SUMARIO
Presidencia
- Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY de Medidas de Fomento del Alquiler de Viviendas y la Eficiencia Energética.
- REAL DECRETO por el que se aprueba el Reglamento de control del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso.
- ACUERDO por el que se aprueba el Plan Integral de Lucha contra la Trata de Seres Humanos con fines de explotación sexual.
- ACUERDO por el que se aprueba el Plan sobre Derechos Humanos.
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española en 2008 por importe de 300.000.000 euros al Banco Interamericano de Desarrollo para el Fondo Español de agua y saneamiento para América Latina y el Caribe, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 45.000.000 euros correspondiente a la contribución española en 2008 al Programa Mundial de Alimentos (PMA), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 29.000.000 de euros correspondiente a la contribución española a la Alianza Global para la vacunaciones e inmunizaciones, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 10.000.000 euros correspondiente a la contribución española al Fondo Central de Respuestas ante Emergencias, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 6.000.000 euros correspondiente a la contribución de España en 2008 al Fondo Fiduciario/Facilidad Multidonantes para la reconstrucción del campo de refugiados palestinos de Nahr El Bared y zonas limítrofes afectadas (Líbano), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 5.000.000 euros correspondiente a la contribución española al PNUMA para estudios, proyectos y actividades en el marco del Programa iberoamericano de adaptación al cambio climático de la Red iberoamericana de oficinas de cambio climático, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 5.000.000 euros correspondiente a la contribución española al Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente para la Iniciativa "LIFE WEB", en el marco del Convenio de diversidad biológica, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 1.900.000 euros correspondiente a la contribución española al Alto Comisionado de Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR), con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 1.000.000 de euros correspondiente a la contribución española al Fondo Africano de Patrimonio Mundial, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 400.000 euros correspondiente a la contribución española de 2008 al Fondo de las Naciones Unidas para la lucha contra la gripe aviar, del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 250.000 euros correspondiente a la contribución de España en 2008 al Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para los Tribunales Extraordinarios de Camboya, para el juicio de los crímenes cometidos durante el período de Kampuchea Democrática de los Jemeres Rojos, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 250.000 euros correspondiente a la contribución voluntaria en 2008 a la iniciativa "Asociación en estadísticas para el desarrollo en el siglo XXI" (Paris 21) de la OCDE-CAD, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el pago de 60.000 euros correspondiente a la contribución española en 2008 al Fondo Fiduciario de las Víctimas de la Corte Penal Internacional, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el Acuerdo de reducción de deudas procedentes de créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) con la República de Malawi firmado el 17 de septiembre de 2008, por importe de 7.479.509,76 euros.
ACUERDO por el que se aprueba el pago de 6.000.000 de euros correspondientes a la reposición del Fondo Fiduciario del Banco Mundial para financiar las actividades del Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el Programa de conversión de deuda suscrito entre España y la República de Uganda y la condonación del servicio de la deuda de la República de Uganda derivada de créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) hasta un límite máximo de 25.099.623,83 dólares USA.
- ACUERDO por el que se aprueba la participación y el pago de la contribución española por importe de 5.000.000 de euros al Fondo de Desarrollo de los Activos de Carbono del Banco Mundial, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba el Programa de conversión de la deuda suscrito entre España y Nicaragua y la condonación del servicio de la deuda de la República de Nicaragua derivada de créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) hasta un límite máximo de 58.253.225,14 dólares USA.
- ACUERDO por el que se aprueba el Acuerdo de reducción de deudas procedentes de créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) con la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe firmado el 16 de septiembre de 2008, por importe de 4.426.592,90 dólares USA.
Economía y Hacienda
- REAL DECRETO LEY por el que se adoptan medidas financieras para la mejora de la liquidez de las pequeñas y medianas empresas y otras medidas económicas complementarias.
- REAL DECRETO sobre el régimen de ingreso en el Tesoro Público de los beneficios del Banco de España.
- ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por un importe de 122.000.000 de euros, para el pago de contribuciones obligatorias a organismos internacionales y a operaciones de mantenimiento de la paz, y se conceden dos suplementos de crédito en el presupuesto del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Ciencia e Innovación a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para la celebración de concursos de asistencia técnica para la grabación de solicitudes y expedientes de subvenciones, seguimiento de las actuaciones derivadas del nuevo Plan de I+D+I y justificación económica de las ayudas gestionadas por la Dirección General de Programas y Transferencia de Conocimiento.
- ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Ciencia e Innovación a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para posibilitar la suscripción de un nuevo convenio de colaboración con el Instituto Max Von Laue-Paul Langevin (ILL) para la participación de científicos españoles en los programas de actividades del Instituto.
- ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Ciencia e Innovación a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para la ejecución de diversas líneas de actuación en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2014.
- ACUERDO por el que se aprueba la participación de España en el Fondo de Tecnologías Limpias del Banco Mundial y la aportación de 10.000.000 de euros correspondientes a 2008.
- ACUERDO por el que se aprueba la contribución a la Iniciativa Iberoamericana de Carbono de la Corporación Andina de Fomento, por importe de 5.785.713 euros, correspondiente a 2008.
- ACUERDO por el que se aprueba la participación de España en la Facilidad de Partenariado de Carbono y la aportación de 5.000.000 de euros.
- ACUERDO por el que se aprueba la aportación de 15.000.000 de euros al Fondo Español de Carbono, fondo fiduciario de España en el Banco Mundial, correspondiente al año 2008.
- ACUERDO por el que se autoriza a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE) a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para posibilitar la prórroga del Concierto entre MUFACE y el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos de España, por el que se fijan las condiciones para la ejecución de la prestación farmacéutica a través de las oficinas de farmacia, para el año 2009.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
- ACUERDO por el que se autoriza la retirada de la reserva formulada por España al artículo IX del Convenio para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
- ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales de la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.
- ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Protocolo de revisión del Convenio sobre cooperación para la protección y el aprovechamiento sostenible de las aguas de las cuencas hidrográficas hispano-portuguesas y el Protocolo adicional suscrito en Albufeira el 30 de noviembre de 1998, firmado el 4 de abril de 2008 en Madrid y Lisboa.
- ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Acuerdo de cooperación en materia de inmigración entre el Reino de España y la República de Guinea Bissau.
- ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referéndum del Convenio de traslado de personas condenadas a penas privativas de libertad entre el Reino de España y el Reino de Arabia Saudí y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
- ACUERDO por el que se autoriza la Declaración de aceptación por España de la adhesión de la República de Albania al Convenio sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores, hecho en La Haya el 25 de octubre de 1980, y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
- ACUERDO por el que se autoriza la Declaración de aceptación por España de la adhesión de la República de Armenia al Convenio sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores, hecho en La Haya el 25 de octubre de 1980, y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
- ACUERDO por el que se autoriza la firma de la Carta de Asistencia entre el Reino de España y la UNAMID (Operación Híbrida de la Unión Africana y Naciones Unidas en Darfur) y su aplicación provisional.
- ACUERDO por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a Haití, por importe de 500.000 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a Cuba, por importe de 150.000 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a Senegal, por importe de 146.000 euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de la ayuda humanitaria de emergencia a Jamaica, por importe de 50.000 euros.
Justicia
- Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva Oficina Judicial.
- ACUERDO por el que se decide la entrega en extradición a las autoridades de la Federación Rusa de Murat Ajmedovich Gasayev por delitos de pertenencia a banda armada, estragos terroristas, asesinato terrorista, tentativa de asesinato terrorista, detención ilegal de carácter terrorista, robo de uso con finalidad terrorista y tenencia de armas, municiones y explosivos con finalidad terrorista.
Defensa
- ACUERDO por el que se autoriza el incremento del techo financiero y modificación del perfil plurianual derivado de la enmienda número 3 a los Acuerdos adicionales 4 y 12 del Programa de mantenimiento en condiciones operativas del Sistema Helios.
- ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Defensa a llevar a cabo la realización del Programa ESSOR (European Secure Software Radio).
Interior
- ACUERDO por el que se autoriza a la Jefatura Central de Tráfico la contratación del servicio para la realización del Plan de campañas de divulgación de la seguridad vial para el año 2009, por importe de 12.329.999,60 euros.
Fomento
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Autovía Mudéjar (A-23), tramo Alto de Monrepós-Caldearenas", con un presupuesto de 100.042.726,64 euros, Huesca.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Obras de ejecución del proyecto de construcción de plataforma del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad, tramo Valladolid-Burgos, subtramo Nudo de Venta de Baños-Torquemada, longitud 11,96 km" con un presupuesto de 57.256.633,53 euros, Palencia.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Obras del proyecto de construcción de plataforma del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad, tramo Palencia-León, subtramo Valle del Retortillo-Pozo de Urama, longitud 9,97 km", con un presupuesto de 48.935.382,47 euros, Palencia.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Obras del proyecto de construcción de plataforma del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad, tramo Palencia-León, subtramo Becerril de Campos-Valle del Retortillo, longitud 12,86 km", con un presupuesto de 48.173.723,71 euros, Palencia.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de infraestructura ferroviaria del proyecto "Cercanías de Madrid, Acceso Ferroviario al Aeropuerto de Barajas, superestructura, electrificación e instalaciones", con un presupuesto de 45.180.263,32 euros, Madrid.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Autovía del Duero A-11. Tramo: Enlace de San Esteban de Gormaz (oeste)-Variante de Langa de Duero", con un presupuesto de 47.314.203,95 euros, Soria.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Autovía del Duero A-11. Tramo: Venta Nueva-Enlace de Santiuste", con un presupuesto de 65.937.428,53 euros, Soria.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Autovía del Duero A-11. Tramo: Enlace de Santiuste-Variante de el Burgo de Osma", con un presupuesto de 29.687.750,09 euros, Soria.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Autovía Lugo-Santiago (A-54). Tramo: Lavacolla-Arzúa Oeste", con un presupuesto de 88.812.386,70 euros, A Coruña.
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras "Circunvalación de Murcia MU-30. Tramo: Autovía del Reguerón". con un presupuesto de 207.231.740,95 euros, Murcia.
ACUERDO por el que se autoriza la ejecución de las obras comprendidas en el proyecto "Eje atlántico de alta velocidad, tramo Soutomaior-Vilaboa", en los términos municipales de Soutomaior y Pontevedra, en la zona de servidumbre de protección y se declara de utilidad pública la ejecución de dicho proyecto que conlleva una ocupación de 5.969,32 metros cuadrados en terrenos del dominio público marítimo terrestre, Pontevedra.
- ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Administración de la Comunidad Foral de Navarra para la ejecución de las obras de la conexión de la Autovía del Camino de Santiago (A-12) con la futura Autovía A-68 y la Autopista Vasco Aragonesa (AP-68) en La Rioja.
Trabajo e Inmigración
- ACUERDO por el que se concede un suplemento de crédito a la Tesorería General de la Seguridad Social en su presupuesto de gastos para el ejercicio 2008, para el registro de la variación neta del saldo financiero de cuentas afectas al Fondo de Prevención y Rehabilitación.
Industria, Turismo y Comercio
- REAL DECRETO por el que se aprueba el Reglamento de equipos a presión y sus ITC.
- ACUERDO por el que se autoriza la contribución voluntaria al Programa de apoyo a las salvaguardias nucleares del Organismo Internacional de la Energía Atómica, correspondiente a 2008.
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de una donación por importe de 2.000.000 de euros a la República de Costa de Marfil para financiar la rehabilitación de liceos técnicos y profesionales, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de una línea de crédito por importe de 20.000.000 de euros a la República Popular China, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 1.550.000 euros a la República de Bosnia y Herzegovina para financiar la construcción "llave en mano" de una planta depuradora en Fojnica, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 1.950.000 euros a la República de Bosnia y Herzegovina para financiar la construcción "llave en mano" de una planta depuradora en Prnjavor, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 1.800.000 euros a la República de Bosnia y Herzegovina para financiar la construcción "llave en mano" de una planta potabilizadora en Ljubuski, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito por importe de 1.800.000 euros a la República de Bosnia y Herzegovina para financiar la construcción "llave en mano" de una planta depuradora en Siroki Brijeg, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de un crédito al Reino de Marruecos por importe de 8.300.000 euros, para financiar un sistema de telemando de la red ferroviaria electrificada del Reino de Marruecos, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se aprueba la concesión de una línea de crédito por importe de 40.000.000 de euros a pequeñas y medianas empresas españolas, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
- ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a suscribir una adenda al Convenio de colaboración suscrito con la empresa Navantia, S.A., para el desarrollo tecnológico e industrial del Programa de los buques de acción marítima.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
- ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para la reparación integral de los seis grupos motobomba, reparación e impermeabilización de los conductos de impulsión y sifón de fontecha del sistema de consolidación de la zona regable del Páramo Bajo (León y Zamora) por un importe de hasta 2.000.000 de euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para la estabilización de ladera en el estribo derecho de la Presa de Siles, término municipal de Siles (Jaén) por un importe de hasta 6.500.000 de euros.
- ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para la reparación de los daños al dominio público hidráulico y a las infraestructuras hidráulicas administradas por la Confederación Hidrográfica del Júcar causadas por las lluvias extraordinarias ocurridas durante los días 9 al 25 de octubre de 2008, por un importe de hasta 11.000.000 de euros.
Administraciones Públicas
- ACUERDO por el que se autoriza la celebración de la prórroga del Concierto entre MUFACE y el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos de España por el que se fijan las condiciones para la ejecución de la prestación farmacéutica a través de las oficinas de farmacia para el ejercicio 2009.
Cultura
- REAL DECRETO por el que se desarrolla la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine.
- REAL DECRETO por el que se desarrolla la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas en lo relativo al ISBN.
Sanidad y Consumo
- REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de subvenciones a las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla para la implementación de la estrategia en cuidados paliativos en el año 2008.
- REAL DECRETO por el que se aprueban las normas reguladoras de una subvención directa a favor de Cruz Roja Española, para la atención humanitaria de inmigrantes llegados a las costas de las Comunidades Autónomas de Andalucía y Canarias, durante el ejercicio 2008.
Vivienda
Ciencia e Innovación
- ACUERDO por el que se formalizan los compromisos financieros originados en el Acuerdo de la Conferencia General de Política Universitaria, en su reunión del día 3 de septiembre de 2008, sobre los criterios de distribución territorial, así como la distribución resultante de las subvenciones correspondientes al ejercicio económico 2008 para el fomento de la integración de los Profesores Titulares de Escuelas Universitarias en el Cuerpo de Profesores Titulares de la Universidad.
ACUERDOS DE PERSONAL
Asuntos Exteriores y de Cooperación
- REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en la República Libanesa a D. CARLOS GAFO ACEVEDO .
- REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en el Gran Ducado de Luxemburgo a D. MIGUEL BENZO PEREA .
Economía y Hacienda
- ACUERDO por el nombra como Vocal en representación del Estado en el Consorcio de la Zona Franca de Barcelona a Dª TERESA SANTERO QUINTILLÁ, Secretaria General de Industria del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
Cultura
CONDECORACIONES
Cultura
- REALE DECRETO por el que se concede la Orden de las Artes y las Letras de España a D. RICHARD SERRA.
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ASUNTOS GENERALES
Vivienda
APROBADO EL NUEVO PLAN ESTATAL DE VIVIENDA Y REHABILITACIÓN
- Llegará a un millón de hogares y ampliará los colectivos con protección preferente en el acceso a VPO con ayudas reforzadas al tiempo que extiende los beneficios a las rentas medias.
- Apuesta por el alquiler con nuevas tipologías de VPO y alojamientos protegidos para colectivos vulnerables y la comunidad científica y universitaria.
- Las actuaciones en rehabilitación se multiplican por 3,5 veces, incorporando el Programa Renove de mejora de la eficiencia energética y la accesibilidad.
- Facilitará la reconversión del "stock" en VPO al servicio de los ciudadanos.
- El Plan tiene un presupuesto de 10.188 millones de euros, en torno a un 49 por 100 más que el anterior y movilizará cerca de 34.000 millones de euros en préstamos.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que regula el Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, que nace con la doble voluntad de facilitar el acceso a una vivienda de los ciudadanos con más dificultades, pero también de rentas medias, al tiempo que busca aprovechar la producción sobrante de vivienda libre para ampliar el parque público al servicio de la población. El Gobierno cumple, además, con el compromiso de aprobar el Plan este año, cuando el anterior aún está en vigor, con lo que se evita la paralización que se podría producir en el tránsito entre uno y otro. Con ello, el Plan se convierte en instrumento para hacer frente a la actual coyuntura económica.
El Plan de Vivienda prevé 996.000 actuaciones en los próximos cuatros años, un 38 por 100 más que el Plan anterior, para permitir el acceso de los ciudadanos a viviendas en compra y especialmente en alquiler, promover la urbanización de suelo para VPO y mejorar el parque de viviendas actual. La rehabilitación pasa a formar parte de la denominación del Plan como muestra de la importancia que adquiere en el mismo, en el que también se incorporan las ayudas Renove para la mejora de la eficiencia energética y la accesibilidad.
El Plan parte de la premisa de que es necesario cambiar el modelo español de construcción extensiva de obra nueva por otro intensivo sobre el parque edificado que no consume suelo, genera actividad en las industrias auxiliares y requiere incluso más mano de obra que la nueva edificación, con lo que puede absorber buena parte del desempleo en el sector. Por eso, el Fondo para el Estímulo de la Economía y el Empleo del Gobierno destina 110 millones para rehabilitación de viviendas que se integran en el Plan Estatal como inyección adicional para la puesta en marcha inmediata de sus primeras actuaciones.
Un plan para todos: desde los hogares con más dificultades a las rentas medias
El Plan amplía los colectivos con protección preferente atendiendo nuevas realidades que requieren la ayuda del Estado. Entre los beneficiarios, que tendrán prioridad en el acceso a la vivienda protegida y ayudas reforzadas, figuran las familias con ingresos más bajos, mayores, jóvenes, mujeres víctimas de violencia de género, personas con discapacidad o familias monoparentales con hijos y las numerosas, así como otros colectivos en situación o riesgo de exclusión social que determinen las Comunidades Autónomas. Ahora se añaden las personas dependientes, separadas o divorciadas al corriente del pago de las pensiones, afectados por situaciones catastróficas, personas sin hogar o procedentes de operaciones de erradicación del chabolismo.
Las ayudas se fijan por tramos y de manera inversamente proporcional a los ingresos, por lo que se beneficia más a quienes tienen menos rentas. Entre los colectivos más desfavorecidos, la Ayuda Directa a la Entrada puede llegar a los doce mil euros para familias numerosas o monoparentales, personas con discapacidad o dependientes.
Se crea la figura de los alojamientos protegidos para colectivos vulnerables. Serán residencias con espacios y servicios comunes en régimen de alquiler, con una renta más baja. Para facilitar su promoción se articulan subvenciones de quinientos euros por metro cuadrado y se podrán construir en todo tipo de suelos desde el sector público o privado.
Como novedad se diseña un nuevo programa para la erradicación del chabolismo con ayudas para el realojamiento de estas personas en viviendas de alquiler. La subvención podrá llegar hasta el 50 por 100 de la renta de la vivienda.
De forma paralela, el Plan amplía el ámbito subjetivo de las ayudas para atender a las familias de rentas medias que habían sido expulsadas del mercado libre de vivienda por los altos precios, pero también quedaban fuera del régimen de vivienda protegida. El Plan extiende a los hogares con ingresos de hasta 31.449 euros anuales (4,5 IPREM) la Ayuda Estatal Directa a la Entrada y la subsidiación de los préstamos convenidos.
El Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación establece un nuevo sistema para el acceso de los ciudadanos a una vivienda protegida para que puedan optar en igualdad de condiciones por la compra, el alquiler o el alquiler con opción a compra en las tres tipologías de VPO dependiendo de sus ingresos familiares: régimen especial para rentas de hasta 17.472 euros al año (2,5 IPREM), régimen general para ingresos de hasta 31.449 euros (4,5 IPREM) y régimen concertado para 45.500 euros al año (6,5 IPREM).
Líneas estratégicas: apuesta decidida por el alquiler
El objetivo del Plan es que hasta el 40 por 100 de la nueva construcción de VPO se destine al alquiler incluyendo, como se establece expresamente en el texto, las viviendas que procedan de la rehabilitación. El Ministerio prevé que se promuevan cien mil nuevas viviendas protegidas para arrendamiento y se añadan al mismo otras setenta mil procedentes de procesos de rehabilitación.
