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

El contrato, que tiene un importe de 50.864.670 euros, tiene por objeto dotar de información de actualidad, de carácter nacional e internacional, a la Presidencia del Gobierno y a todos los Departamentos ministeriales.

Economía y Hacienda

 

CERCA DE CINCO MILLONES PARA EL PAGO DE INDEMNIZACIONES POR VARIAS SENTENCIAS

El Consejo de Ministros ha aprobado la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 4.956.604,65 euros, para atender gastos correspondientes a varias sentencias. Su distribución es la siguiente:

• 4.560.257,66 euros para cumplir diversas sentencias dictadas por el Tribunal Supremo y el Tribunal Superior de Justicia de Madrid en concepto de responsabilidad patrimonial del Estado por diversas causas, entre las que destacan la paralización o suspensión de obras por causa imputable a la Administración del Estado, daños estructurales en infraestructuras de titularidad estatal con peligro para los viandantes, daños personales debidos al mal estado de las infraestructuras estatales y daños materiales en propiedades privadas derivados de la ejecución de obras públicas.
• 306.313,38 euros para el pago de gratificaciones a 64 miembros de la Guardia Civil por el exceso de horario prestado sobre la jornada horaria, según sentencia y autos judiciales del Tribunal Superior de Justicia de Navarra.
• 90.033,61 euros para gastos correspondientes al personal sanitario de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias por la prestación efectiva de guardias de presencia física en el Centro Penitenciario, así como en régimen de localización que supongan un exceso en la jornada laboral, según sentencias de varios Tribunales Superiores de Justicia.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

PROTOCOLO ADICIONAL DEL CONVENIO SOBRE EL ESTATUTO DE LOS CUARTELES GENERALES MILITARES DE LA OTAN

El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Protocolo Adicional Complementario del Convenio entre los Estados Partes en el Tratado del Atlántico Norte y los otros Estados participantes en la Asociación para la Paz relativo al Estatuto de sus Fuerzas.

Dicho Protocolo responde a la necesidad de reglamentar el estatuto de los Cuarteles Generales Militares de la OTAN establecidos en territorio de los Estados participantes en la Asociación para la Paz, y prever un estatuto adecuado para el personal de las Fuerzas Armadas de los Estados asociados que se añada o asocie a los Cuarteles Generales de la OTAN.

El Protocolo Adicional Complementario extiende con carácter general a los países que firmen el mismo las previsiones del Estatuto de los Cuarteles Generales Militares Internacionales establecidos en cumplimiento del Tratado del Atlántico Norte, hecho en París el 28 de agosto de 1952 y al que España se adhirió en 1995.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

CONTRIBUCIÓN ESPAÑOLA A ORGANISMOS INTERNACIONALES DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y DE METEOROLOGÍA

El Consejo de Ministros ha aprobado dos acuerdos voluntarios por los que se establecen las cuantías de contribuciones voluntarias de España a diversos organismos internacionales, a través del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, por un importe total de 2.244.085 euros.

Los proyectos ambientales enmarcados en la cooperación internacional, y financiados por el Ministerio, también se desarrollan a través de organismos internacionales, lo que lleva implícita la aceptación de ciertas obligaciones financieras derivadas de dicha participación, de acuerdo con los criterios y baremos aceptados en su día por el Gobierno español.

Por una parte, se aportarán 2.224.085 euros a EUMETSAT (Organismo Europeo para Explotación de Satélites Meteorológicos) y, por otra, 20.000 euros a CEMAT (Conferencias Europeas de Ministros de Ordenación del Territorio).

Economía y Hacienda

 

AUTORIZADA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS POSTALES DE LA AGENCIA TRIBUTARIA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que autoriza la contratación por dos años, mediante procedimiento abierto, de los servicios postales de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, por un importe de 31.293.573,96 euros, según lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público.

Economía y Hacienda

 

DISOLUCIÓN DE LAS SOCIEDADES ALCOHOLES NÚÑEZ S.L. Y VIÑEDOS, S.L.

El Consejo de Ministros ha autorizado la disolución de las sociedades mercantiles estatales “Alcoholes Núñez, S.L” y “Viñedos Españoles, S.L.”, según lo establecido en la Ley del Patrimonio de las Administraciones Públicas y la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada.

Dichas sociedades, de las que Expasa, Agricultura y Ganadería, S.A. ostenta la titularidad de su capital social, no han desarrollado en los últimos tiempos ninguna actividad. Actualmente, Expasa se dedica a la conservación y promoción del caballo español de pura raza de estirpe cartujana, por lo que el objeto para el que fueron creadas las mencionadas sociedades carece de valor estratégico.

BIOGRAFÍAS

Industria, Turismo y Comercio

 

Consejera del Consejo de Seguridad Nuclear .-

Dª ROSARIO VELASCO GARCÍA.

Nacida el 14 de octubre de 1957 en San Pedro de Trones (León), es Licenciada en Medicina y Cirugía por la Universidad de Valladolid.

Ha ejercido su actividad profesional en el sistema sanitario público desde 1980. Ha sido Directora de Instituciones Sanitarias de la Dirección Provincial de León, Directora Médica del Hospital Cabueñes de Gijón y Vocal en el Comité Regional del Cáncer de Asturias. Fue Procuradora Regional en las Cortes de Castilla y León, Concejala en el Ayuntamiento de Ponferrada y Diputada Nacional por el PSOE entre 2004 y 2008. Actualmente desempeñaba sus servicios en el Servicio de Pediatría del Hospital del Bierzo.