Para potenciar el alquiler se articulan o refuerzan toda una serie de medidas. Así, se crean las nuevas figuras de vivienda protegida de régimen especial para rentas bajas y de alojamientos protegidos para la comunidad científico-universitaria, además de para los colectivos más vulnerables ya mencionados. Se permite compatibilizar la ayuda al inquilino con la residencia en una VPO.
Para fomentar el aumento del parque de viviendas protegidas en alquiler se establecen ayudas para la promoción de las mismas con subvenciones de hasta 410 euros por metro cuadrado útil, con lo que en una vivienda de 70 metros se alcanzaría los 28.700 euros. Se podrá anticipar el 50 por 100 de la subvención al inicio de la obra, llegando al 100 por 100 si el promotor se compromete a reducir la renta durante cinco años. Esta ayuda también podrá ser percibida en el caso de las viviendas no vendidas en el mercado libre que se recalifiquen como VPO para alquiler.
Se refuerza la figura del alquiler con opción de compra, de la que podrán ser objeto las viviendas en arrendamiento a diez años. En ese caso, y si el inquilino decidiese ejecutar la opción, el precio máximo de venta será igual a 1,7 veces el precio máximo de referencia establecido en la calificación provisional. Del precio de venta se deducirá, en concepto de pagos parciales adelantados, al menos, el 30 por 100 de los alquileres satisfechos.
Rehabilitación como eje estratégico
Como ya se ha apuntado, la rehabilitación recibe un impulso extraordinario hasta alcanzar las 470.000 actuaciones, 3,5 veces más que el Plan anterior. Estas intervenciones se centrarán en la mejora de las viviendas de los ciudadanos y recuperar su entorno -en este aspecto se incluyen por primera vez las zonas rurales- y avanzar en la eficiencia energética y uso de energías renovables.
Se regulan con más precisión las ayudas para las Áreas de Rehabilitación Integral de conjuntos históricos, centros urbanos, barrios degradados y municipios rurales. La subvención en el caso de estas áreas se eleva hasta 6.600 euros por vivienda. Las Áreas de Renovación Urbana que incluyen la demolición y sustitución de edificios, urbanización, creación de dotaciones y equipamientos y mejora de la accesibilidad de sus espacios públicos, incluyendo, si es necesario, realojo temporal de los residentes, tendrán a su disposición préstamos convenidos y subvenciones con un máximo de treinta mil euros por vivienda renovada. Asimismo, se arbitra otra subvención de hasta 4.500 euros por familia a realojar y una tercera para equipos de gestión y acompañamiento.
El Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación se marca también como línea estratégica la mejora de la eficiencia energética y la accesibilidad de las viviendas. Con ello se persiguen, además, ciudades sostenibles medioambientalmente, una reducción de los gases de efecto invernadero y de la factura energética de los hogares. El Plan integra dentro de su propia estructura el Programa Renove, que incluye la rehabilitación aislada de edificios. En él se contemplan como actuaciones protegidas, entre otras, la instalación de paneles solares para agua caliente sanitaria; la mejora de la envolvente térmica del edificio y otras que incrementen su eficiencia energética o la utilización de energías renovables; la instalación de mecanismos que favorezcan el ahorro de agua y la reutilización de aguas grises, y la instalación de ascensores, rampas u otros dispositivos de acceso adaptados a las personas con discapacidad.
Para la financiación de la rehabilitación de edificios se contemplan préstamos convenidos, con o sin subsidiación, y subvenciones para la comunidad de propietarios que pueden llegar a 1.100 euros por vivienda y para los propietarios u ocupantes hasta 2.700 euros por vivienda.
La rehabilitación de viviendas contará con subvenciones de hasta 3.400 euros que podrán llegar a 6.500 euros cuando se destine al alquiler durante cinco años.
Además, para las nuevas construcciones se prevén ayudas de hasta 3.500 euros cuando superen la calificación energética mínima establecida en el Código Técnico de la Edificación.
Un Plan realista para hacer frente a la actual coyuntura económica
Como novedad, se han establecido una serie de disposiciones transitorias que hacen frente a la actual coyuntura económica. Su objetivo es triple: reactivar el sector inmobiliario, aprovechar el stock de vivienda libre sin vender para incrementar el parque de VPO y evitar que la transición del Plan 2005-2008 al nuevo frene la actividad de los promotores y la actuación de las administraciones públicas.
El Plan recoge la posibilidad para las familias con una renta anual máxima de siete veces el IPREM (48.900 euros) de adquirir una vivienda concertada durante el próximo año, período en el que además las cuantías de las subvenciones a la promoción de VPO en alquiler y a áreas de urbanización prioritaria con préstamo convenido se incrementarán en un 20 por 100.
También hasta el 31 de diciembre de 2009 podrán considerarse como usadas, a efectos de su adquisición protegida, las viviendas libres ya terminadas sin que sea necesario esperar un año. Estas viviendas podrán ser adquiridas mediante una forma de acceso diferido a la propiedad en plazo máximo de cinco años, tiempo durante el que el vendedor podrá cobrar una renta del 5,5 por 100 del precio máximo de VPO. El precio máximo de venta será de 1,18 veces el citado precio máximo.
Otra de las disposiciones permitirá que durante 2009 se califiquen como VPO para compra o alquiler aquellas viviendas libres con licencia anterior a 1 de septiembre de 2008, siempre que se sujeten a los precios correspondientes establecidos en el Plan.
De igual modo, el Ministerio de Vivienda aceptará y financiará actuaciones de promoción de viviendas protegidas, urbanización de suelo, adquisición de viviendas y subvenciones a inquilinos y para rehabilitación aislada de edificios y viviendas, mientras no superen el 30 por 100 de los objetivos convenidos en los programas 2007 y 2008 del Plan vigente.
Elaboración y gestión del Plan: más transparencia y participación
El nuevo Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación es un Plan de todos y para todos porque nace fruto del consenso institucional y la participación ciudadana. Para su elaboración se han celebrado tres Conferencias Sectoriales y cinco reuniones multilaterales con las Comunidades y Ciudades Autónomas, y se han atendido las aportaciones de los agentes económicos y sociales, colegios de profesionales, etcétera.
Los Ayuntamientos han participado en el diseño del Plan que alienta su colaboración en el desarrollo del mismo con la oferta de suelos municipales para alojamientos colectivos y la construcción de vivienda protegida, el fomento de las Áreas de rehabilitación o la renovación integral de barrios.
El Plan pretende ampliar el parque público de viviendas a disposición de los ciudadanos que las necesiten ahora o en el futuro. Para ello, la calificación como protegidas de las viviendas promovidas en suelo destinado por el planeamiento a VPO o en suelo dotacional público será permanente mientras persista el régimen del suelo o, en todo caso, durante treinta años.
El Plan garantiza, asimismo, el acceso de los ciudadanos a las viviendas protegidas en condiciones de igualdad, impulsando la creación de los registros de demandantes, herramienta, además, eficaz para asegurar la transparencia y controlar el fraude. Las Comunidades Autónomas deberán establecerlos en el plazo de un año.
Un Plan con financiación suficiente
El presupuesto del Plan asciende a 10.188 millones de euros, en torno a un 49 por 100 más que el anterior, que se distribuirán mientras perduren las ayudas concedidas en el marco del Plan. Movilizará unos préstamos totales por un importe cercano a los 34.000 millones de euros.
Como novedad, los préstamos convenidos podrán ser a tipo de interés variable, además del tipo fijo contemplado hasta ahora. En el primero de los casos, el tipo de interés será igual al último Euribor a doce meses correspondiente al mes anterior a la fecha de formalización o revisión más un diferencial de 65 puntos básicos.
Por último, con respecto al precio de referencia de las viviendas protegidas, el Plan nace con el precio actualmente en vigor.
Vivienda
MEDIDAS DE FOMENTO DEL ALQUILER DE VIVIENDAS Y EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LOS EDIFICIOS
- Se da más agilidad y eficacia a los procesos judiciales de desahucio e impago de rentas para evitar abusos y demoras injustificadas, salvaguardando en todo caso los derechos y garantías de los inquilinos de buena fe.
- Los arrendadores podrán resolver el contrato de alquiler si necesitan la vivienda para que sea ocupada por sus hijos o sus padres, siempre que esta posibilidad quede consignada previamente en el contrato de arrendamiento.
- Se flexibiliza la mayoría requerida para que las comunidades de propietarios afronten la realización de obras de mejora de la eficiencia energética de sus edificios y viviendas.
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de Medidas de Fomento del Alquiler de Viviendas y al Eficiencia Energética de los Edificios. La norma, que va a suponer la modificación de las leyes de Arrendamientos Urbanos, de Enjuiciamiento Civil y de Propiedad Horizontal, viene motivada por la necesidad de dar un mayor impulso al mercado del alquiler en España.
Por ello, este Proyecto de Ley complementa y refuerza otras medidas del Gobierno a favor del alquiler, como son la recuperación de la deducción en el IRPF para los inquilinos, las ayudas de la Renta Básica de Emancipación para que los jóvenes puedan alquilar su primera vivienda o las nuevas ayudas a inquilinos y promotores de vivienda de alquiler del nuevo Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, aprobado también hoy por el Consejo de Ministros.
Las reformas introducidas por el Proyecto de Ley tienen como finalidad agilizar los procesos judiciales de desahucio y de reclamación de rentas derivadas de alquiler. Además, va a permitir que las comunidades de propietarios adopten con más facilidad acuerdos para la realización de obras y la instalación de equipos o sistemas que mejoren la eficiencia energética de los edificios.
En la tramitación del Proyecto de Ley el Gobierno consultó a las Comunidades y Ciudades Autónomas, a la Federación Española de Municipios y Provincias y a casi una veintena de organizaciones sociales y económicas representativas del sector. Asimismo, solicitó informe al Consejo General del Poder Judicial, en cuyo dictamen se afirma que, "sin conculcación de ningún derecho, se gana en economía procesal y se favorece la celeridad del procedimiento, lo que debe ser objeto de valoración positiva".
Ampliación de los supuestos de cancelación de contratos
El Proyecto introduce cambios en la Ley de Arrendamientos Urbanos. En concreto, se amplían los supuestos en los que no procede la prórroga obligatoria del contrato de alquiler. Al supuesto en que el propietario necesite ocupar la vivienda para uso propio se une la posibilidad de que la necesite para sus padres o hijos. En todo caso, para evitar fraudes y en garantía de la seguridad jurídica, se prevé que tal circunstancia deberá hacerse constar expresamente en el contrato de arrendamiento.
Si transcurridos tres meses a contar desde la extinción del contrato, el arrendador o sus familiares no han ocupado la vivienda, el arrendador tendrá que reponer al arrendatario en el uso y disfrute de la misma por un nuevo período de hasta cinco años, y el inquilino tendrá derecho a que se le pague el importe de los gastos que el desalojo de la vivienda le hubiera causado hasta el momento de la reocupación, o a que se le indemnice con una cantidad igual al importe de la renta por los años que quedasen hasta completar los cinco del contrato.
Agilización de trámites judiciales
La segunda norma que se va a ver modificada por este Proyecto de Ley es la Ley de Enjuiciamiento Civil. Los cambios introducidos en la misma están orientados a la agilización de los procesos de desahucio y de reclamación de rentas debidas. En síntesis, tiene por objeto mejorar la seguridad y las garantías del propietario y del inquilino como medida idónea para fomentar el aumento de la oferta del mercado de alquiler y contribuir así a la moderación de sus precios.
La reforma ofrece varias mejoras. Por un lado, permite asegurar la tutela eficaz de los derechos de los arrendadores, de manera que ante incumplimientos graves en el pago del alquiler puedan recuperar sus viviendas de modo rápido y sencillo. Por otra parte, la reforma beneficia a los inquilinos de buena fe, dado que la supresión de trámites y la reducción de plazos en los procedimientos impide que se prolongue en el tiempo la incertidumbre sobre la resolución del conflicto, sin que con ello se vean alteradas sus garantías procesales.
Adicionalmente, contar con mecanismos más eficaces para la resolución de los conflictos incrementará la confianza de las partes, lo que contribuirá, por ejemplo, a reducir garantías excesivas que, en forma de avales o fianzas desproporcionadas, se vienen exigiendo habitualmente en este sector.
La reforma aprobada por el Ejecutivo permite que todas las acciones, tanto de desahucio como de reclamación de rentas, se tramiten en juicio verbal, un procedimiento más rápido y sencillo. Además, se adoptan todo un conjunto de medidas de agilización de los procesos en cuanto a citaciones, emplazamientos y notificaciones.
La sentencia condenatoria de desahucio será título suficiente de ejecución directa del desahucio en el día y hora señalados, de manera que ya no habrá necesidad de iniciar nuevo proceso. Por lo que respecta a la sentencia de condena al pago de rentas, ésta incluirá, no sólo las devengadas al momento de interposición de la demanda, sino también las que se devenguen hasta la entrega de la posesión efectiva de la vivienda.
Por otra parte, se reduce de dos meses a un mes el plazo que debe transcurrir entre el momento en que el arrendador interpone un requerimiento al inquilino por el impago de rentas y la presentación de la demanda. Con esta reducción se concilian dos intereses: se mantiene un plazo suficiente para que el arrendatario de buena fe abone lo debido antes de iniciarse ningún proceso y se reduce a la mitad el periodo de tiempo que debe transcurrir, desde el requerimiento, para que el arrendador pueda presentar la demanda.
Mejora energética de los edificios
La reforma de la Ley de Propiedad Horizontal modula las mayorías necesarias para que las comunidades de propietarios adopten acuerdos para la mejora de la eficiencia energética de los inmuebles, con arreglo a los siguientes supuestos:
- El establecimiento o supresión de equipos o sistemas que tengan por finalidad mejorar la eficiencia energética requerirá el voto favorable de las tres quintas partes del total de los propietarios, incluso cuando supongan la modificación del título constitutivo o de los estatutos, lo que normalmente requiere unanimidad.
- Si los equipos o sistemas son susceptibles de aprovechamiento individualizable, para la adopción del acuerdo bastará el voto favorable de un tercio de los propietarios, en cuyo caso sólo se repercutirá el coste para aquellos que hayan votado a favor del acuerdo y se beneficien de la mejora, tal y como ya ocurría hasta hora con la instalación de paneles solares, por ejemplo.
El resto de actuaciones que tengan por finalidad mejorar la eficiencia energética se seguirán rigiendo por el sistema de mayorías vigente.
Presidencia
APROBADO EL PLAN DE DERECHOS HUMANOS
El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de Derechos Humanos, aprobación que coincide con la conmemoración del 60 Aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y será presentado por la Vicepresidenta Primera del Gobierno de España en la sede de las Naciones Unidas el lunes 15 de diciembre.
Se trata de un Plan que da respuesta al compromiso del Gobierno con la promoción y la defensa de los derechos fundamentales en nuestro país, tal y como expresó la Vicepresidenta Primera en el Congreso de los Diputados a comienzo de esta Legislatura.
En la elaboración del Plan han participado ocho Ministerios y se han incorporado las observaciones y las sugerencias de diversas ONGs e institutos universitarios de derechos humanos.
El Plan de Derechos Humanos al que hoy ha dado luz verde el Consejo de Ministros, ha sido aprobado en el mismo año en el que España celebra el XXX aniversario de la aprobación de la Constitución de 1978. Se trata de una norma que abrió nuestro país a la democracia y a la modernidad, con la que hemos logrado alcanzar cotas de desarrollo impensables hace treinta años y que ha situado a nuestro país a la vanguardia de la protección y garantía de los derechos humanos.
España es una democracia consolidada, un país en el que existe una conciencia pública del valor y la importancia de los derechos humanos, en el que estos se encuentran protegidos y garantizados, y que ha asumido su defensa para que se conviertan en patrimonio común al que accedan todos los seres humanos.
No obstante, a nadie se le oculta que el perfeccionamiento del sistema de derechos de un país depende del compromiso cotidiano que adopten sus poderes públicos y sus ciudadanos. Ese compromiso significa estar atentos a los nuevos desafíos que plantea el desarrollo social, económico y tecnológico.
Dos ejes
El Plan se vertebra en torno a dos ejes que, a su vez, son consustanciales a la política del Gobierno: la igualdad, no discriminación e integración de las personas, y las garantías que protegen los derechos humanos.
El Plan se divide en dos partes (Acción Exterior y Acción Interior), sin perjuicio de la dificultad de distinguir la política interior de la política exterior en un mundo cada vez más globalizado, donde las medidas de política social, económica, política o cultural tienen una proyección interior y exterior.
El Gobierno quiere trabajar por la promoción de los derechos humanos en todo el mundo, desde el punto de vista de la paz, la democracia, el desarrollo, la solidaridad y la justicia social.
- Se dará cumplimiento a los compromisos sobre cooperación al desarrollo, y en especial de los Objetivos del Milenio, a los que se destinará, al menos, un 50 por 100 de la ayuda española al desarrollo.
- Se firmarán y ratificarán instrumentos internacionales como la Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y los crímenes de lesa humanidad; el Protocolo Facultativo del Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; la Convención sobre municiones de racimo y la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.
- El Gobierno luchará contra la pena de muerte y en la prevención de la tortura. Igualmente, promoverá la protección integral a las víctimas del terrorismo y la Alianza de Civilizaciones.
- Asimismo, en el marco de la Presidencia Europea de 2010, se adoptarán medidas de promoción de los derechos humanos en el ámbito institucional; se pondrá en marcha el Plan Integral de Lucha contra la Trata de Seres Humanos y se llevará a cabo la recepción adecuada en el Código Penal de lo previsto en el Estatuto de Roma, en especial, en lo referente a aquellos crímenes internacionales que aún no se hayan incorporado a nuestro sistema penal. También se ratificará el Acuerdo de Privilegios e Inmunidades.
Igualdad y lucha contra la discriminación y el racismo
Gracias a este Plan, el Gobierno refuerza su trabajo por la igualdad, contra la discriminación y el racismo, promoviendo las reformas legislativas y acciones políticas necesarias, en ámbitos como la religión o creencias, discapacidad, edad, sexo, orientación sexual, origen racial o étnico.
- Se propondrá al Parlamento una Ley Integral de Igualdad de Trato y no Discriminación.
- Se reconocerá el derecho al voto en las elecciones municipales a los extranjeros residentes no comunitarios, conforme a lo previsto en la Constitución y en los tratados que se suscriban.
- Se modificará la Ley Orgánica del año 2000 sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración social, para garantizar su derecho de reunión, asociación, educación, sindicación y asistencia jurídica gratuita.
- El Plan también compromete al Gobierno en la lucha contra la violencia de género con campañas de información y sensibilización permanentes, participación de las organizaciones de mujeres y ONG, dispositivos electrónicos y control telemático de las medidas de alejamiento de maltratadores.
- Se defenderán los derechos de los españoles en el exterior. Para ello se apoyará la creación de una Oficina de Defensa del Español en el Exterior, dentro de la institución del Defensor del Pueblo; se pondrán en marcha medidas para facilitar el voto y se facilitará asistencia jurídica a los penados.
- El Plan contempla, igualmente, la aprobación de un proyecto de reforma de la Ley Orgánica de Libertad Religiosa, un observatorio sobre el pluralismo religioso o un estudio completo sobre la gestión pública de la diversidad religiosa en los ámbitos local, autonómico y estatal. También se reforzará la formación y enseñanza de los distintos agentes públicos (policías, fuerzas armadas, facultativos, sanitarios, etcétera) en materia de libertad religiosa.
- Es también objetivo del Plan mejorar la tutela judicial efectiva, garantizar la doble instancia penal, reducir los plazos y la mejora del servicio público en diferentes aspectos con el aumento de planta, la adaptación de la demarcación judicial, la implantación de la nueva Oficina Judicial y un Proyecto de Ley de Mediación.
- También se elaborará un Proyecto de Ley que recoja los derechos de los ciudadanos ante la justicia y su derecho a recibir información transparente sobre los asuntos tramitados. Se formará en derechos humanos a los actores de la justicia.
- El Gobierno, de igual manera, expresa su voluntad de mejorar la atención y protección de las víctimas (registro de medidas cautelares) y, en concreto, de las víctimas del terrorismo, con diferentes iniciativas: Proyecto de Ley para Víctimas del Terrorismo y sus familiares; reforzamiento del estatus de la víctima en el proceso penal; reconocimiento moral y político a las personas acosadas por el terrorismo y garantías para velar por la dignidad, el honor y la memoria de las víctimas.
- Por otra parte, en el terreno de la libertad personal y los Cuerpos de Seguridad del Estado, se pretende ampliar las garantías legales del detenido con medidas como la reducción del actual plazo de ocho horas para la asistencia letrada, la prohibición de la detención incomunicada a menores de edad, las técnicas de grabación en dependencias judiciales, entre otras.
- Se ampliarán los derechos humanos en las prisiones, con un Proyecto de Ley de Cuerpos Penitenciarios (adecuación de tareas y funciones de competencias, con formación inicial y continuada) y se crearán cinco nuevas unidades de madres.
- Se establecerán garantías de derechos humanos en los centros de internamiento de extranjeros, con un Protocolo sobre servicios mínimos esenciales del funcionamiento y de régimen interno.
- El Plan también compromete al Gobierno en la protección de los refugiados, con una reforma del sistema de asilo, con el objeto de garantizar eficazmente la protección internacional de este colectivo.
- Se contemplan igualmente medidas en colaboración con las Comunidades Autónomas y Ayuntamientos, para fortalecer la cohesión en prestaciones de educación, vivienda, sanidad, servicios sociales básicos, condiciones laborales, prestaciones a dependientes y protección de los derechos de la infancia.
- Por último, el Plan reconoce el derecho de todo ciudadano a disfrutar de un medio ambiente adecuado, promoviendo medidas para minimizar el impacto de la actividad humana en el territorio y para mejorar la calidad del medio ambiente en los núcleos urbanos.
El Plan tiene vocación educativa, entendido como un proceso en marcha, a ser evaluado periódicamente y a ser alimentado a cada paso con nuevas propuestas y nuevos compromisos. La evaluación periódica del Plan medirá su eficacia y servirá para proponer nuevos compromisos y medidas.
Igualdad
APROBADO EL PLAN INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL
- El Gobierno reconoce un período de reflexión de 30 días a las víctimas de la trata con fines de explotación sexual.
- Las víctimas tendrán asistencia social y jurídica garantizada.
- El Plan Integral contempla la creación de un Fondo de bienes decomisados a las mafias, para asistir a las víctimas y fortalecer la actuación policial.
El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan Integral contra la Trata de Seres Humanos con fines de explotación sexual. Este Plan recoge sesenta y una medidas que pretenden sensibilizar a la sociedad para promover reacciones de "tolerancia cero" contra los actos delictivos relacionados con la trata, combatir sus causas a través de políticas activas de cooperación con los países de origen, tránsito y destino, contar con la participación de las Organizaciones No Gubernamentales para el desarrollo de medidas desde una perspectiva integral, asegurar la asistencia y protección a la víctima, y luchar decididamente contra los traficantes y proxenetas.
Las medidas se dividen en tres ejes principales: asistencia social a las víctimas, lucha efectiva contra las mafias y traficantes, y sensibilización, prevención y coordinación.
Asistencia social a las víctimas
El Gobierno proporcionará protección integral a las víctimas de trata a través de un periodo de reflexión de, al menos, treinta días, para que las víctimas puedan restablecerse, escapar de la influencia de los traficantes y decidir su colaboración con las autoridades administrativas, policiales y judiciales. Durante ese periodo las víctimas tendrán derecho a la asistencia social y jurídica, y al establecimiento de una dotación económica que garantice su subsistencia o su posible retorno al país de origen, si lo solicitan.
Asimismo, se perfeccionarán los mecanismos legales existentes para proporcionar a las víctimas un sistema de asistencia jurídica gratuita inmediata y la disponibilidad de intérprete. Las víctimas dispondrán, además, de información específica sobre sus derechos y los recursos de los que disponen, y formarán parte de los colectivos beneficiarios de los programas de formación para el empleo. El Plan contempla, igualmente, la creación de unidades móviles para la atención a víctimas y de centros de acogida con programas de atención integral específica.
Lucha contra las mafias y fondo de bienes decomisados
El Gobierno privará de sus beneficios económicos a las organizaciones que se dedican a la trata. Para ello, se reformará la Ley de Enjuiciamiento Criminal para ampliar las medidas cautelares en relación con esta delincuencia. Además, se creará un Fondo de Bienes decomisados procedentes de la trata, que irá destinado tanto a la asistencia de las víctimas, como al fortalecimiento de la actuación policial contra este delito.
Para lograr un mayor control en la entrada al país de las mafias, se incluirá el uso de identificadores biométricos en la expedición y verificación de visados y permisos de residencia, y se implantarán en todo el territorio nacional nuevos sistemas y mecanismos de control para detectar situaciones de trata en puertos, aeropuertos y medios de transporte.
El Plan regula también la intensificación de las inspecciones en lugares de riesgo potencial para la trata y la mejora de la capacidad de las fuerzas y cuerpos de seguridad para su investigación y lucha. Para ello, se perfeccionará el conocimiento del "modus operandi" empleado en este tipo de criminalidad.
Sensibilización y prevención
Resulta vital profundizar en el conocimiento del fenómeno de la trata y en sus verdaderas dimensiones desde un punto de vista multidisciplinar. Por ello, se realizarán estudios sobre las consecuencias de la trata en sus víctimas, los diferentes modelos de intervención para la recuperación y el mapa de recursos existentes.
Al mismo tiempo, se desarrollarán campañas de concienciación sobre la vulneración de los derechos fundamentales de las mujeres que ejercen la prostitución y de las víctimas de la trata, y campañas de información específicas dirigidas al sector de empresas de viaje, instituciones y organizadores de eventos multitudinarios. Asimismo, el Plan Integral aprobado hoy en Consejo de Ministros prevé la constitución de un Foro contra la Trata integrado por las administraciones públicas competentes, las ONG´s y otras institucionales implicadas en la asistencia a las víctimas y la lucha contra este delito para garantizar la coordinación y la coherencia de actuaciones desde una perspectiva integral.
El Plan tendrá una vigencia de tres años (2009-2012), periodo de tiempo necesario para poner en marcha de forma eficiente las medidas y suficiente para valorar la eficacia de las mismas. Entrará en vigor el 1 de enero de 2009 y está dotado con más de 44 millones de euros. Para su seguimiento y evaluación se creará un Grupo Interministerial de Coordinación presidido por el Ministerio de Igualdad, que estará integrado también por los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Justicia, Interior, Educación, Política Social y Deporte, Trabajo e Inmigración y Sanidad y Consumo.
La trata de Seres Humanos, una prioridad
La Trata de Seres Humanos con fines de explotación sexual es una de las manifestaciones más crueles de desigualdad. Según estimaciones policiales, el 90 por 100 de las mujeres que ejercen la prostitución en nuestro país son extranjeras y, de ellas, la mayoría están en manos de redes de trata de seres humanos. Las mujeres son captadas en sus países de origen aprovechando su situación de vulnerabilidad, mediante engaños como falsas ofertas de empleo o a través de agencias de viajes, matrimoniales o de modelos.
En la lucha contra este delito, el Consejo de Ministros remitió el pasado 24 de octubre a las Cortes Generales, para su ratificación por el procedimiento de urgencia, el Convenio de acción contra la trata de seres humanos del Consejo de Europa, cuya firma había sido autorizada el 23 de mayo. El Congreso de los Diputados le dio luz verde a finales de noviembre y en breve lo hará el Senado, por lo que la ratificación por España será definitiva, previsiblemente, antes de que finalice este mismo año. Con ello nuestro país se suma al elenco de países que ya han firmado el Convenio.
Economía y Hacienda
CINCO MIL MILLONES PARA FINANCIAR LA NUEVA LÍNEA PARA CIRCULANTE DEL ICO
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto Ley por el que concede un crédito de cinco mil millones de euros al Instituto de Crédito Oficial (ICO) para la creación y puesta en marcha de una nueva línea de mediación para atender las necesidades de capital circulante. Esta línea está dirigida a pequeñas y medianas empresas que son solventes y viables, pero que se están viendo sometidas a una situación transitoria de restricción de crédito.
Este crédito se sufragará mediante un crédito extraordinario, que se financiará con deuda pública, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado de 2008.
Además, se incrementa el límite de endeudamiento del ICO desde los 12.500 millones de euros previstos en los Presupuestos para 2009 hasta los 27.500 millones de euros, para atender la financiación de las nuevas líneas de crédito del ICO puestas en marcha por el Gobierno.
Otras medidas
El Real Decreto Ley contiene también una modificación del artículo 163.1 de la Ley de Sociedades Anónimas, que ayudará a las empresas a hacer frente a las dificultades que se están planteando en estos momentos por la depreciación de sus activos. De manera excepcional, y sólo durante dos años, la disminución del patrimonio neto de una empresa por la depreciación del inmovilizado material, de las inversiones en inmovilizado y de las existencias, no se tendrá en cuenta a efectos de las reducciones de capital y de las causas obligatorias de disolución que contemplan la Ley de Sociedades Anónimas y la ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada.
También se modifica el artículo 36 del Código de Comercio para que las variaciones de valor en los instrumentos utilizados en las operaciones de cobertura de flujos de efectivo no se consideren pérdidas a los efectos de reducción de capital, distribución de beneficios y causa de disolución.
Industria, Turismo y Comercio
CUARENTA MILLONES PARA FOMENTAR ACTIVIDADES EXPORTADORAS DE LAS PYMES
El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de una línea de crédito, por importe de cuarenta millones de euros, a pequeñas y medianas empresas españolas, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.
El Gobierno de España aprobó en 2005 el Programa Nacional de Reformas, que marcaba un doble objetivo para la economía española en 2010:
- Alcanzar la convergencia plena en la renta per cápita con la UE
- Superar la tasa de empleo de la UE.
Uno de los siete ejes de actuación del Plan para el período 2005-2010 es el Plan de Fomento Empresarial, dirigido a mejorar la productividad del tejido empresarial. En el mismo, una de las medidas definidas es la contribución al crecimiento y consolidación en el mercado de las empresas existentes, a través de la innovación y de la internacionalización.
El comercio exterior en el conjunto de España, medido por el valor de las exportaciones, ha continuado un proceso de expansión en los últimos años. Concretamente, entre 1995 y 2007 el crecimiento medio anual ha sido del 8,4 por 100. Sin embargo, los datos de los últimos años muestran una cierta pérdida de dinamismo.
Las pequeñas y medianas empresas representan aproximadamente el 73,8 por 100 del total de las empresas, pero tan sólo el 55,8 por 100 de ellas realizan actividades exportadoras. Sin embargo, en las grandes empresas el 91,5 por 100 son exportadoras. Por ello, el interés del Gobierno es fomentar la internacionalización de las PYMEs españolas, con el objetivo de dinamizar el tejido empresarial, fuente de desarrollo económico y de creación de empleo en cualquier economía.
Las exportaciones susceptibles de ser financiadas por esta línea serán dirigidas a los siguientes países: Perú, Colombia, Paraguay, Ecuador, Angola, Marruecos, Argelia, Indonesia, Filipinas, Vietnam, China, Túnez, Egipto, Jordania y República Dominicana.
Las condiciones financieras de cada crédito serán establecidas caso a caso, conforme a los requisitos establecidos en el Acuerdo de la OCDE sobre directrices en Materia de Crédito a la Exportación con Apoyo Oficial.
Justicia
REFORMA DE LA LEGISLACIÓN PROCESAL PARA LA IMPLANTACIÓN DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL
- Se modifican quince leyes procesales necesarias para la entrada en funcionamiento de la nueva Oficina, presupuesto imprescindible para la modernización de la Administración de Justicia.
- Jueces y magistrados podrán concentrarse en su labor constitucional de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado.
- Se potencia la figura del secretario judicial, que asume importantes competencias en materia de admisión de la demanda, terminación anticipada del procedimiento, ejecución y otros trámites procesales.
- Se varía la cuantía de los asuntos que pueden ventilarse a través del proceso monitorio, con la elevación a 150.000 euros el importe máximo de las cantidades adeudadas, cuyo pago puede reclamarse a través de este procedimiento, y cuyo límite actual es de 30.000 euros.
- La reforma contempla la introducción de nuevos y modernos medios tecnológicos para facilitar la labor diaria de las oficinas judiciales.
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva Oficina Judicial, elemento clave para hacer realidad la profunda transformación estructural de juzgados y tribunales planteada por la Ley Orgánica del Poder Judicial tras su modificación por la Ley Orgánica del 23 de diciembre de 2003.
Para conseguir estos objetivos, la presente reforma modifica un total de quince leyes procesales: Ley de Enjuiciamiento Civil, Ley de Enjuiciamiento Criminal, Ley Hipotecaria, Ley sobre Hipoteca mobiliaria y prenda sin desplazamiento de posesión, Ley de Extradición Pasiva. Ley Cambiaria y del cheque, Ley de Patentes, Ley de Procedimiento Laboral, Ley de ayudas y asistencia a las víctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual, Ley de Asistencia Jurídica Gratuita, Ley sobre Condiciones Generales de la Contratación, Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, Ley de Enjuiciamiento Civil, Ley Concursal y Ley de Arbitraje.
La puesta en marcha de la nueva Oficina Judicial permitirá una organización judicial racionalizada que optimizará los medios humanos y materiales con que cuenta la Administración de Justicia, tanto por la reordenación de los servicios procesales, en los que se especializarán las labores que deba realizar el personal a su cargo, como por la incorporación de los medios tecnológicos adecuados para realizar de la manera más eficaz y segura los trámites judiciales.
Servicio público eficaz
Esta modernización de juzgados y tribunales redundará en un servicio público eficaz y cercano al ciudadano, que verá plenamente garantizada la protección de sus derechos y la efectividad de los procedimientos penales, permitiendo restaurar la confianza en las decisiones jurisdiccionales como garantes del orden social.
En cuanto a la vertiente organizativa, la principal novedad de la reforma descansa en el reparto de funciones que dentro de la Oficina Judicial se establece entre jueces y magistrados, y secretarios judiciales. En consecuencia, con el mandato del artículo 117 de la Constitución Española, que atribuye a jueces y magistrados la función de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, se ha realizado una labor de deslinde de todas las actuaciones judiciales que no se corresponden estrictamente con tales funciones, funciones que serán atribuidas a los secretarios judiciales.
Este cuerpo superior jurídico asume con la reforma importantes competencias tales como la admisión de las demandas, terminación anticipada del procedimiento o las decisiones de ejecución amparadas por la orden general que dicte un juez, así como el conocimiento y resolución de múltiples trámites e incidentes de los procedimientos (tasaciones de costas, jura de cuentas, etcétera) y labores organizativas.
Sin embargo, esta regla general en materia de admisión no se extiende a la jurisdicción penal, dada la importancia de los derechos del justiciable que se pueden ver afectados, lo que aconseja el conocimiento de los asuntos desde el primer momento por el juez.
En todo caso, la salvaguarda de los derechos de los ciudadanos queda garantizada por la posibilidad de recursos ante los jueces contra las resoluciones de los secretarios judiciales que los afecten. De esta manera, jueces y magistrados quedan descargados de toda labor accesoria en las oficinas judiciales y pueden centrarse en su labor constitucional.
Registro en soporte audiovisual
También se extiende a todos los órganos jurisdiccionales la obligación de registrar en soporte audiovisual las actuaciones que ante ellos se practiquen, medida que lleva aplicándose con gran éxito en la jurisdicción civil desde el año 2001. Incluso se refuerza esta garantía con la previsión de la incorporación de la firma electrónica en las actas generadas por estos medios.
En este sentido, se establece que el documento electrónico que contenga la grabación, siempre que incorpore la firma electrónica reconocida del secretario judicial, constituirá el acta a todos lo efectos.
La reforma ha supuesto también una oportunidad para introducir algunas modificaciones largo tiempo reclamadas desde el ámbito jurídico. Así, en materia penal se verán reforzadas las garantías de las víctimas y perjudicados por los delitos, que serán informados de todos sus derechos y acciones en el propio órgano judicial y dispondrán de mayor información de los procedimientos de los que formen parte. Asimismo, en materia civil, el incremento de la cuantía del procedimiento monitorio pasa de 30.000 a 150.000 euros, potenciando un trámite sencillo y fiable para la resolución de deudas dinerarias documentadas, y evitando que el ciudadano tenga que acudir a los más complejos procedimientos declarativos.
Agenda programada de señalamientos
La reforma también introduce nuevos medios técnicos, como la agenda programada de señalamientos o la posibilidad de realizar pujas en las subastas judiciales a través de Internet, y se potencian los ya existentes. El secretario judicial tendrá competencia para el señalamiento de las vistas judiciales y será quien gestione la agenda programada. Se generaliza la grabación de las vistas en todas las jurisdicciones y se prevé la incorporación de firma electrónica en ellas para mayor garantía de los derechos de los justiciables.
Estas nuevas normas, apoyadas por la creciente inversión del Estado en Justicia, que permitirá disponer de las infraestructuras necesarias para llevar a cabo este ambicioso proyecto, supondrán la definitiva superación de los lastres arrastrados por la Administración de Justicia y construir la Justicia del siglo XXI.
Cultura
APROBADO EL REGLAMENTO QUE DESARROLLA LA LEY DEL CINE
- Simplifica los trámites que las empresas cinematográficas han de realizar ante la Administración y desarrolla la regulación general de las ayudas al sector.
- Favorece las coproducciones con empresas extranjeras, establece diversas medidas de lucha contra la piratería y abre un espacio al consenso entre operadores televisivos y productoras cinematográficas.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que desarrolla los aspectos de la Ley del Cine relativos a las ayudas al cine; la calificación de las obras cinematográficas y audiovisuales; su nacionalidad; el Registro Administrativo de Empresas Cinematográficas y Audiovisuales; el funcionamiento de las salas de exhibición cinematográfica; las coproducciones con empresas extranjeras y los órganos colegiados con competencias consultivas en determinadas materias.
El texto del Real Decreto establece importantes novedades entre las que destacan las siguientes:
- Mediante un texto único, se desarrollan todos los aspectos contemplados en la Ley del Cine, a excepción de la creación de la sección de obras audiovisuales del Registro de Bienes Muebles, que se hará en una normativa propia.
- Se simplifican los trámites que las empresas cinematográficas han de realizar ante la Administración para la obtención de la resolución de nacionalidad, la calificación de la película, el certificado de distribución o la inscripción en el Registro de empresas. AsÍ, por ejemplo, desaparecen los certificados de calificación de películas, para cuya expedición era necesario el pago de la tasa correspondiente, y se sustituye por la resolución de calificación para cuya obtención se han suprimido requisitos, además de contemplar la posibilidad de solicitarla junto con la resolución de nacionalidad.
- Desarrolla la regulación general de las ayudas al sector en los ámbitos de creación, producción y distribución de proyectos cinematográficos, así como para el empleo de nuevas tecnologías y la conservación del patrimonio cinematográfico. Las convocatorias de estas ayudas se realizaran por orden ministerial.
- Incentiva la creación de Agrupaciones de Interés Económico para la producción de películas.
- Favorece las coproducciones con empresas extranjeras, flexibilizando los requisitos para la aprobación de las mismas.
Establece diversas medidas de lucha contra la piratería de obras audiovisuales tanto física como en Internet.
- Abre un espacio al consenso entre operadores televisivos y productoras cinematográficas para la aplicación de la inversión en cine del 5 por 100 de los ingresos de las televisiones.
- Apuesta decididamente por la colaboración con las Comunidades Autónomas en el fomento de las salas de exhibición y de las películas en lenguas cooficiales, así como en el establecimiento de criterios comunes en la aplicación de esta norma.
Fomento del cine español
El desarrollo de la Ley del Cine, a través de este Real Decreto, supone un paso más en el fomento del cine español y en el reconocimiento de la importancia que este sector tiene tanto desde el punto de vista cultural como económico.
Si las últimas cifras de control de taquilla hablan, a fecha 31 de octubre, de que el cine español experimenta una mejoría respecto al pasado año (con una cuota de mercado del 14,19 por 100 por 100, un punto superior al global de 2007, con 12.342.961 espectadores y por encima de setenta millones de euros recaudados hasta esa fecha), esta nueva norma establece las bases para consolidar el tejido industrial de nuestra cinematografía y mejorar la presencia de las películas españolas en el mercado.
Cultura
LOS EDITORES PODRÁN ASIGNAR EL ISBN
- Se contempla por primera vez la posibilidad de que lo hagan a través de sus asociaciones y mediante acuerdo con el Ministerio de Cultura.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se adapta la normativa relativa al ISBN al nuevo concepto de libro establecido en la Ley de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas.
El ISBN es un número creado internacionalmente para dotar a cada libro de un código numérico que lo identifique. Este número permite coordinar y normalizar la identificación de cualquier libro, utilizar herramientas informáticas para localizarlo y facilitar su circulación en el mercado editorial. El objeto de este Real Decreto es adaptar la normativa existente en esta materia para hacerla más acorde con la realidad actual y con la existencia de nuevos formatos de publicaciones electrónicas, así como a las necesidades y demandas del sector editorial.
En el texto se contemplan las funciones que corresponden al Ministerio de Cultura en la gestión y asignación del ISBN, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autónomas en esta materia.
Como novedad más importante, este Real Decreto contempla por primera vez la posibilidad de que los editores, a través de sus asociaciones y mediante el oportuno acuerdo con el Ministerio de Cultura, realicen la función de asignación del ISBN. Con esto se adopta el modelo de gestión que tienen prácticamente todos los países de Europa.
La norma consolida la importante función del ISBN, estimulando la cooperación de los proveedores (editores, autores-editores) y usuarios (libreros, distribuidores, bibliotecas, lectores...) en el desarrollo de la información e identificación bibliográfica española, contribuyendo en definitiva a la difusión de nuestra producción editorial.
Fomento
CASI 180 MILLONES PARA TRES SUBTRAMOS DEL CORREDOR NORTE-NOROESTE DE ALTA VELOCIDAD
- Situados en la provincia de Palencia, tienen una longitud conjunta de 34,7 km, y forman parte de las conexiones Valladolid-Burgos y Palencia-León.
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de construcción de plataforma de tres nuevos subtramos, de 34,7 km de longitud total y situados en la provincia de Palencia, pertenecientes al Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad, por un importe conjunto de más de 179 millones de euros.
Las obras a licitar a través de ADIF, entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Fomento, corresponden a los subtramos Nudo de Venta de Baños-Torquemada (11,9 km), en el tramo Valladolid-Burgos, y a los subtramos Becerril de Campos-Valle del Retortillo (12,8 km) y Valle del Retortillo-Pozo de Urama (10 km), en el tramo Palencia-León.
La licitación de las obras de plataforma engloba, además, las actuaciones necesarias para la ejecución de los trabajos de infraestructura, tales como movimientos de tierra, obras de drenaje y reposición de los servicios y servidumbres afectados.
Con estas nuevas licitaciones el Gobierno vuelve a proporcionar un nuevo impulso a las conexiones del Centro con el Norte y Noroeste peninsular.
En este sentido, hay que señalar que en el tramo Nudo Norte de Valladolid hasta la Variante de Burgos, de aproximadamente 116,6 km de longitud total, el 30 por 100 del recorrido se encuentra ya en fase de licitación. Por su parte, en lo que hace referencia a la conexión Palencia-León, de 120,8 km de longitud desde la Integración en Palencia hasta la estación de León, ya se encuentra en fase de obras o licitación el 57,4 por 100 aproximadamente de su trazado.
La construcción del Corredor Norte-Noroeste, en los tramos comprendidos entre Valladolid y Burgos, y entre Palencia y León, supondrá el establecimiento de una nueva relación ferroviaria de alta velocidad entre estas ciudades, al tiempo que representa la prolongación de la red de alta velocidad en territorio castellano-leonés del Corredor Madrid-Segovia-Valladolid hasta la conexión con la futura línea de alta velocidad Vitoria-Bilbao-San Sebastián/Frontera francesa, por un lado, y en dirección hacia Asturias por otro.
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS TRES SUBTRAMOS AUTORIZADOS
Subtramo Nudo de Venta d e Baños-Torquemada
Las obras de plataforma en este subtramo, emplazado en el tramo Valladolid-Burgos y cuya longitud es de 11,9 km, cuenta con un presupuesto de licitación que asciende a 66.417.694,89 euros y un plazo de ejecución de veintiséis meses.
Las obras a realizar consisten en la construcción de plataforma ferroviaria a lo largo de los términos municipales de Soto de Cerrato, Reinoso de Cerrato, Villaviudas y Torquemada, todos ellos situados en la provincia de Palencia. Las actuaciones incluyen la construcción del túnel del Almendro, de 840 m de longitud, y del viaducto de Arroyo de Prado, de 74 m de longitud.
Subtramo Becerril de Campos-Valle d el Retortillo
El subtramo Becerril de Campos-Valle del Retortillo, ubicado en la conexión entre Palencia y León de alta velocidad, y que cuenta con una longitud de 12,9 kilómetros, discurre por los municipios de Becerril de Campos, Paredes de Nava y Valle del Retortillo, todos ellos en la provincia de Palencia. El presupuesto de licitación asciende a 55.881.519,50 euros y las obras disponen de un periodo de ejecución de veintidós meses.
Como elementos singulares en su trazado hay que destacar la construcción de una pérgola sobre la actual línea de ferrocarril Palencia-León de 130 metros de longitud, y un viaducto sobre el río Retortillo, de 248 metros de longitud.
Subtramo Valle del Retortillo-Pozo d e Urama
El subtramo Valle del Retortillo-Pozo de Urama, emplazado también en la conexión Palencia-León de alta velocidad y con una longitud de diez kilómetros, discurre por los municipios de Valle del Retortillo, Cisneros y Pozo de Urama, en la provincia de Palencia. Tiene un presupuesto de licitación que asciende a 56.765.043, 67 euros, y un plazo de ejecución de veintidós meses.
El proyecto constructivo del trazado incluye la construcción de dos viaductos sobre el río Valdeginate y sobre el río Huerga, de 85 y 185 metros de longitud, respectivamente.
CORREDOR NORTE-NOROESTE DE ALTA VELOCIDAD
Entre las principales ventajas que reportará la construcción del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad, además de contribuir a la vertebración socioeconómica de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, se encuentra el aumento de la seguridad en la circulación ferroviaria gracias a la adopción de tecnologías punta en sistemas de gestión de la circulación y conducción automática de trenes, a la instalación de vallado a ambos lados de la vía, y a la ausencia de pasos a nivel a lo largo de todo el trazado.
Además, conllevará un aumento del confort, al establecerse unas condiciones óptimas de rodadura y trazado, así como una reducción del tiempo de viaje entre las ciudades que conecta (en el entorno de las dos horas respecto a los tiempos actuales por línea convencional entre Madrid y León o Burgos), y un incremento de la capacidad y la regularidad en las circulaciones ferroviarias.
Por otra parte, las obras de plataforma del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad van a ser cofinanciadas por la Unión Europea, en concreto el tramo Valladolid - Burgos con ayudas a las Redes Transeuropeas del Transporte y el tramo Palencia - León por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de la Unión Europea, a través del P.O. Castilla-León 2007-2013.
Tramo Valladolid-Burgos
En este tramo del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad se encuentran actualmente en licitación los subtramos Nudo Norte de Valladolid-Cabezón de Pisuerga (5,2 km), Cabezón de Pisuerga-San Martín de Valvení (3,6 km) y San Martín de Valvení-Nudo de Venta de Baños (14,5 km). Asimismo, y tras la autorización aprobada hoy por el Consejo de Ministros, ha entrado también en fase de licitación el subtramo Nudo de Venta de Baños-Torquemada (11,9 km).
Por otro lado, se encuentran en fase de redacción del proyecto de plataforma los subtramos Nudo de Venta de Baños (27 km), Torquemada-Quintana del Puente (11,3 km), Quintana del Puente-Villodrigo (11,1 km), Villodrigo-Villazopeque (10,4 km), Villazopeque-Estépar (11, 4 km) y Estépar-Variante de Burgos (10,2 km).
Tramo Palencia-León
En cuanto a este tramo del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad se encuentran actualmente en licitación los subtramos Pozo de Urama-Grajal de Campos (10,5 km) y Grajal de Campos-Río Cea (7 km). Asimismo, y, tras la autorización aprobada hoy por el Consejo de Ministros, han entrado también en fase de licitación los subtramos Becerril de Campos-Valle del Retortillo (12,8 km) y Valle del Retortillo-Pozo de Urama (10 km). Igualmente, en los subtramos Río Cea-Bercianos del Real Camino (10,5 km) y Grijota-Becerril de Campos (13,5 km) se han iniciado ya las obras de ejecución de la plataforma.
Por otro lado, los subtramos Bercianos del Real Camino-Santas Martas (11,9 km), Santas Martas-N-601 (8,7 km), N-601-Palanquinos y Palanquinos-Onzonilla (21,7 km de longitud entre ambos), así como el subtramo de Integración del Ferrocarril en Palencia (9,2 km), se encuentran en fase de redacción del proyecto de plataforma. Además, el subtramo Onzonilla-Estación de León (5 km) tiene adjudicadas las obras previas para favorecer la integración de la alta velocidad en la capital leonesa.


Fomento
OBRAS DE SUPERESTRUCTURA, ELECTRIFICACIÓN E INSTALACIONES DEL ACCESO FERROVIARIO AL AEROPUERTO DE BARAJAS
- Las obras, que cuentan con un presupuesto de licitación de 52,4 millones, completan a las de plataforma que ya se encuentran en avanzado estado de ejecución.
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de superestructura, electrificación e instalaciones del Acceso Ferroviario al Aeropuerto de Barajas. Estas obras, que cuentan con un presupuesto de licitación de 52.409.105,45 euros, son complementarias y completan a las obras de plataforma que actualmente se encuentran en avanzado estado de ejecución.
La puesta en servicio del Acceso Ferroviario al Aeropuerto de Barajas, de 8,8 km de longitud, permitirá la conexión directa de la estación de Chamartín con la Terminal T4 del aeropuerto Internacional de Madrid-Barajas en un tiempo de unos diez minutos, con paradas intermedias.
Mediante esta infraestructura, parte de los trenes de cercanías procedentes de la estación de Atocha podrán continuar hacia el Aeropuerto. De esta forma, la nueva línea permitirá la interconexión directa entre las tres principales terminales de transportes de Madrid: Atocha, Chamartín y Barajas.
Adicionalmente, la construcción, dentro de la nueva línea, de las estaciones de Manoteras, con conexión con el metro ligero de Sanchinarro y de Parque de Valdebebas, permitirá la mejora de la accesibilidad e intercambio modal en una amplia zona de influencia: Sanchinarro, Valdebebas, ampliación de los Recintos Feriales, Ciudad de la Justicia y Ciudad Deportiva del Real Madrid.
Características técnicas de las obras autorizadas
Este proyecto define la superestructura, electrificación e instalaciones del nuevo acceso ferroviario al aeropuerto de Barajas, en el tramo de 6,9 km cuyas obras de infraestructura y plataforma se encuentran actualmente en ejecución. Los restantes 1,9 km ya se han realizado en el marco de la remodelación de la cabecera norte de la estación de Chamartín.
El nuevo acceso ferroviario puede dividirse en dos tramos: un primer tramo, donde se cuadruplica la actual doble vía de contorno y un segundo tramo, donde se construye un nuevo trazado en doble vía, soterrado en su totalidad.
El tramo de cuadruplicación de vía tiene una longitud aproximada de 2.200 m y se extiende desde el punto de conexión con las obras de remodelación de la cabecera norte de la estación de Chamartín hasta el cruce con la M-40. A lo largo de él se incluyen:
- La Estación de Manoteras. Se encuentra situada en la zona de cruce de la nueva línea de cercanías con el Metro ligero de la línea Pinar de Chamartín-Sanchinarro-Las Tablas y permitirá, además de dotar de accesibilidad a la zona, realizar el intercambio modal entre ambas infraestructuras.
- El cruce bajo la M-40.
Una vez que se cruza la M-40, las dos vías que se dirigen a Barajas se separan de las de la vía de contorno, mediante un enlace a distinto nivel.
Superada la bifurcación, las dos vías del nuevo acceso a Barajas confluyen en un recinto apantallado y comparten a partir de allí la plataforma, que discurre en túnel durante 4,7 km hasta el aeropuerto.
En este tramo destaca la Estación de Valdebebas. Se trata de una estación subterránea situada en el lugar donde se encuentran la ampliación de los Recintos Feriales Juan Carlos I, la Ciudad Deportiva del Real Madrid y la Ciudad de la Justicia.
La infraestructura conecta, finalmente, con los muros pantalla ya ejecutados en la cabecera Sur de la estación de Barajas T-4.
La nueva línea cuenta en toda su longitud con vía doble, estuchada en el tramo en túnel, de forma que, en caso de emergencia o para mantenimiento, será posible la circulación de vehículos de carretera.
Fomento
AUTORIZADAS LAS OBRAS DEL VIADUCTO DEL RÍO VERDUGO EN EL TRAMO DE ALTA VELOCIDAD SOUTOMAIOR-VILABOA, EN PONTEVEDRA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a ejecutar las obras del Viaducto del río Verdugo, comprendidas en el tramo Soutomaior-Vilaboa (Pontevedra) del Eje Atlántico Gallego de Alta Velocidad.
Con esta autorización se permite la ejecución de las obras comprendidas en el Proyecto "Eje Atlántico de Alta Velocidad. Tramo Soutomaior-Vilaboa. (Pontevedra)" en la zona de servidumbre de protección y se declara de utilidad pública la ejecución de dicho proyecto, que conlleva una ocupación de 5.969,32 metros cuadrados en terrenos del dominio público marítimo terrestre.
El Eje Atlántico Gallego de Alta Velocidad se extiende desde Ferrol hasta la Frontera Portuguesa, pasando por A Coruña, Santiago de Compostela, Vilagarcía de Arousa, Pontevedra y Vigo, y está integrado en la Red de Altas Prestaciones, definida en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) 2005-2020, aprobado por el Gobierno el 15 de julio de 2005.
Tramo Soutomaior-Vilaboa. Viaducto sobre el río Verdugo
Las obras consisten en la ejecución del tramo de línea de alta velocidad ferroviaria "Soutomaior-Vilaboa", con una longitud de 2.540,37 metros, uniendo los tramos adyacentes "Redondela-Soutomaior" y "Vilaboa-Pontevedra", actualmente en ejecución.
Dentro de dicho proyecto se contempla la ejecución del Viaducto sobre el río Verdugo, cuya longitud total desarrollada en eje de estructura es de 120 metros (m). La pila dispuesta en la mitad del cauce del río y alineada con el apoyo de la estructura adyacente, divide la luz total a salvar en dos vanos de 60 m. El ancho total de tablero es de 14,9 m. e incluye una doble vía con ancho Renfe.
Esta actuación implica la afección a la zona de dominio público marítimo-terrestre en ambas orillas de la desembocadura del río Verdugo para la ubicación de los estribos y la pila central del nuevo viaducto, así como para la sombra del tablero sobre la ría. Por ello, ha sido necesario que el Consejo de Ministros autorice las obras y la ocupación del dominio público marítimo terrestre.
Situación del Eje Atlántico
El tramo central Vigo-A Coruña del Eje Atlántico tendrá una longitud final de 155,6 km, recortando en 22 km la longitud existente al principio de la actuación.
En el tramo Vigo-A Coruña han finalizado las obras y se encuentran en servicio 9 tramos que suman un total de 50,1 km. En la parte Norte del Eje, entre Santiago y A Coruña, hay siete subtramos finalizados que suponen 36,2 km., estando el resto del trayecto (25,5 km.) con las obras en ejecución. En la parte Sur del Eje, entre Vigo y Santiago, se encuentran en servicio 27 km., correspondientes a los cuatro tramos ya finalizados. Están en obras 64,6 km., a excepción de la entrada en Vigo, con lo que, prácticamente, todo este tramo esta en servicio o en fase de obra.
Fomento
143 MILLONES PARA LAS OBRAS DE TRES TRAMOS DE LA AUTOVÍA DEL DUERO, EN SORIA
- Se trata de Venta Nueva-Enlace de Santiuste, Enlace de San Esteban de Gormaz (Oeste)-Variante de Langa de Duero y Enlace de Santiuste-Variante de El Burgo de Osma.
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar tres tramos de la Autovía del Duero, A-11, situados en la provincia de Soria. El presupuesto de licitación conjunta de los tres tramos, que tienen una longitud total de 37,12 kilómetros, asciende a casi 143 millones de euros.
La Autovía del Duero constituye el eje vertebrador de la Cuenca del Duero, desde el límite oriental de Castilla y León hasta la capital de dicha Comunidad, y la vía de conexión de esta región geográfica con el Este y Noreste peninsular. La A-11 proporcionará a la Cuenca del Duero una vía de gran capacidad con conexión a los centros industriales económicos y administrativos de Valladolid y Burgos.
Tramo Venta Nueva-Enlace Santiuste
El presupuesto de licitación de este tramo, de dieciséis kilómetros de longitud, asciende a 65.937.428,53 euros. El inicio del trazado se sitúa al Nordeste de la localidad de Santiuste, a la altura del punto kilométrico (p.k.) 202,70 de la carretera nacional N-122 y finaliza en el p.k. 180,80, en las proximidades de un área de descanso en la que se ubica el complejo hostelero "Venta Nueva" y una estación de servicio.
Durante los primeros 500 metros el tronco de la autovía discurre paralelo a la carretera nacional, que actúa como límite Sur de la explanación. A partir de este punto el tronco se separa del corredor de la N-122 para bordear por el Norte el núcleo urbano de Torralba del Burgo, salvando diferentes manchas de pinar en las proximidades del municipio.
En los pp.kk. 7,123, 7,297 y 12,119 la nueva infraestructura cruza las carreteras SO-P-5032, N-122 y SO-P-4059, respectivamente. Las intersecciones con las carreteras SO-P-5032 y N-122 quedan resueltos mediante la construcción del un enlace, denominado de Torreblacos, y la intersección con la SO-P-4059, se resuelve con un paso inferior por el que se da continuidad a la carretera local bajo el tronco de autovía.
Además, este tramo contempla la ejecución de veinte estructuras: cuatro pasos sobre la autovía, siete bajo ella, ocho obras de drenaje transversal y un viaducto sobre el río Abión.
Tramo Enlace de Santiuste-Variante de El Burgo de Osma
El presupuesto de licitación de este tramo, de 8,37 kilómetros de longitud, asciende a 29.687.750,08 euros. El tramo proyectado tiene su origen en el punto kilométrico 0,00 del tramo anterior de la Autovía A-11, denominado Venta Nueva - Enlace de Santiuste, y finaliza en la conexión con la Variante de Burgo de Osma.
El trazado discurre siempre al norte de la actual carretera N-122, y contempla la ejecución de un único enlace, denominado enlace de Santiuste. Se trata de un enlace resuelto con paso inferior de la Autovía, al que se conectará la carretera N-122, que quedará como vía de servicio, y la carretera SO-P-4051 de acceso a Santiuste. El proyecto contempla también la reposición de la carretera SO-P-4050 de acceso a Valdenarros, así como la continuidad o reposición de once caminos agrícolas.
Las obras contemplan un total de ocho estructuras, entre las que hay que destacar el Viaducto Velasco, de 167,50 metros de longitud.
Tramo Enlace de San Esteban de Gormaz (oeste)-Variante de Langa de Duero
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El presupuesto de licitación de este tramo, de 12,82 kilómetros de longitud, asciende a 47.314.203,95 euros. Las obras contemplan la construcción de dos enlaces y la reposición de dos kilómetros de la carretera N-122. La actual nacional servirá como vía de servicio entre las travesías de San Esteban de Gormaz y Langa de Duero.
El trazado del nuevo tramo comienza una vez sobrepasada la variante de San Esteban de Gormaz, en la franja de suelo disponible entre la propia carretera N-122 y la Fábrica de Baterías del punto kilométrico (p.k.) 228. Sobre este punto se prevé la reordenación de movimientos en la intersección que actualmente permite la entrada a la travesía del mencionado núcleo de población.
El primero de los enlaces, situado en el p.k. 1,10, dará conexión a la N-122 con la nueva autovía y con la Fábrica de Baterías. Por otra parte, el acceso a Rejas de San Esteban queda garantizado mediante un paso superior que conecta directamente con la carretera SO-V-9301. El cruce sobre el arroyo Rebollar se efectúa mediante un viaducto de 90 metros de longitud.
En esta zona los condicionantes ambientales obligan a discurrir por la banda de terreno disponible entre la línea de FF.CC. Valladolid-Ariza y las laderas presentes al norte de la traza, de forma que se evite la afección a estas últimas. Para ello, resulta necesario comenzar en este punto a reponer la carretera nacional, sin que se afecte en ningún caso a la plataforma de la mencionada vía férrea.
La autovía circunvala a la población de Velilla de San Esteban por el norte de la misma, a unos 250 metros del arroyo de Pasadera (p.k. 7,200) hasta el punto donde se prevé la ubicación del segundo de los enlaces del tramo que permite no sólo el acceso a la travesía de Langa de Duero, sino que se dota de todos los movimientos al enlace para asegurar la correcta conexión de la autovía con la zona industrial que se sitúa cerca de la línea de ferrocarril abandonada.
La obra contempla también un viaducto de sesenta metros de longitud para cruzar sobre el Arroyo Rebollar y un paso inferior bajo el cual se proyecta una nueva vía de servicio bidireccional acondicionando el trazado del actual ramal hacia la travesía de Langa.
Una vez superado este punto, el trazado de la autovía se adapta a la geometría de la actual carretera N-122, de forma que queda previsto su desdoblamiento a partir del p.k. 12 hasta el final del tramo, y queda coordinada la duplicación de calzada con el tramo adyacente "Variante de Langa de Duero - Variante de Aranda de Duero (Este)".



Fomento
AUTORIZA DAS LAS OBRAS DE LA AUTOVÍA DEL REGUERÓN, PERTENECIENTE A LA CIRCUNVALACIÓN DE MURCIA
- Con un presupuesto de 207 millones de euros, se mejoran los accesos a todas las poblaciones ubicadas en la Costera Sur, mediante enlaces con la red autonómica de carreteras.
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del tramo de la Autovía del Reguerón, perteneciente a la Circunvalación de Murcia, MU-30. El presupuesto de licitación de las obras asciende a 207.231.740,95 euros.
El objeto de esta actuación es la prolongación de la Circunvalación MU-30. Asimismo, mediante los oportunos enlaces con la red autonómica de carreteras, se proporcionará un mejor acceso a todas las poblaciones ubicadas en la denominada Costera Sur.
Características técnicas
La prolongación de la MU-30 comienza con la separación de las dos calzadas, de forma que una de ellas cruza el canal del Reguerón, con la adaptación de los dos últimos enlaces existentes de la Circunvalación (El Palmar y A-30) a la nueva situación.
Desde ese origen, situado cerca del enlace tipo glorieta a desnivel del barrio de San Ginés, hasta el final del tramo, el tronco de la autovía tiene una longitud de 16,3 kilómetros, a los que hay que añadir los 2,7 kilómetros de la Avda. de Levante y los 1,6 km de los ramales de conexión provisional con la autovía en construcción Zenata-San Javier.
Una vez cruzado el río, la autovía ciñe cada una de sus calzadas a una de las márgenes del Reguerón, dejando libre una franja longitudinal para alojar las motas. Aprovechando un quiebro del canal se vuelve a cruzar éste con la calzada izquierda, manteniéndose el paralelismo y la proximidad de la autovía y el río, esta vez en su margen sur.
Se proyecta un ligera modificación en el enlace de San Ginés (MU-611), se modifican y completan los dos enlaces anteriormente mencionados de la MU-30 actual, se proyecta un nuevo enlace con la futura Avenida de Levante y dos de los ramales del futuro enlace con autovía de la A-7 a Zeneta, de la que actualmente se está redactando el proyecto de construcción
Además, se proyecta un tramo de la Avenida de Levante, transversal a la autovía, desde la futura avenida del Segura, paralela al río por su margen izquierda, hasta la futura costera Sur, atravesando el casco urbano de Beniaján, pedanía de Murcia.
Dos calzadas con tres carriles cada una
La autovía tendrá dos calzadas cada una de las cuales contará con tres carriles entre la A-30 y la Avenida de Levante y con dos carriles desde la Avenida hasta el final.
Se proyectan pasos sobre las carreteras que cruzan el Reguerón, manteniendo así la máxima permeabilidad transversal posible. Uno de esos caminos, que quedará afectado por la ampliación del enlace, se repone cruzando sobre la autovía.
Fomento
TRAMO ALTO DE MONREPÓS-CALDEARENAS DE LA AUTOVÍA MUDÉJAR A-23, EN HUESCA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del tramo Alto de Monrepós-Caldearenas de la Autovía Mudéjar A-23, situado en la provincia de Huesca. El presupuesto de licitación asciende a 100.042.726,64 euros.
La duplicación del trazado de la carretera N-330 permitirá la separación de tráficos en el paso de Monrepós, con el consiguiente incremento de la seguridad vial. El nuevo tramo será la calzada derecha de la futura autovía y recogerá la circulación en sentido Huesca-Jaca, mientras que la actual carretera pasará a dar servicio a la calzada izquierda, Jaca-Huesca, e incluye el túnel de tres carriles existente.
Características técnicas
Desde el inicio del tramo hasta la embocadura del túnel existente se aprovecha la actual N-330, con la duplicación de calzada ampliando la plataforma hacia el valle.
Para la calzada dirección Jaca será necesario construir el nuevo Túnel de Caldearenas de 2.885 m. de longitud que permite acortar el recorrido en 2.600 m.
Atravesado el río Flumen, ambas calzadas se cruzan sobre la boquilla del nuevo túnel. A la salida del túnel, al norte del Puerto de Monrepós, la calzada dirección Jaca desciende ciñéndose a la ladera hasta llegar a las inmediaciones de Escusaguas donde finaliza el tramo, antes del semienlace de Caldearenas que da inicio al siguiente tramo, Enlace de Caldearenas-Lanave. Dicho semienlace se comunicará con el otro semienlace, sobre la actual N-330, mediante el acondicionamiento de un camino agrícola, que permitirá el cambio de sentido.
Se prevé un camino de servicio y de acceso a la galería de 1,046 km de longitud cuyo drenaje transversal, sirve como paso de fauna. Su drenaje longitudinal consta de cunetas sin revestir, bordillos de coronación y bajantes. Se proyectan dos viaductos:
- Viaducto de Pilón, del punto kilométrico (P.K.) 3,15 al 3,185 (35m).
- Viaducto de Palomar, del P.K. 3,435 al 3,610 (175m).
La actuación contempla las obras de drenaje necesarias en todo el tramo, la señalización horizontal y vertical. Las instalaciones de seguridad del túnel, además de la propia galería de servicio, son las siguientes:
- Ventilación.
- Alimentación eléctrica desde la subestación SET Monrepós de Erz Endesa, que será ampliada.
- Alumbrado de seguridad y emergencia.
- Sistemas de protección contra incendios.
- Gestión técnica centralizada desde un centro de control situado a 2 km.
- Circuito cerrado de televisión.
- Detección automática de incidencias.
- Puestos de emergencia y red de postes SOS.
- Sistemas de radiocomunicaciones para servicios de urgencia, señalización vertical.
- Estaciones de control de aforos, megafonía.
Entre las obras complementarias figuran el cerramiento, una canalización auxiliar para futuras conducciones y la infraestructura de postes SOS.
El proyecto contempla también la ordenación ecológica, estética y paisajística con medidas sobre suelos, vegetación, protección hidrológica (balsas de decantación y barreras de sedimentos), de la fauna (elementos de escape), patrimonio cultural (prospecciones arqueológicas), restauración ambiental (plantaciones) y el correspondiente Programa de Vigilancia Ambiental.

Fomento
TRAMO LAVACOLLA-ARZÚA OESTE DE LA AUTOVÍA A-54, EN A CORUÑA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del tramo de la Autovía A-54 Lugo-Santiago desde Lavacolla a Arzúa Oeste (A Coruña) con un presupuesto de licitación que asciende a 88.812.386,70 euros.
El tramo de la autovía Lavacolla-Arzúa Oeste discurre por los Términos Municipales de Santiago de Compostela, O'Pino y Arzúa, y tiene una longitud de 18,5 kilómetros.
Características técnicas
El trazado de la Autovía discurre de oeste a este entre Lavacolla (punto kilométrico 0,0 del proyecto) y Arzúa Oeste (punto kilométrico 18,5 del proyecto), sensiblemente paralelo al trazado de la CN-547.
El tramo dispondrá de cinco enlaces (Lavacolla, O Pino, Santa Irene, Xen y Arzúa Oeste) y un Área de Servicio en el punto kilométrico 15. También se ejecutarán once pasos superiores, diez pasos inferiores y dos pasos de fauna.
El trazado comienza en las proximidades del aeropuerto de Santiago de Compostela mediante el acondicionamiento adecuado del tramo final de la actual autovía Santiago-Lavacolla. Se prevé la inclusión de un enlace en torno al p.k. 0,950 que comunique con las dos carreteras nacionales (N-634 y N-547) como sustitución de la actual glorieta de la cual parten y en la que finaliza la citada autovía.
Con la carretera N-547 al sur, discurre entre los pueblos de Figueroa al sur y Rial al norte cruzando por dos veces el Rego Pimenal. Continúa en dirección este cruzando el Rego Menal pasando entre el Monte de Grilo y Coto Dos Pazos.
Se prevé la ejecución del enlace de O Pino, en el p.k. 4,315, con la carretera que cruza el Rego Puntillón en el p.k. 4,620, pasa al norte de la poblaciones de Villaboa, Ourelio y Leborán Grande y se interna en una zona menos poblada y permaneciendo en esta parte del trazado sensiblemente paralelo a la carretera N-547. En el p.k. 8,310 se prevé la construcción del enlace de Santa Irene con la carretera que comunica O Empalme con Brexa.
Ya en dirección Lugo, deja al sur Vilar, y al norte pasa cercano a la población de Fontalén a la altura del p.k. 10,760. El trazado continúa y deja a la derecha Salceda, aproximándose a unos 450m de la carretera N-547, y atraviesa los Montes de Fontalén donde se ubicará el encalce de Salceda (p.k. 12,490).
Entra en el concello de Arzúa dejando al sur la población de Suso, en el p.k. 15,30 está previsto incorporar un área de servicio. El trazado toma dirección sudeste pasa a los pies de los Montes de Pedreira y deja a la derecha (sentido Santiago-Lugo) la población de Calzada y su izquierda Quintas.
El trazado se acerca a la carretera N-547 a la altura de Os Penedos, alcanzando la misma un poco más adelante, en el p.k. 18,460 mediante un enlace (Arzúa Oeste) que además permitirá conectar con la carretera autonómica AC-240 y servirá de final del presente tramo.
La plataforma estará formada por dos calzadas de siete metros, arcenes exteriores de 2,50m. e interiores de un metro. La mediana será de nueve metros. El trazado del tramo cumple con las características geométricas de una autovía con velocidad de proyecto de 100km/h.

Fomento
CONVENIO CON NAVARRA PARA CONECTAR LA AUTOVÍA A-12 CON LA A-68 Y LA A-68 CON LA AUTOPISTA AP-68
El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de un Convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y la Administración de la Comunidad Foral de Navarra para la ejecución de las obras de conexión de la Autovía Camino de Santiago A-12 con la futura Autovía A-68, así como para la conexión de la Autovía A-68 con la Autopista AP-68.
La Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento se encargará de la contratación y de la dirección de las obras. La Administración de la Comunidad Foral de Navarra será la titular de la infraestructura viaria construida en Navarra que, desde la puesta en servicio de las obras, pasará a incorporarse a la Red de Carreteras de Navarra.
El presupuesto total de las obras de conexión de la Autovía A-12 con la futura A-68 asciende a 82.916.446,83 euros, de los cuales el Ministerio de Fomento aportará 61.954.662,41 y la Comunidad Foral de Navarra 20.961.784,42 euros.
Por otra parte, el Ministerio de Fomento aportará la totalidad del coste de las obras de conexión de la Autovía A-68 con la Autopista AP-68 que asciende a 10.329.800,19 euros.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
MAS DE CUATROCIENTOS MILLONES EN CONTRIBUCIONES A PROGRAMAS HUMANITARIOS Y DE COOPERACIÓN
El Consejo de Ministros ha aprobado trece propuestas de concesión de contribuciones de España a Fondos y Programas internacionales, por importe conjunto de 403,8 millones de euros, con cargo a la dotación presupuestaria del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD)
Detalle de las contribuciones
1º) 300.000.000 euros al Banco Interamericano de Desarrollo para el Fondo Español de Agua y Saneamiento para América Latina y el Caribe.
El Banco Interamericano de Desarrollo desde su fundación ha tenido un papel activo en el sector de agua y saneamiento. En mayo de 2007 aprobó la Iniciativa de Agua Potable y Saneamiento, Iniciativa que define el sector de agua y saneamiento como uno de los sectores estratégicos del Banco para mejorar las condiciones de vida de la población en Latinoamérica y renueva su compromiso de unir esfuerzos con los países de la región y apoyarlos para el desarrollo del sector con el objetivo de lograr el acceso universal a servicios adecuados.
La contribución hoy aprobada va destinada a la creación en el Banco de un Fondo Fiduciario español para Agua y Saneamiento para América Latina y el Caribe, cuyo objetivo será la identificación, preparación y ejecución de proyectos con cargo a dicho Fondo.
2º) 45.500.000 euros al Programa Mundial de Alimentos.
El Programa Mundial de Alimentos es un organismo subsidiario de Naciones Unidas y de la FAO. Su actividad se centra en los Países Menos Adelantados y en grupos y comunidades vulnerables en países de renta media. Es un componente importante del sistema de respuesta humanitaria de Naciones Unidas, con capacidad de actuar en todo tipo de crisis en todo el mundo y, por ello, es un socio importante de la acción humanitaria española. Es también la agencia líder en la distribución de ayuda alimentaria y distribuye el grueso del total mundial de este tipo de asistencial.
La aportación española propuesta se desglosa en los siguientes programas:
- Diecinueve millones de euros para el Programa alimentario de emergencia en el Cuerno de África y un millón para la crisis en el Este de la República Democrática del Congo.
- Diez millones de euros para la Cuenta de Respuesta Inmediata.
- Diez millones de euros para el Programa de asistencia alimentaria mediante transferencias de efectivo y cupones.
- Cuatro millones de euros para varios servicios de vuelos humanitarios de las Naciones Unidas.
- Un millón de euros para el Programa de monitoreo de la seguridad alimentaria y la vulnerabilidad en países a seleccionar.
3º) 29.000.000 euros a la Alianza Global para las Vacunaciones e Inmunizaciones (GAVI ALLIANCE)
Se trata de un partenariado público-privado, nacido en el año 2000 en el contexto de la reunión del Foro de Davos, que financia campañas masivas de vacunación en países en desarrollo en el que participan Estados, empresas farmacéuticas y benefactoras (entre las que destaca la Fundación Bill y Melissa Gates), ONGs, Organismos Internacionales (UNICEF, OMS y Banco Mundial) e instituciones de salud pública e investigación.
España actualmente financia a esta Alianza a través de la Facilidad Financiera Internacional para la Inmunización, con la que España adquirió un compromiso de aportar doce millones de dólares anuales entre 2006 y 2025. Ello no obstante se propone esta aportación directa por los siguientes motivos:
- El compromiso de financiación a vacunaciones a través de la Facilidad no es modificable, es decir, no se puede ni aumentarlo ni disminuirlo fácilmente, ya que se basa en la emisión de bonos y el respaldo que los países donantes otorgan a estos bonos adquiridos en el mercado financiero.
- El incremento de la ayuda oficial al desarrollo multilateral y bilateral dirigida al sector salud ha sido muy importante entre 2004 y la actualidad, lo cual está originando un pequeño desequilibrio ya que disminuye proporcionalmente el apoyo a lograr el Objetivo del Milenio nº 4 -reducción de la mortalidad infantil- al ser difícil modificar el compromiso español.
- Contribuyendo directamente a la Alianza es más fácil influir sobre su estrategia aumentando, por ejemplo, su inversión en América.
4º.- 10.000.000 euros al Fondo Central de Respuestas ante Emergencias.
La creación del Fondo Central de Respuestas ante Emergencias de Naciones Unidas se aprobó por consenso en la Asamblea General del 15 de diciembre de 2005. El Fondo tiene tres objetivos principales: promover la respuesta rápida con objeto de salvar vidas humanas; priorizar la respuesta dada a necesidades inmediatas, basadas en carencias demostrables; y fortalecer los principales elementos de respuesta humanitaria en las crisis infra-financiadas. Se propone una contribución complementaria a la ya comprometida y aportada por España en el año 2008: veinte millones de euros.
5º.- 6.000.000 euros al Fondo Fiduciario/Facilidad Multidonantes para la Reconstrucción del Campo de Refugiados Palestinos de Nahr El Bared y Zonas Limítrofes Afectadas, en el Líbano.
En mayo de 2007 la situación en el Campo de Refugiados Palestinos de Nahr el Bared (Líbano) desembocó en un enfrentamiento violento entre el ejército libanés y la milicia de Fatah al Islam que duró casi cuatro meses y tuvo consecuencias desastrosas. A los muertos (50 civiles, más de 160 soldados libaneses y 226 milicianos) se sumaron casi 30.000 refugiados palestinos desplazados a localidades vecinas, con la consiguiente presión sobre las infraestructuras y los servicios. El campo de Nahr el Bared propiamente dicho quedó totalmente destruido, tanto las viviendas como las infraestructuras de transporte y de prestación de servicios.
Con vistas a la Conferencia de donantes que se celebró en Viena el 23 de junio, el Gobierno libanés, ayudado por otras Agencias, principalmente la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos en Oriente Medio y el Banco Mundial, llevó a cabo el diseño de un fondo fiduciario multidonantes en el Banco Mundial, destinado a facilitar la coordinación de la respuesta internacional. En el curso de la Conferencia, España comprometió una aportación de seis millones de euros a dicho Fondo para los tres años de duración del Programa de Reconstrucción y Recuperación.
6º) 5.000.000 euros al Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente para Estudios, Proyectos y Actividades en el marco del Programa Iberoamericano de Adaptación al Cambio Climático (PIACC) de la Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático (RIOCC).
La Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático fue creada durante el IV Foro Iberoamericano de Ministros de Medio Ambiente y supone la iniciativa de mayor calado político realizada por la Comunidad Iberoamericana de Naciones en la materia. Por su parte, el Programa Iberoamericano es un programa establecido con objeto de fortalecer el desarrollo y la aplicación de estrategias de adaptación en la región y facilitar asistencia para evaluar los impactos, la vulnerabilidad y las opciones de adaptación al cambio climático. La contribución española va destinada al PNUMA como apoyo de sus líneas generales de actuación en materia de cambio climático en la región latinoamericana.
7º) 5.000.000 euros al Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente para la Iniciativa "Life Webb", en el marco del Convenio de Diversidad Biológica.
Del 19 al 30 de mayo de 2008 tuvo lugar en Bonn la 9ª Conferencia de las Partes (COP-9) del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) de 1992. En el curso de la misma, el Gobierno alemán anunció un compromiso específico para la preservación de la diversidad biológica y los sistemas ecológicos titulado "Iniciativa de la Vida en la Red" y realizó una invitación a todos los Gobiernos para que hicieran compromisos concretos similares. La Iniciativa proporcionará asistencia financiera y técnica a los países en desarrollo que estén en condiciones de establecer nuevas áreas protegidas, terrestres y marinas, o incrementar la gestión de aquellas áreas con claras insuficiencias por falta de la necesaria financiación.
8º) 1.900.000 euros al A lto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados.
La contribución propuesta se desglosa de la siguiente manera:
- 500.000 euros para el programa de medidas de confianza de los refugiados saharauis.
- 500.000 euros para el programa de retorno de refugiados afganos en Irán y Pakistán.
- 500.000 euros para los desplazados internos en la República Democrática del Congo.
- 200.000 euros para el programa país de Marruecos.
- 200.000 euros para los refugiados mauritanos en Senegal.
9º) 1.000.000 euros al Fondo Africano de Patrimonio Mundial (FAPM).
El Fondo Africano de Patrimonio Mundial fue lanzado en 2006 con el objetivo de colaborar en la preservación del patrimonio mundial africano. El Fondo como objetivo apoyar la realización de inventarios nacionales y la presentación de candidaturas a la Lista de Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO, y pretende sostener, asimismo, proyectos y demandas dirigidas a la capacitación de personal, a la conservación de los bienes inscritos y a la modernización de su gestión.
10º) 400.000 euros al Fondo de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Gripe Aviar (CFIA), del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
En el año 2003 se detectaron los primeros casos de gripe aviar en el Sudeste asiático desde donde se ha extendido a diversas regiones, en especial al resto de Asia y África Subsahariana. Existe el riesgo de que las aves migratorias puedan extender esta infección hacia áreas más alejadas del foco inicial. La aportación que se propone se destinará a fortalecer las capacidades de los países afectados y controlar el brote de la gripe aviar, previniendo las serias pérdidas a la avicultura y las economías rurales, reduciendo el impacto en la seguridad alimentaria de las poblaciones y salvaguardando la salud y seguridad humana.
11º) 250.000 euros al Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para los Tribunales Extraordinarios de Camboya, para el juicio de los crímenes cometidos durante el período de Kampuchea Democrática de los Jemeres Rojos.
La Asamblea General de las Naciones Unidas solicitó al Secretario General de la Organización que negociase un acuerdo con el Gobierno de Camboya para el establecimiento de unos Tribunales Especiales dentro de la Corte de Camboya para juzgar los crímenes cometidos durante el periodo de la Kampuchea Democrática por los "Jemeres Rojos". La Asamblea General aprobó el mencionado acuerdo y en la misma resolución decidió que los gastos de estos Tribunales serían cubiertos por contribuciones voluntarias. En este sentido, se creó un Fondo Fiduciario, nutrido por contribuciones voluntarias de países y, en menor cuantía, de empresas, capítulo en el que Microsoft es el mayor contribuyente.
Estos Tribunales están auspiciados por Naciones Unidas. pero no constituyen un Tribunal Internacional de la Organización como el dedicado a Rwanda o a la antigua Yugoslavia. Se trata de tribunales nacionales que cuentan con el asesoramiento y la asistencia técnica de la Organización y de la Comunidad Internacional.
12º) 250.000 euros a la Iniciativa "Asociación de Estadísticas para el Desarrollo en el siglo XXI" (París 21), de la OCDE-CAD.
El Comité de Ayuda al Desarrollo es una organización multilateral dentro de la OCDE, que establece las principales directrices de la política de cooperación para los países e instituciones miembros. PARIS 21 -acrónimo de "Partnership In Statistics for development in the 21st Century"- es una iniciativa suya con el objetivo de un mejor uso de las estadísticas para reducir la pobreza y alcanzar los Objetivos del Milenio. Desde 2007, representantes de España acuden a las reuniones del Comité de Dirección de la Iniciativa PARIS 21 como observadores y se considera ahora oportuna una mayor implicación en esta Iniciativa como miembro de pleno derecho de la misma.
13º) 60.000 euros al Fondo Fiduciario de las Víctimas de la Corte Penal Internacional.
El Fondo Fiduciario en Beneficio de las Víctimas de la Corte Penal Internacional (CPI) fue creado por la primera Asamblea de Estados Partes en septiembre de 2002. El propósito del Fondo es canalizar dinero a las víctimas, incluso en el caso en que, a resultas de una decisión judicial, la Corte condene a convictos insolventes a pagarles una indemnización. El dinero puede destinarse a individuos o a colectividades, y puede ser entregado directamente a la víctima o a través de terceros, como organizaciones de ayuda.
España ha tenido un papel muy relevante en el establecimiento de la Corte y en la elaboración del Estatuto de Roma, y es en la actualidad el sexto contribuyente al presupuesto ordinario de la Corte. Por otra parte, la contribución que se propone es coherente con la política de promoción y defensa que está llevando a cabo España en las instancias internacionales a favor de las víctimas de actos terroristas y, concretamente, con su propuesta de crear en el ámbito de las Naciones Unidas un Fondo Fiduciario de contribuciones voluntarias para financiar servicios de asesoramiento a los Estados que deseen establecer programas y servicios de asistencia económica y social a las víctimas del terrorismo y a sus familias
Economía y Hacienda
CONDONACIONES DE DEUDA A UGANDA, SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE, MALAWI Y NICARAGUA
El Consejo de Ministros ha aprobado varios Acuerdos por los que se aprueban las condonaciones de deuda contempladas en los acuerdos bilaterales alcanzados con la República de Santo Tomé y Príncipe y la República de Malawi y en los Programas de Conversión de Deuda firmados con la República de Uganda y la República de Nicaragua.
Santo Tomé y Príncipe
El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo de reducción de Deuda procedente de créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) contraídos con la república Democrática de Santo Tomé y Príncipe, por importe de 4.426.592, 90 dólares. Este acuerdo es la concreción bilateral del tratamiento de deuda otorgado por el Club de París a este país tras su llegada al punto de culminación en el marco de la Iniciativa HIPC -la iniciativa de alivio de la deuda de los países más pobres y endeudados, en sus siglas inglesas- en mayo de 2007. España va más allá en este contexto, al condonar de manera voluntaria y adicionalmente a lo acordado por el Club de París, el 100 por 100 de la deuda contraída con anterioridad a la fecha de corte.
Malawi
Por otra parte, se ha autorizado el Acuerdo de Reducción de Deuda procedente de créditos FAD contraídos con la República de Malawi, por un importe de 7.479.509,76 euros. Al igual que en el caso anterior, este acuerdo es la concreción bilateral del tratamiento de deuda otorgado por el Club de París a Malawi tras su llegada al punto de culminación en el marco de la Iniciativa HIPC en octubre de 2006. España también va más allá con este país, al condonar de manera voluntaria y adicionalmente a lo acordado por el Club de París, el 100 por 100 de la deuda anterior a la fecha de corte, compromiso que también se recoge en el presente acuerdo.
Uganda
Asimismo, se ha aprobado el Programa de Conversión de Deuda suscrito entre España y la República de Uganda, que supone la condonación de deuda derivada de créditos FAD hasta un límite máximo de 25.099.623,83 dólares. Éste es el segundo programa de conversión firmado con Uganda (el primero ascendió a 15.600.067,63 dólares) y ambos se enmarcan en los compromisos de condonación adicional y voluntaria contraídos por España en el marco de la iniciativa HIPC.
Nicaragua
Por último, el Consejo de Ministros ha aprobado la condonación de deuda FAD contenida en el Programa de Conversión de Deuda de Nicaragua, por un importe de 58.253.225,14 dólares.
Al igual que en el caso de Uganda, este programa se enmarca en las condonaciones adicionales y voluntarias que España realiza en el marco de la iniciativa HIPC. En concreto, es aplicación de las condonaciones voluntarias previstas por la Ley de Deuda de 7 de diciembre de 2006. Éste es el tercer programa de conversión de deuda firmado con Nicaragua; los dos anteriores datan de los años 2000 y 2005.
Iniciativa HIPC
La iniciativa HIPC, lanzada en 1996 conjuntamente con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial y reforzada en 1999, tiene por objeto ayudar al país beneficiario a alcanzar una situación de deuda sostenible a largo plazo mediante una fuerte reducción de la carga de endeudamiento y la adopción de programas de ajuste y reforma dirigidos a que los recursos liberados reviertan en un desarrollo sostenible. España, además de las condonaciones obligatorias derivadas de la participación en esta iniciativa, ha contraído dos compromisos de condonación adicional y voluntaria en el marco de esta iniciativa. El primer compromiso se aprobó por Acuerdo de Consejo de Ministros de 8 de julio de 2005 y el segundo, derivado de la Ley de Deuda de 7 de diciembre de 2006, fue aprobado por el Acuerdo de Consejo de Ministros de 13 de julio de 2007.
Industria, Turismo y Comercio
APLICACIÓN DEL FONDO DE AYUDA AL DESARROLLO A COSTA DE MARFIL, CHINA, MARRUECOS Y BOSNIA Y HERZEGOVINA
El Consejo de Ministros ha aprobado la concesión de una donación, una línea de crédito y cinco créditos por un importe total de 37.400.000 euros con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo. Su desglose es el siguiente:
Costa de Marfil
Se trata de una donación de dos millones de euros a la República de Costa de Marfil para financiar la rehabilitación de los Liceos Técnicos y Profesionales Lta. Cocody, Lti Youpougon, Cpti Youpougon, Liceo Grand Lahou, Liceo Daoukro, y la creación de un Centro Nacional de Mantenimiento.
Los objetivos del mismo consisten en la formación del personal no cualificado que se encuentra en situación de práctica miseria, creando una mínima infraestructura que permita una sustancial mejora en sus condiciones y en el entorno social y económico.
El proyecto se realizará en Abidjan que es la principal ciudad de Costa de Marfil con 3.796.677 habitantes, Grand Lahou al sur del país con unos 11.449 habitantes, y Daoukro que es una ciudad en el centro del país con alrededor de 45.000 habitantes.
Como consecuencia de los problemas por los que ha atravesado el país, los centros de formación que conforman este proyecto se han visto afectados por graves dificultades que han dañado su equipamiento y función. Esta situación ha hecho que el Ministerio de Enseñanza Técnica y Formación Profesional, consciente de este deterioro, solicitase ayuda para la rehabilitación de equipos e infraestructura de los principales liceos.
China
Asimismo, el Consejo de Ministros ha aprobado una línea de crédito de veinte millones de euros a la República Popular China para contribuir a paliar los daños originado por el terremoto que sacudió el área de Wenchuan.
El pasado mes de mayo un terremoto sacudió este área, que comprende a 51 condados de las provincias de Sichuan, Gansu y Shaaxi, en China. Dicho terremoto fue el segundo más desastroso de la historia de China, provocó, aproximadamente, 70.000 muertos y cerca de 400.000 heridos y afectó a un área de 132.596 Km2.
El objeto de esta línea de crédito es apoyar financieramente proyectos de restauración y reconstrucción de infraestructuras en las zonas afectadas. Serán prioritarios los sectores del agua, energía, comunicaciones y medioambiente.
Las condiciones financieras del crédito serán para las operaciones:
- Con licitación internacional: un período de amortización de dieciséis años, con un período de gracia de ocho años y un tipo de interés anual con vencimientos semestrales del 0,1 por 100.
- Con licitación restringida a empresas españolas: un período de amortización de 38 años, con un período de gracia de diecisiete años, y un tipo de interés anual con vencimientos semestrales del 0,1 por 100.
Marruecos
Igualmente, el Consejo de Ministros ha aprobado un crédito por importe de 8.300.000 euros al Reino de Marruecos para financiar un sistema de telemando de la red ferroviaria electrificada del Reino de Marruecos.
El objetivo principal consiste en mejorar las infraestructuras ferroviarias mediante la implantación de sistemas modernos que permitan aumentar muy significativamente la seguridad en este sistema de transporte. Los sistemas de electrificación ferroviaria incorporan una tecnología muy sofisticada que normalmente marca la pauta para la incorporación de otros equipamientos.
El tramo que cubre el proyecto abarca prácticamente todo el territorio del país; por tanto, se trata de una mejora para el transporte de pasajeros y también para el de mercancías, con lo que se podrá, además, reducir en gran medida el actual transporte de mercancías mediante camiones con una disminución importante en la contaminación.
El proyecto consiste en la implantación de un Sistema de Telecontrol y Telecomunicaciones de las subestaciones de tracción y de la catenaria en la red electrificada de la ONCF. El Telecontrol se realizaría desde dos Centros de Control incluidos en el proyecto. Se trata de uno de los sistemas de última generación y más actuales desde el prisma tecnológico, con tecnología totalmente española.
Las condiciones financieras serán de dieciséis años de plazo total de amortización, incluyendo ocho años de gracia, con un tipo de interés anual del 0,1 por 100, con vencimientos semestrales.
Bosnia y Herzegovina
Bosnia y Herzegovina recibe cuatro créditos FAD para depuradoras y potabilizadoras, por un importe conjunto de 7.100.000 euros. Su reparto es el siguiente:
- 1.550.000 euros para financiar la construcción "llave en mano" de una planta depuradora en Fojnica, municipio del Cantón central de Bosnia, cuya capital es Travnik. De sus 15.000 habitantes, un 50 por 100 son bosnios y un 40 por 100 croatas.
Un 90 por 100 de las aguas residuales del país son descargadas directamente a los ríos sin tratamiento previo y, aunque un 90 por 100 de la población tiene acceso a agua corriente, su calidad se ha deteriorado alarmantemente durante la última década. La degradación y la erosión de los manantiales ha supuesto la eutroficación de las aguas superficiales y la creación de lodos que incrementan el riesgo de riadas y de polución del agua.
- 1.950.000 euros para financiar la construcción "llave en mano" de una planta depuradora en Prnjavor, en el norte del país, en la República Srpska, con aproximadamente 50.000 habitantes, de mayoría serbia. En 1986 se construyó la balsa de Crenova, principal fuente de abastecimiento hídrico de la ciudad, que resulta cuantitativa y cualitativamente insuficiente. Las poblaciones rurales se abastecen de sus propios sistemas locales, que se caracterizan por ser en general arcaicos e insuficientes. El municipio cuenta con una red de saneamiento que recoge las aguas fecales y pluviales conjuntamente, cuyo vertido se realiza directamente al río sin ningún tratamiento previo.
- 1.800.000 euros para la construcción "llave en mano" de una planta potabilizadora en Ljubuski, a 35 Kms. de Mostar, con 30.000 habitantes. Actualmente gran parte del municipio no dispone de un sistema de suministro de agua potable ni instalaciones para su tratamiento. La zona este del municipio ni siquiera tiene recogida de aguas. Todo esto perjudica seriamente a la población, no sólo por traducirse en una deficiencia sanitaria grave, sino también por frenar el desarrollo de la zona.
- 1.800.000 euros para la construcción "llave en mano" de una planta depuradora en Soroki Brijeg, población de aproximadamente 30.000 habitantes, entre croatas, serbios y musulmanes, aunque la mayoría étnica es población croata. El municipio actualmente no dispone de un sistema de depuración de aguas residuales, y cuenta con una red de saneamiento unitaria que recoge las aguas fecales y pluviales conjuntamente. El vertido de esta agua se realiza directamente al río Trebizat sin ningún tratamiento previo, mediante numerosos colectores.
Economía y Hacienda
APORTACIONES ESPAÑOLES A FONDOS INTERNACIONALES DE CARBONO
El Consejo de Ministros ha aprobado cuatro Acuerdos sobre la contribución española a otros tantos fondos internacionales relacionados con el carbono, por un importe conjunto de 30.785.713 euros. Su desglose es el siguiente:
FONDO ESPAÑOL DE CARBONO EN EL BANCO MUNDIAL
En primer lugar, el Consejo de Ministros ha aprobado la aportación de quince millones de euros al Fondo Español de carbono, fondo fiduciario en el Banco Mundial, correspondiente al año 2008.
El Ministerio de Economía y Hacienda y el Ministerio de Medio Ambiente de España firmaron un acuerdo con el Banco Mundial para crear el Fondo Español de Carbono (FEC), con el que se pretenden comprar un máximo de 34 MtCO2e de proyectos que benefician al medioambiente global a la vez que transfieren tecnologías limpias para el desarrollo sostenible de países en desarrollo y países con economías en transición.
El FEC es gestionado por el Banco Mundial y supone una contribución total del Gobierno de España de 170 millones de euros en su primer tramo, al que se suman contribuciones adicionales de 12 empresas españolas, que deben haber sido aportados en 2015, siguiendo lo establecido en el calendario de desembolsos acordado.
Los proyectos del Fondo Español del Carbono tienen como objetivo apoyar un amplio rango de tecnologías y regiones, prestando especial atención a los proyectos de eficiencia energética y energías renovables y a los que se desarrollen en Latinoamérica, Norte de África y Europa.
Al mismo tiempo, a través de estos proyectos se contribuye al cumplimiento de los compromisos adquiridos por España en el Marco del Protocolo de Kioto.
FACILIDAD DE PARTENARIADO DE CARBONO Y FONDO DE DESARROLLO DE LOS ACTIVOS DE CARBONO DEL BANCO MUNDIAL
Además, el Consejo de Ministros ha aprobado la participación de España en la Facilidad de Partenariado de Carbono y en el Fondo de Desarrollo de los Activos de Carbono, ambos del Banco Mundial, con una contribución de cinco millones de euros para cada uno de ellos.
La Facilidad de Partenariado de Carbono del Banco Mundial tiene como objetivo fomentar la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a través de un enfoque a gran escala y a largo plazo. Esta Facilidad invertirá sus recursos en iniciativas de tipo programático y sectorial en el mercado de carbono que sirvan de catalizador a la forma en que los países en vías de desarrollo afrontan el desafío del cambio climático.
El concepto de programa dentro de esta iniciativa comprende un conjunto de proyectos de inversión que generen reducciones de gases de efecto invernadero, normalmente a largo plazo. Los programas pueden desarrollarse en un determinado país o en varios, y deben contar con una tecnología específica
Fondo de Desarrollo de los Activos del Carbono
Dentro de esta Facilidad, se ha establecido un Fondo de Desarrollo de los Activos de Carbono que cubre los costes de gestión de la Facilidad, los costes del Banco Mundial relacionados con ella, el desarrollo de los programas de reducciones de emisiones, los estudios de viabilidad relacionados con el carbono, los costes del desarrollo metodológico y los costes de mantenimiento de los contratos de compraventa de reducciones de emisiones.
El Fondo de Desarrollo de los Activos de Carbono proporcionará subvenciones y asistencia técnica a beneficiarios del sector privado y público de los países en desarrollo y con economías emergentes, con el objetivo de desarrollar los programas de reducción de emisiones a partir de 2012 y crear un ambiente habilitador de la inversión en estos países.
El Banco Mundial cuenta con una amplia experiencia en el lanzamiento de programas pioneros en mercados de carbono e instrumentos de flexibilidad. Su nuevo Marco de Inversión para Energías Limpias define una estrategia en la que las actuaciones en materia de cambio climático se ligan a la reducción de la pobreza, el crecimiento económico y el acceso a la energía, y en la que los Fondos de Carbono mantienen un importante papel como mecanismos de financiación de las inversiones necesarias para su puesta en práctica. En este marco, en 2006 se propuso la creación de la Facilidad de Partenariado de Carbono y, dentro de ella, el Fondo de Desarrollo de los Activos de Carbono.
INICIATIVA IBEROAMERICANA DE CARBONO DE LA CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO
Por último, el Consejo de Ministros ha aprobado la contribución a la Iniciativa Iberoamericana de Carbono de la Corporación Andina de Fomento correspondiente a 2008, por un importe de 5.785.713 euros.
España firmó en 2005 un Acuerdo con esta Corporación para la puesta en marcha de la Iniciativa Iberoamericana de Carbono lo que supuso el compromiso del Gobierno de aportar un total de 47,43 millones de euros en el período 2005-2012 con el fin de comprar nueve millones de toneladas de CO2 equivalente (MtCO2e) a través de proyectos de eficiencia energética y energía renovables en países latinoamericanos, preferentemente andinos.
Con esta iniciativa se contribuye al cumplimiento de los compromisos adquiridos por España en el Marco del Protocolo de Kioto.
Economía y Hacienda
APORTACIÓN ESPAÑOLA AL FONDO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS DEL BANCO MUNDIAL
El Consejo de Ministros ha aprobado la participación de España en el Fondo de Tecnologías Limpias, gestionado por el Banco Mundial, y la aportación de diez millones de euros correspondientes a 2008.
El Fondo de Tecnologías Limpias tiene como objetivo financiar acciones para la demostración, despliegue, comercialización y transferencia de tecnologías bajas en carbono. Las principales inversiones se dirigirán al sector público, primando a los países que cuenten con programas activos de los Bancos Multilaterales de Desarrollo en los sectores prioritarios como energía, transporte, construcción y eficiencia energética, y al sector privado donde las iniciativas se concentrarán en unos cuantos países seleccionados.
Con la participación en el Fondo, España aumenta su contribución en concepto de Ayuda Oficial al Desarrollo, al mismo tiempo que promueve la transferencia de tecnología en áreas donde la ventaja española es muy notable, como las energías renovables. Como participante, España intentará orientar las actividades del Fondo hacia la región de Latinoamérica y el Caribe, donde existe un alto interés por los recursos de estos Fondos
Economía y Hacienda
SEIS MILLONES AL FONDO DEL BANCO MUNDIAL PARA ACTIVIDADES DEL CEDDET
El Consejo de Ministros ha aprobado una reposición de 6.000.000 euros al Fondo del Banco Mundial para financiar las actividades del Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico (CEDDET) en 2009 y 2010, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.
La Fundación CEDDET es una institución especializada en la transferencia de conocimientos utilizando nuevas tecnologías y métodos de formación "on line", dirigidos fundamentalmente a países latinoamericanos. Para ello colabora con entidades españolas, fundamentalmente con administraciones públicas y, en menor medida, con universidades y empresas, que suministran contenidos eminentemente prácticos y de inmediata aplicación para abordar problemas de desarrollo económico y social, con el fin último de contribuir a la creación de un clima favorable a la inversión, tanto nacional como extranjera, y al fortalecimiento del Estado.
Sanidad y Consumo
SUBVENCIÓN A CRUZ ROJA PARA ATENCIÓN SANITARIA A INMIGRANTES
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que recoge las normas reguladoras de una subvención directa de 240.000 euros a Cruz Roja Española.
Esta subvención se destinará a reforzar los operativos de Cruz Roja Española para la atención humanitaria a los inmigrantes que llegan a las costas españolas, especialmente para la adquisición de equipamientos que mejoren las condiciones higiénicas y la asistencia a posibles patologías infecto-contagiosas que requieran protección biológica.
La concesión de esta subvención de inscribe en la trayectoria de colaboración que desde 2001 mantienen el Ministerio de Sanidad y Consumo y la ONG para mejorar la asistencia a pie de playa de los inmigrantes.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
REMISIÓN A LAS CORTES DE LA CONVENCIÓN PARA LA PROTECCIÓN DE PERSONAS CONTRA LAS DESAPARICIONES FORZADAS
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales de la Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas, cuya firma fue autorizada por el Consejo de Ministros el pasado 15 de junio de 2007.
El objetivo de la Convención es la prevención de las desapariciones forzadas, la lucha contra la impunidad en lo que respecta al delito de desaparición forzada y la realización del derecho de las víctimas de desapariciones forzadas a la justicia y a la reparación.
Entre otros derechos y obligaciones, la Convención:
- Reconoce el derecho a no ser sujeto de una desaparición forzada y recuerda la prohibición absoluta de la práctica de la tortura.
- Reconoce que, en ciertas circunstancias, las desapariciones forzadas pueden ser consideradas crímenes contra la Humanidad y, en consecuencia, estar sujetas a persecución penal internacional.
- Establece un importante conjunto de obligaciones legales de prevención, como la prohibición de las detenciones secretas, la privación de la libertad sólo en lugares oficialmente reconocidos y supervisados que cuenten con un detallado registro de los detenidos, y los derechos no derogables de habeas corpus y de obtener información sobre los detenidos.
- Establece el derecho a la justicia de los familiares de los desaparecidos. Este derecho debe ser garantizado por la incorporación de la figura de la desaparición forzada al Código Penal interno.
- Reconoce el derecho a la verdad, es decir, el derecho de saber acerca del destino de la persona desaparecida y de todas las circunstancias de este crimen.
- Contempla el derecho a la reparación para las víctimas y sus familiares.
- Incluye disposiciones relativas a la responsabilidad penal de subalternos y superiores, a las medidas de prevención nacionales e internacionales, la extradición y la cooperación internacional.
Establece un órgano de vigilancia independiente, el Comité contra las Desapariciones Forzadas, que, además de sus funciones de vigilancia y consideración de comunicaciones individuales e interestatales, cuenta con un procedimiento humanitario urgente, la facultad de llevar a cabo averiguaciones en el terreno y la posibilidad de llevar ante la Asamblea General de NNUU situaciones en las que se practiquen desapariciones forzadas de forma generalizada y sistemática.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
RETIRADA LA RESERVA ESPAÑOLA AL CONVENIO PARA LA SANCIÓN DEL DELITO DE GENOCIDIO
El Consejo de Ministros ha autorizado la retirada de la Reserva formulada por España al artículo IX del Convenio para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio, y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales.
El Convenio para la Prevención y Sanción de los Crímenes de Genocidio fue adoptado y abierto a la ratificación por la Asamblea General de Naciones Unidas el 9 de febrero de 1948 con el objetivo de identificar, prevenir y castigar el delito de genocidio.
El Instrumento de Adhesión de España a este Convenio fue depositado ante el Secretario General de las NNUU el 13 de septiembre de 1968 con una reserva a la totalidad del artículo IX relativa a la Jurisdicción del Tribunal Internacional de Justicia.
La propuesta hoy aprobada se circunscribe a la retirada de la Reserva formulada en su momento.
Entre las razones que avalan la conveniencia de la retirada figuran:
- La coherencia con la declaración unilateral formulada por España el 29 de octubre de 1.990 por la que se compromete a aceptar obligatoriamente, de forma automática, la jurisdicción del Tribunal Internacional de Justicia
- La manifestación de la confianza de España en el Tribunal Internacional de Justicia y en el Derecho como medio de solución de controversias
- La voluntad de limitar el impacto de las reservas sobre los Tratados Internacionales de derechos humanos que se han formulado en el pasado como parte de una estrategia general impulsada en los últimos tiempos por este Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación
Economía y Hacienda
122 MILLONES PARA OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ DE LA ONU
El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 122.000.000 euros, para el pago de contribuciones obligatorias a Organismos Internacionales y a Operaciones de Mantenimiento de la Paz.
España, por ser miembro de las Naciones Unidas, está obligada a satisfacer el 2,968 por 100 de los gastos totales derivados de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz decretadas por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Ello supone la necesidad de atender obligaciones por importe de 98.653.400 euros, que incluyen el importe de las cuotas pendientes de sufragar así como las contribuciones cuyo abono podría solicitarse en este ejercicio.
Asimismo, España es país miembro en diversos Organismos Internacionales y como tal debe contribuir a sufragar los gastos derivados de su funcionamiento, cuyo importe asciende a 23.346.600 euros, destacando la cuota de participación del 2,968 por 100 en el presupuesto ordinario de Naciones Unidas lo que supone un incremento respecto a 2007 del 17,46 por 100.
Ciencia e Innovación
CERCA DE SEISCIENTOS MILLONES PARA ACTUACIONES EN EL PLAN DE I+D+i 2008-2011
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Ciencia e Innovación a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros para la ejecución de diversas líneas de actuación en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011.
En el presente año el Ministerio de Ciencia e Innovación tiene previsto publicar de manera anticipada las convocatorias de acciones y ayudas a resolver en 2009, en las materias siguientes:
- Proyectos de Investigación fundamental.
- Los campus de Excelencia.
- Programas de contratación de Recursos Humanos: Ramón y Cajal, Juan de la Cierva y Torres Quevedo.
- Becas y Contratos FPI.
- Premios Nacionales, Acciones complementarias, Ayudas Transferencia,…
El coste de las actuaciones que se han citado, para el período 2009-2014, asciende a un total de 587.655.376,92 euros, distribuidos en dos apartados de 449.138.675,90 y 138.516.701,02 euros.
Ciencia e Innovación
MÁS DE 4,3 MILLONES A COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA INTEGRACIÓN DE PROFESORES TITULARES DE ESCUELAS UNIVERSITARIAS
El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno al acuerdo de la Conferencia General de Política Universitaria del pasado 3 de septiembre sobre los criterios de distribución territorial, así como la distribución resultante, de las subvenciones, por un importe de 4.347.890 euros, correspondientes al ejercicio económico 2008 para el fomento de la integración de los profesores titulares de escuelas universitarias en el cuerpo de profesores titulares de universidad.
De conformidad con la Ley Orgánica que modificó la Ley de Universidades, el profesorado universitario funcionario estará estructurado en dos únicos cuerpos. Catedráticos de Universidad y Profesores Titulares de Universidad, lo que de hecho supone la declaración de a extinguir, de los restantes cuerpos docentes funcionariales todavía existentes.
Según los datos facilitados por el Consejo de Coordinación Universitaria, existían 11.387 Profesores Titulares de Escuelas Universitarias el 1 de enero del 2008, lo que representa un 22,36 por 100 del total del profesorado universitario con la condición de funcionario. En ese número se han incluido a estos Profesores Titulares de las universidades del País Vasco (761) y de Navarra (67); pero, al no poder participar dichas Comunidades Autónomas en la distribución de estos fondos, pues cuentan con un régimen tributario propio, los mismos se han repartido entre las demás Comunidades Autónomas por lo que dicha distribución se hace sobre el número de 10.559.
Integración en el Cuerpo de Titulares de Universidad
En la disposición adicional segunda de la citada Ley Orgánica, se establece que las Universidades deben establecer programas tendentes a favorecer que los Profesores Titulares de Escuelas Universitarias puedan compaginar sus tareas docentes con la obtención del título de Doctor, a fin de posibilitar los procesos de integración de aquellos en el Cuerpo General de Titulares de Universidad.
En cualquier caso, los Profesores Titulares de Escuelas Universitarias que no accedan a la condición de Profesor Titular de Universidad permanecerán en su situación actual, manteniendo todos sus derechos y conservando su plena capacidad docente y, en su caso, investigadora.
La Conferencia General de Política Universitaria, en su reunión del pasado 3 de septiembre, acordó los criterios de distribución territorial, así como la distribución resultante de las subvenciones correspondientes al ejercicio económico 2008 para el fomento de la integración de profesores titulares de universidad, al amparo de la disposición adicional segunda de la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por un importe de 4.347.890,00 euros.
El criterio de distribución del fondo presupuestario entre las Comunidades Autónomas que se consideró mas conveniente fue el de el número de Profesores Titulares de Escuelas Universitarias en Comunidades Autónomas a fecha 1 de enero de 2.008, de tal manera que la cantidad presupuestada se distribuirá entre las Comunidades Autónomas proporcionalmente al número de estos profesores existentes en esa fecha, con la distribución que se indica en el cuadro siguiente:

Ciencia e Innovación
CONVENIO PARA LA PARTICIPACIÓN DE CIENTÍFICOS ESPAÑOLES EN EL INSTITUTO MAX VON LAUE-PAUL LANGEVIN
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Ciencia e Innovación a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para posibilitar la suscripción de un nuevo convenio de colaboración, por importe de 29.636.379 euros, con el instituto Max Von Laue-Paul Langevin (ILL) para la participación de científicos españoles en los programas de actividades del ILL en el período 2009-2013.
El Instituto Max Von Laue-Paul Langevin (ILL) es un centro de investigación internacional con sede en Grenoble (Francia) que posee la fuente de neutrones más intensa del mundo para el estudio de la estructura y dinámica microscópica de la materia.
Debido a la demanda creciente del tiempo de uso de los instrumento del ILL por parte de los investigadores españoles, el nuevo convenio de colaboración a suscribir ente el Ministerio de Ciencia e Innovación y el ILL debe tener en cuenta esa circunstancia, para lo cual es necesario realizar una contribución regular a los presupuestos del ILL del 5 por 100 y una aportación específica del 1 por 100 adicional destinado a financiar equipamiento e instrumentos utilizados por los investigadores españoles.
Sanidad y Consumo
4,8 MILLONES A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA LA EXTENSIÓN DE LOS CUIDADOS PALIATIVOS
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que regula la concesión directa de subvenciones a las Comunidades Autónomas y a las Ciudades de Ceuta y Melilla para el desarrollo de la Estrategia de Cuidados Paliativos, incluida en el Plan de Calidad del Sistema Nacional de Salud (SNS).
La subvención es de 4,8 millones de euros, que se repartirán entre las distintas Comunidades Autónomas en función de su población, como es habitual. El objetivo de esta iniciativa es facilitar la aplicación de la Estrategia de Cuidados Paliativos para la universalización de estos cuidados en los servicios de salud de toda España.
Para ello, las Comunidades Autónomas podrán invertir las partidas en distintas actuaciones relacionadas con la información, la investigación, la formación y la sensibilización en esta materia de especial trascendencia social y humana, así como en el resto de objetivos de la Estrategia como:
- Intervenciones frente a las inequidades en la accesibilidad a estos cuidados.
- El apoyo al entorno familiar.
- La atención de los problemas emocionales y al duelo.
- El conocimiento social de los cuidados paliativos.
- La formación en cuidados paliativos a médicos, enfermeras y gestores sanitarios, con asistencias a máster y a rotaciones en Reino Unido.
- La financiación de proyectos de investigación relacionados con los cuidados paliativos.
- La evaluación y unificación de estándares en la aplicación de estos cuidados.
REPARTO DE LA SUBVENCIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Trabajo e Inmigración
EL FONDO DE PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ASCIENDE A 3.180 MILLONES DE EUROS
- Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales aumentan sus excedentes y su aportación al fondo de prevención.
- El Consejo de Ministros autoriza un suplemento de crédito de 836,7 millones de euros a la Tesorería General de la Seguridad Social.
Los buenos resultados económicos registrados por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales y el mayor control presupuestario de la Seguridad Social sobre estas entidades han contribuido a incrementar sus excedentes y su aportación al Fondo de Prevención y Rehabilitación, al que se canaliza el 80 por 100 del total de excedentes de las mutuas, que ya alcanza 3.179.997.547,04 euros, según certifica la Intervención General de la Seguridad Social.
Como consecuencia del incremento de la aportación de las mutuas al Fondo de Prevención sobre lo inicialmente presupuestado para 2008, el Consejo de Ministros ha autorizado en su reunión de hoy un suplemento de crédito en el presupuesto de gastos de la Tesorería General de 2007, para el registro de la variación neta del saldo financiero de cuentas afectas al Fondo de Prevención y Rehabilitación por importe de 836,7 millones de euros.
En el presente ejercicio el saldo financiero del Fondo de Prevención se ha incrementado en 301 millones de euros por el aumento de aportación de los excedentes de las mutuas, frente a los 535,7 millones de euros presupuestados por la Tesorería General de la Seguridad Social. Éste es el motivo de que a efectos contables el Gobierno haya autorizado un suplemento de crédito de 836,7 millones de euros.

Interior
MÁS DE DOCE MILLONES PARA FINANCIAR LAS CAMPAÑAS DE DIVULGACIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL EN EL AÑO 2009
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza a la Dirección General de Tráfico (en concreto, a la Jefatura Central de Tráfico) la contratación del servicio de publicidad (creatividad y producción) para la realización de las campañas institucionales para la divulgación de la seguridad vial durante el año 2009. El importe del contrato ascenderá a 12.329.999,60 euros.
Las campañas institucionales impulsadas por la Dirección General de Tráfico pretenden informar, educar, concienciar y recordar a los ciudadanos durante el próximo año la necesidad de respetar las normas de circulación en las vías públicas.
El contrato tiene previsto un plazo de ejecución de un año, prorrogable un año más, y se tramitará y adjudicará por el procedimiento abierto, en el que todo empresario interesado podrá presentar una proposición.
Industria, Turismo y Comercio
APROBADO EL REGLAMENTO DE LOS EQUIPOS DE PRESIÓN
El Consejo de Ministros ha aprobado mediante un Real Decreto, el nuevo Reglamento de instalación, puesta en servicio, inspecciones periódicas y modificaciones de los equipos de presión. El objetivo del nuevo Reglamento, que ha sido solicitado por las Comunidades Autónomas y por el propio sector, y sustituye a la regulación contenida en un Real Decreto de 1979, es actualizar y revisar la regulación de los equipos a presión, simplificando la normativa sobre la materia.
En este sentido ha tratado de disminuir el número de Instrucciones Técnicas Complementarias, que pasa de dieciocho a seis, lo que facilita la aplicación del Reglamento, y se elimina la duda sobre cuál es la que se debe aplicar a un determinado equipo cada vez más complejos.
Se ha adaptado la clasificación de los equipos a presión, que anteriormente era por aparatos y el valor de la presión y volumen, a lo contemplado en una Directiva comunitaria de 1997 (ya incorporada a nuestro ordenamiento) que contempla a tal fin el tipo de fluido (dos tipos) utilizado y la presión, el volumen y en su caso la temperatura del fluido.
Se han clarificado a nivel nacional de forma nítida los requisitos que deben cumplir las empresas instaladoras y reparadoras de equipos a presión, y se evita la disparidad de criterios hasta ahora existentes. Existirán dos categorías, en función del tipo de equipo al que puedan atender.
Asimismo, en el Real Decreto se aprueban las instrucciones técnicas complementarias referidas a determinados equipos e instalaciones, y que son las siguientes:
- EP-1: Calderas. Se aplica a la instalación, reparación e inspecciones periódicas de calderas y sus elementos asociados (economizadores, sobrecalentadotes, etcétera), contemplados en el Reglamento de equipos a presión.
- EP-2: Centrales generadoras de energía eléctrica . Se aplica a la instalación, reparación e inspecciones periódicas de todos los equipos a presión incluidos en el recinto de una Central generadora de energía eléctrica de una potencia superior a 50MW, contemplados en el Reglamento e equipos a presión.
- EP-3: Refinerías y plantas petroquímicas . Se aplica a la instalación, inspecciones periódicas y reparaciones de todos los equipos a presión incluidos en el Reglamento de equipos a presión instalados en refinerías de petróleos y plantas petroquímicas.
- EP-4: Depósitos criogénicos. Se aplica a las condiciones de instalación y pruebas periódicas de los depósitos criogénicos y sus equipos, con volúmenes superiores a mil litros de capacidad geométrica, destinados a almacenamiento y utilización de los gases criogénicos como por ejemplo: argón, nitrógeno, anhídrido carbónico, helio y otros.
- EP-5: Botellas de equipos respiratorios autónomos. Se aplica a las condiciones de seguridad de las instalaciones de recarga, así como a los requisitos y controles necesarios para el uso de las botellas para respiración autónoma en actividades subacuáticas y en trabajos de superficie con un contenido de oxígeno inferior al 40 por 100.
- EP-6: Recipientes a presión transportables. Se aplica a las condiciones de utilización y a los centros de recarga de los recipientes a presión transportables para usos industriales, alimentarios y medicinales, que se incluyen en el artículo 2.1.a del Real Decreto de 2 de marzo de 2001, por el que se dictan las disposiciones de aplicación de la Directiva comunitaria de 1999, sobre equipos a presión transportables, tales como botellas, botellones, botellones criogénicos, cilindros o bloques de botellas incluidas sus válvulas y demás accesorios utilizados para su transporte.
La nueva norma afectará a los equipos a presión, con presión máxima admisible superior a 0,5 bar, entendiéndose como tales los aparatos, equipos a presión, conjuntos, tuberías y recipientes a presión, ya sean simples o transportables.
La entrada en vigor de la norma se hará a los seis meses de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, dilación debida al carácter marcadamente técnico de su contenido, lo que dificulta su inmediato conocimiento.
Economía y Hacienda
MODIFICADO EL RÉGIMEN DE INGRESO EN EL TESORO PÚBLICO DE LOS BENEFICIOS DEL BANCO DE ESPAÑA
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se modifica el régimen de ingresos de los beneficios del Banco de España en el Tesoro Público, para dotar al sistema de mayor operatividad y seguridad jurídica.
El inicio de la tercera fase de la Unión Monetaria planteó la necesidad de definir un sistema de reparto de la renta monetaria generada por los Bancos centrales nacionales. Los estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y el Banco Central Europeo establecieron los principios básicos que debían regir dicho sistema.
Tras varias Decisiones del Consejo de Gobierno del Banco Central Europeo en las que se establecía un sistema de reparto de los beneficios de los Banco Centrales Nacionales con carácter temporal y agotado el período de vigencia temporal, del Real Decreto de 2005 promulgado en España, resulta necesario realizar los cambios oportunos para adecuar el régimen de ingreso en el Tesoro de los beneficios del Banco de España a la nueva situación.
Para ello, el Real Decreto aprobado hoy establece las siguientes novedades:
- Se modifica la fecha del primer ingreso del 70 por 100 de los beneficios devengados y contabilizados hasta el 30 de septiembre de dicho año. Por razones operativas, desde ahora dicho ingreso deberá efectuarse el primer día hábil del mes de diciembre, en lugar del primer día hábil del mes de noviembre.
- Desaparece el hasta ahora régimen de vigencia limitada establecido en las Decisiones del Banco Central Europeo y de la normativa española, modificación que resulta imprescindible para dotar de mayor seguridad jurídica al régimen.
Cultura
EL ESCULTOR RICHARD SERRA, CONDECORADO CON LA ORDEN DE LAS ARTES Y LAS LETRAS DE ESPAÑA
- Es el primer galardonado con esta distinción, creada por el Ministerio de Cultura para reconocer la labor de personas e instituciones que contribuyan a la difusión de la cultura y la imagen del país fuera de nuestras fronteras.
El Consejo de Ministros ha concedido la Orden de las Artes y las Letras de España al escultor estadounidense Richard Serra, como reconocimiento a su trayectoria profesional y su contribución a la difusión internacional de nuestra cultura, fomentando su mejor conocimiento y apreciación por los ciudadanos de otros países.
La Orden de las Artes y las Letras de España es una distinción de carácter honorífico, creada por el Ministerio de Cultura el pasado mes de julio, con la que se pretende reconocer la labor de personas o instituciones que con sus obras o mediante su participación activa en diversos ámbitos de la creación artística o literaria, contribuyan sustancialmente a la difusión internacional de nuestra cultura.
Richard Serra es el primer galardonado con esta distinción. Nacido en San Francisco el 2 de noviembre de 1938, es fundamentalmente escultor y su obra se caracteriza por su relación vital y emocional con el metal, si bien su extensa producción abarca también otros géneros, como la obra gráfica y fílmica. La trayectoria de este artista está marcada por exposiciones en las más destacadas instituciones públicas y privadas, obras para espacios urbanos o en la naturaleza, participación en certámenes y bienales, y la presencia en los museos, centros y colecciones de arte contemporáneo más prestigiosos del mundo.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
REPARACIÓN DE DAÑOS CAUSADOS POR LAS LLUVIAS EN LA CUENCA DEL JÚCAR
El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a nuevas obras de emergencia para la reparación de los daños al Dominio Público Hidráulico y a las infraestructuras hidráulicas administradas por la Confederación Hidrográfica del Júcar, que fueron causadas por las lluvias extraordinarias ocurridas durante los días 9 al 25 de octubre de 2008.
Esta actuación de emergencia, ejecutada por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, tiene un presupuesto de once millones de euros y pretende paliar las siguientes afecciones producidas por dichas lluvias:
- Grandes acumulaciones de elementos obstructivos, tanto de origen vegetal como mineral, en curvas, remansos, badenes, cruces, puentes y en otras infraestructuras que cruzan ríos y barrancos.
- Desprendimientos y erosiones de márgenes, riberas y lechos de ríos y barrancos.
- Destrucción, erosión y estado posterior de precariedad de la vegetación de ribera.
- Desprendimientos y erosiones en caminos de servicio y carreteras de acceso a infraestructuras hidráulicas administradas por la Confederación Hidrográfica del Júcar.
- Desprendimientos y agrietamiento de muros y escolleras de protección.
- Erosiones e inundación en elementos del servicio de explotación de infraestructuras hidráulicas administradas por la Confederación Hidrográfica del Júcar.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
OBRAS DE EMERGENCIA EN LA PRESA DE SILES (JAÉN)
El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a las obras de emergencia para estabilizar la ladera en el estribo derecho de la presa de Siles, en el término municipal de Siles (Jaén).
La inversión prevista para esta actuación, ejecutada por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, es de 6,5 millones de euros.
La primavera de 2008 fue especialmente lluviosa, especialmente durante los meses de abril y mayo, lo que produjo una saturación del terreno y la necesidad de realizar una excavación en el estribo derecho de la presa.
En las circunstancias actuales se hace imposible la continuación de los trabajos de excavación que se estaban llevando a cabo y, como consecuencia, la iniciación de la ejecución del núcleo de arcilla. Por otra parte, cualquier actuación en la zona deslizada supone un riesgo de avalancha e, incluso, de deslizamiento de la ladera en cotas más altas.
Además, una vez concluido el verano, y ante el inicio de nuevos periodos de lluvia, se incrementará el riesgo de nuevos deslizamientos y, por consiguiente, el peligro derivado de los mismos.
Por ello se hace necesario actuar urgentemente en la estabilización de la ladera, antes de que puedan continuarse las obras con la seguridad requerida.
En la realización de las obras no son esperables afecciones significativas. No obstante, el Órgano de Contratación determinará las actuaciones que, en su caso, sean necesarias en orden a minimizar el impacto de las obras.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
REPARACIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO EN EL PÁRAMO BAJO, EN LEÓN Y ZAMORA
El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a las obras de emergencia realizadas por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM) para la reparación integral de los seis grupos motobomba, reparación e impermeabilización de los conductos de impulsión y sifón de Fontecha del sistema de consolidación de la zona regable del Páramo Bajo, en las provincias de León y Zamora. La inversión prevista para estas actuaciones es de dos millones de euros.
Las obras de consolidación de los riegos del Páramo Bajo se iniciaron en febrero de 1995 y su entrada en servicio fue en mayo de 1997. Estas obras, que dan servicio a más de veinte mil hectáreas de regadío, constan, entre otras, de las siguientes instalaciones: un azud de derivación sobre el río Esla; un conducto de sección rectangular cubierto desde el azud a la Estación Elevadora; una estación que está formada por siete grupos motobomba; una subestación de transformación; una conducción de impulsión, y un canal abierto de distintas secciones con una longitud aproximada de 24,6 kilómetros de longitud y capacidad máxima de transporte de 21,6 metros cúbicos por segundo.
Dentro del trazado del canal existen varios sifones para salvar vaguadas naturales con distintas secciones. El más importante es el Sifón de Fontecha que salva una vaguada de 630 metros de longitud y de 40 metros de altura máxima.
También en este sistema se dispone de cinco balsas de regulación distribuidas a lo largo del trazado con una capacidad total de 1 hm³. Desde cada balsa se alimenta un sector de riego y la capacidad de cada una de las balsas es proporcional a la superficie de riego que domina.
Deterioros
Desde su entrada en servicio se viene realizando una vigilancia constante de todos los elementos y se procede a inspeccionar todas las instalaciones al terminar las campañas de riego.
Durante la revisión realizada al finalizar la campaña de riego del año 2007 se observaron deterioros en la maquinaria de la Estación Elevadora y los conductos en presión de la impulsión. A raíz de ello se procedió al levante y reparación general de una máquina que presentaba problemas.
En la revisión correspondiente a esta campaña de riego, en la cual se inspeccionaron el resto de las bombas del sistema, se han observado más problemas en dicha Estación Elevadora.
Asimismo, en la revisión de los conductos a presión, tubería de impulsión y sifón de Fontecha se ha observado un deterioro importante en la cara interna de los mismos producidos por ataques ácidos procedentes de las aguas tomadas del Río Esla. Este deterioro consiste en la eliminación de la lechada de cemento de la cara interna, lo que deja al descubierto el esqueleto de árido grueso con un incremento importante de la rugosidad que influye negativamente en la capacidad de conducción y aumentando la energía consumida en el bombeo.
Dado que todo el sistema de riego del Páramo Bajo depende principalmente del estado de la Estación Elevadora y su circuito de impulsión, así como del Sifón de Fontecha situado en el trazado con anterioridad al límite de la zona regable, es evidente que en cualquiera de los casos de inutilización bien sea de equipo de bombeo o de estas conducciones, no se podría alimentar del recurso hídrico a toda la zona regable de las más de veinte mil hectáreas que quedarían prácticamente improductivas.
Por todo ello se requiere una actuación urgente en ambos sectores para evitar que cualquiera de las posibles inutilizaciones reseñadas provocara una pérdida total de los cultivos en toda la Zona Regable para la próxima campaña de riego y siguientes.
Defensa
REGLAMENTO DEL CONTROL DEL COMERCIO DE MATERIAL DE DEFENSA Y TECNOLÓGICAS DE DOBLE USO
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento de control del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso.
El objetivo de este Real Decreto, que actualiza otro del 30 de julio de 2004, es adecuar el Reglamento a las modificaciones en la regulación de esta materia introducidas en la Ley sobre el control del comercio exterior de material de defensa y de doble uso, de 28 de diciembre de 2007.
De esta manera, se actualiza la regulación de las transferencias del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso, completando y desarrollando lo establecido por la normativa comunitaria, todo ello sin perjuicio de la exigencia de autorización administrativa derivada de la normativa general sobre las transferencias de armas que no sean objeto de control por este Real Decreto.
Asimismo, se detalla la composición y procedimientos relativos a la Junta Interministerial Reguladora del Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso (JIMDDU) y al Registro Especial de Operadores de Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso.
Sin embargo, queda fuera del Real Decreto lo referente al sistema punitivo y sancionador, materia reservada a la Ley y a la que resulta de aplicación la Ley Orgánica de 12 de diciembre de 1995, de Represión del Contrabando, la cual tipifica como delito, entre otros, la exportación sin autorización, o habiéndola obtenido fraudulentamente, de material de defensa o de doble uso, además de lo establecido por el vigente Código Penal.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
CARTA DE ASISTENCIA A LA OPERACIÓN DE LA UNIÓN AFRICANA Y DE NACIONES UNIDAS EN DARFUR
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma de la Carta de Asistencia entre el Reino de España y la UNAMID (Operación Híbrida de la Unión Africana y Naciones Unidas en Darfur), así como su aplicación provisional
La Carta de Asistencia con la UNAMID, de 7 de noviembre de 2008, tiene por objeto la prestación de servicios de consultoría por parte de España para la gestión de contratos en favor de esta Operación.
El texto especifica la fecha de inicio de la prestación y el periodo de vigencia, los trabajos y servicios objeto del contrato y la obligación de España de establecer dos oficinas de gestión del proyecto y designar un oficial de coordinación con Naciones Unidas. Se fijan también las responsabilidades del personal asignado por España a esta tarea, se recogen especificaciones de la notificación de accidentes e incidentes, y se establece el precio a pagar por Naciones Unidas por la prestación de los servicios, tarifas y forma de pago.
Igualmente, se describen los trabajos a realizar, condiciones generales de control, Plan de movilización a presentar a UNAMID, responsabilidad del proveedor de servicios y de la UNAMID, medición de la ejecución de los trabajos y normas que deberá cumplir el proveedor.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
AYUDAS HUMANITARIAS A HAITÍ, CUBA, SENEGAL Y JAMAICA
El Consejo de Ministros ha aprobado cuatro acuerdos por los que se toma razón de las ayudas humanitarias de emergencia a Haití, Cuba, Senegal y Jamaica por in importe cercano a los 850.000 euros.
Haití
La ayuda a Haití, de 500.000 euros, fue concedida, con objeto de atender las necesidades de ayuda de la población afectada por el paso de los huracanes "Gustav", "Hanna" e "Ike".
La ayuda consistió en el envío, por vía aérea, de kits higiénicos, jerrycans, mosquiteras, kits de cocina, mantas, pastillas potabilizadoras, filtros de agua y otros materiales de primera necesidad.
Cuba
En cuanto a Cuba, la ayuda de 150.000 euros sirvió para atender las necesidades de ayuda de la población cubana afectada por el paso de los huracanes "Gustav" e "Ike".
Se produjo el envío, por vía aérea, de kits higiénicos, jerrycans, mosquiteras, tiendas de campaña, grupos electrógenos y otros materiales de primera necesidad.
Senegal
Por su parte, la ayuda a Senegal de 146.000 euros, atendió las necesidades de ayuda de la población afectada por las inundaciones provocadas por la época de lluvias.
La ayuda consistió en el envío, por vía aérea, de plantas potabilizadoras, electrobombas, motobombas, mangueras motobomba y bombas de succión.
Jamaica
Por último, la ayuda de 50.000 euros a Jamaica se destinó a atender las necesidades de ayuda de la población afectada por el paso del huracán "Gustav".
La ayuda consistió en el envío, por vía aérea, de kit higiénicos, mantas, tarpaulines y otros materiales de primera necesidad.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
CONVENIO CON ARABÍA SAUDÍ SOBRE TRASLADO DE PERSONAS CONDENADAS
El Consejo de Ministros ha aprobado la firma "ad referéndum" del Convenio de Traslado de Personas Condenadas a Penas Privativas de Libertad entre el Reino de España y el Reino de Arabia Saudí y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales.
En lo que se refiere a su contenido, sigue los criterios del Convenio Europeo de Personas Condenadas de 1983 y de los Convenios Bilaterales celebrados por España en esta materia. El Convenio cumple un objetivo de reinserción social básico, pues permite al condenado cumplir la condena en su país de origen, de forma que se facilita la reintegración en la comunidad a la que pertenece. Se respeta, asimismo, el principio básico de consentimiento de la persona trasladada.
El Convenio sigue el criterio de la nacionalidad como conexión entre la persona trasladada y el Estado de recepción. En cuanto a las condiciones para el traslado, son análogas a las recogidas en este tipo de tratados, como son la doble incriminación, consentimiento del penado, firmeza de la sentencia, y cumplimiento de las demás disposiciones de la sentencia, incluida la responsabilidad civil, salvo que el penado haya sido declarado insolvente.
También regula otras disposiciones relativas al procedimiento, entre las que cabe señalar que elige como forma de ejecución de la pena la prosecución del cumplimiento de la impuesta en el Estado de condena, de acuerdo con la práctica seguida por España con otros países. Si la condena supera el límite máximo de duración permitido en el Estado de cumplimiento, la pena se extenderá hasta el cumplimiento de ese tiempo máximo. Esta cláusula permite proceder al traslado desde Arabia Saudí de ciudadanos españoles condenados a cadena perpetua, sin vulnerar la duración máxima de las penas establecidas en la legislación española.
Asuntos Exteriores y de Cooperación
REMISIÓN A LAS CORTES DEL PROTOCOLO CON PORTUGAL SOBRE AGUAS DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Protocolo de Revisión del Convenio sobre Cooperación para la Protección y el Aprovechamiento sostenible de las Aguas de las Cuencas Hidrográficas Hispano-Portuguesas y el Protocolo adicional suscrito en Albufeira el 30 de noviembre de 1998, firmado el 4 de abril de 2008 en Madrid y Lisboa.
La modificación fundamental del Convenio de Albufeira que se pretende incorporar a través del Protocolo de Revisión se refiere a la supresión de la referencia al régimen aplicable de dos Convenios internacionales hispano-portugueses, el Convenio sobre aprovechamiento hidroeléctrico de los tramos internacionales del río Duero y de sus Afluentes de 1964, y el Convenio sobre uso y aprovechamiento hidráulico de los tramos internacionales de los ríos Miño, Limia, Tajo, Guadiana y Chanza y de sus afluentes, de 1968.
Así, de acuerdo con el artículo 1 del Protocolo se elimina la frase "y el respeto al régimen vigente en los Convenios de 1964 y 1968" en el artículo 16.1 del Convenio de Albufeira, y, de acuerdo con el artículo 2, se introduce en el artículo 1 del Protocolo Adicional del Convenio de Albufeira una previsión por la que "e) Los Convenios de 1964 y 1968 serán modificados en todos los aspectos que contradicen a la aplicación de las condiciones establecidas en el presente protocolo".
Las demás modificaciones introducidas por este Protocolo son de carácter técnico, introduciendo cambios en cuanto a la localización de las estaciones de control del régimen de caudales en las diversas Cuencas hidrográficas, sobre los supuestos de revisión del régimen de caudales y en cuanto al Anexo del Protocolo Adicional al Convenio.
Industria, Turismo y Comercio
CONTRIBUCIÓN AL ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA
El Consejo de Ministros ha autorizado la formalización de los compromisos financieros propuestos por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio como contribución voluntaria al Programa español de Apoyo a las Salvaguardias nucleares del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), por importe de 50.000 euros.
La contribución responde al sólido compromiso de España con el Organismo en materia de salvaguardias y de no proliferación nuclear, en línea con la política que vienen manteniendo otros Estados de la Unión Europea.
El Organismo Internacional de Energía Atómica es un Organismo especializado de la ONU creado en 1957, del que forman parte 145 países. Su objetivo es promover los usos pacíficos de la energía nuclear, sirviendo como foro internacional para la cooperación científica y técnica en el campo nuclear y actuando, asimismo, como organismo internacional de inspección para la aplicación de las salvaguardias (control del uso de los materiales nucleares) a los programas nucleares civiles de los Estados que han suscrito acuerdos con dicho Organismo a tal efecto.
En el mes de septiembre de 2006, y a propuesta del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, se creó el Programa español de Apoyo a las Salvaguardias nucleares del Organismo, a través del que se han realizado distintas aportaciones (contribuciones voluntarias) al mismo.
Industria, Turismo y Comercio
ADENDA AL CONVENIO CON NAVANTIA SOBRE EL DESARROLLO DE LOS BUQUES DE ACCIÓN MARÍTIMA
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a suscribir una Adenda al Convenio de Colaboración suscrito entre ese Departamento y la empresa Navantia S.A, para el desarrollo tecnológico e industrial del programa de los Buques de Acción Marítima (BAM), firmado el 31 de julio de 2006.
El objetivo de dicho programa es el desarrollo de una plataforma de bajo coste de sostenimiento, con plantilla reducida y una gran capacidad de permanencia en el mar, para misiones de patrullaje e incluso, en el futuro, con posibilidades de ser utilizado para satisfacer otras necesidades de la Armada, dentro del ámbito de la Acción Marítima.
El programa ha transcurrido con normalidad en el período 2006-2008. A partir de este año, el Ministerio y Navantia han estimado conveniente modificar el calendario de devolución de los anticipos establecidos en el convenio. Así, el nuevo calendario de devoluciones es coherente con el Acuerdo del Consejo de Ministros de 14 de diciembre de 2007 que autoriza al Ministerio de Defensa a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros para atender a revisiones de precios y modificaciones del calendario de pagos de los programas Especiales de Modernización, entre los que se encuentra el programa de estos buques.
Si bien en principio la Adenda en sí no supone una alteración del importe global del gasto, sí es cierto que el ingreso de las cantidades que el Tesoro preveía en un período determinado (2006-2009) se alarga ahora en el tiempo, tanto por la traslación del pago a años posteriores, como por la extensión global del número de años, hasta el año 2022, cuando el convenio señalaba como año final del año 2020.
Defensa
MODIFICADA LA FINANCIACIÓN DEL MANTENIMIENTO DEL SISTEMA HELIOS
El Consejo de Ministros ha autorizado el incremento del techo financiero y modificación del perfil plurianual del programa de mantenimiento en condiciones operativas del Sistema Helios, por un importe de 14.400.000 euros, la financiación se distribuye en anualidades hasta 2011.
Este compromiso de gasto adicional tiene como objeto continuar las prestaciones de los sistemas de observación espacial HELIOS I y HELIOS II, en los que, junto a España, participan desde 1988 Francia, Italia, Bélgica y Grecia.
Helios es un sistema de observación espacial, financiado de forma multinacional, que permite captar y procesar imágenes satelitales para su aplicación en el ámbito de la seguridad y defensa.
Administraciones Públicas
PRÓRROGA DEL CONCIERTO ENTRE MUFACE Y EL CONSEJO GENERAL DE COLEGIOS DE FARMACÉUTICOS
El Consejo de Ministros ha autorizado la prórroga del concierto suscrito entre la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE) y el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos, por el que se establecen las condiciones para la realización de la prestación farmacéutica a través de las farmacias.
El concierto actual, que entró en vigor el 1 de enero de 1989 y ha sido prorrogado en años sucesivos, regula el sistema de facturación y pago por parte de MUFACE de sus recetas a las oficinas de farmacia, un sistema que gestionan los Colegios Oficiales de Farmacéuticos.
El concierto introducirá en su articulado los cambios derivados de la nueva Ley de Contratos del Sector Público.
BIOGRAFÍAS
Asuntos Exteriores y de Cooperación
Embajador de España en la República Libanesa.-
D. JUAN CARLOS GAFO ACEVEDO
Nacido el 2 de febrero de 1963 en Madrid, casado, con dos hijos, es Licenciado en Derecho y Teniente del Cuerpo Jurídico de la Armada, e ingresó en 1991 en la Carrera Diplomática.
Ha estado destinado en las Representaciones Diplomáticas Españolas en Jerusalén, Irán y Argentina. Ha sido Director de Organismos Humanitarios en la Oficina de Derechos Humanos de la Secretaría General de Política Exterior y en julio de 2003 fue nombrado Subdirector General de Programas y Convenios Culturales y Científicos del Ministerio de Asuntos Exteriores. Desde abril de 2004 era Director del Departamento de Protocolo de la Presidencia del Gobierno.
Embajador de España en el Gran Ducado de Luxemburgo.-
D. MIGUEL BENZO PEREA
Nacido el 7 de noviembre de 1951 en Madrid, es Licenciado en Derecho y en Ciencias de la Información e ingresó en 1977 en la Carrera Diplomática.
Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Finlandia y Reino Unido. Ha sido Subdirector General de Acción Cooperativa del Instituto de Cooperación Iberoamericana y Cónsul General de España en Perpignan y Nápoles. En 2001 fue nombrado Subdirector General de Relaciones Económicas Multilaterales y de Cooperación Aérea, Terrestre y Marítima, y en junio de 2003, Embajador en Misión Especial. Desde enero de 2006 era Embajador de España en la República Libanesa.
Cultura
Patrono Gubernamental del Patronato de la Fundación Colección Thyssen-Bornemisza.-
D. ANTONIO RAMÓN CARAVACA MAGARIÑOS.
Nacido el 17 de marzo de 1957, es Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid y pertenece al Cuerpo de Secretarios de Administración Local.
Ha sido Profesor del Máster de la Facultad de Bellas Artes y de los Cursos de Gestión de Patrimonio Cultural en la Universidad Complutense de Madrid. Fue Secretario General Técnico y Viceconsejero de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid, donde se ocupó de la creación de la Fundación "Teatro de la Abadía" y del Consorcio de Rehabilitación de Teatros. En la actualidad ejercía la actividad de abogado en su despacho profesional.