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Referencia del Consejo de Ministros

viernes, 19 de diciembre de 2008

SUMARIO

Presidencia

  • REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 95/2006, de 3 de febrero, por el que se crea la Comisión para la Conmemoración del II Centenario de la Constitución de 1812.
  • ACUERDO por el que se establecen las líneas de actuación en el sector de automoción, a financiar con la asignación procedente del Fondo especial del Estado para la dinamización de la economía y el empleo.
  • ACUERDO sobre la creación de la Oficina para las Víctimas de la Guerra Civil y de la Dictadura.
  • ACUERDO por el que se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2009 la participación de unidades y observadores militares en operaciones fuera del territorio nacional.
  • ACUERDO por el que se aprueba el pago de la contribución española por el contravalor en euros de 2.000.000 de dólares al Centro de Asistencia Técnica Regional para Centroamérica del Fondo Monetario Internacional, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
  • INFORME sobre el Anteproyecto de Ley de reforma de la Ley Orgánica sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social.

Economía y Hacienda

  • Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY por la que se modifica el Estatuto Legal del Consorcio de Compensación de Seguros, aprobado por el Real Decreto Legislativo 7/2004, de 29 de octubre, para suprimir las funciones del Consorcio de Compensación de Seguros en relación con los seguros obligatorios de viajeros y del cazador y reducir el recargo destinado a financiar las funciones de liquidación de entidades aseguradoras, y el texto refundido de la Ley de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre.

  • Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY por la que se modifica el Estatuto Legal del Consorcio de Compensación de Seguros, aprobado por el Real Decreto Legislativo 7/2004, de 29 de octubre, para suprimir las funciones del Consorcio de Compensación de Seguros en relación con los seguros obligatorios de viajeros y del cazador y reducir el recargo destinado a financiar las funciones de liquidación de entidades aseguradoras, y el texto refundido de la Ley de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre.
  • ACUERDO por el que se autoriza un suplemento de crédito por importe de 860.267,80 euros en el presupuesto de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, para atender intereses por operaciones financieras devengados en el ejercicio 2008.
  • ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia y la concesión de un crédito extraordinario en el presupuesto del Ministerio de Sanidad y Consumo, para financiar el déficit de gestión correspondiente al ejercicio 2007 del Hospital Clínico y Provincial de Barcelona, por importe de 11.376.453,11 euros.
  • ACUERDO por el que se autoriza la concesión de la garantía del Estado a ochenta y seis obras para su exhibición en el Museo Nacional del Prado, en la exposición "Francis Bacon", por un valor económico total de 1.252.110.772,49 euros.
  • ACUERDO por el que se autoriza a la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos de Cultura, organismo autónomo del Ministerio de Cultura, a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para posibilitar la firma de una adenda al Convenio de colaboración suscrito con la Archidiócesis de Madrid para la intervención en el conjunto monumental de San Jerónimo el Real.
  • ACUERDO por el que se autoriza a la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos de Cultura, organismo autónomo adscrito al Ministerio de Cultura, a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para posibilitar la construcción del Centro de Conservación y Restauración de Fondos Fílmicos en la localidad de Pozuelo de Alarcón (Madrid).
  • ACUERDO por el que se autoriza al Instituto de Mayores y Servicios Sociales a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros con el fin de modificar la contratación del Programa de Vacaciones para Mayores y para el mantenimiento del empleo en zonas turísticas en el período 2008/2009.
  • ACUERDO por el que se autoriza la enajenación directa por importe de 28.625.300 euros de un inmueble perteneciente al patrimonio adjudicado del Fondo de Garantía Salarial, sito en el término de San Fernando de Henares, en la provincia de Madrid.
  • ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Ciencia e Innovación a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para la ejecución de diversas líneas de actuación en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2014, como consecuencia de la aprobación del Fondo especial del Estado para la dinamización de la economía y el empleo mediante Real Decreto Ley 9/2008, de 28 de noviembre.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

  • REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Asociación para las Naciones Unidas en España.
  • REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Asociación Club de Madrid para la financiación de proyectos de transición y consolidación de la democracia en el ámbito internacional.
  • REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención al Instituto Europeo del Mediterráneo.
  • ACUERDO de autorización de contribuciones voluntarias de España a diversas organizaciones internacionales para ser abonadas con cargo al Presupuesto del ejercicio 2008.

Defensa

  • ACUERDO por el que se autoriza la convalidación de un gasto ocasionado por los servicios logísticos prestados para el normal funcionamiento del Ejército de Tierra en las operaciones para el mantenimiento de paz.

Interior

  • ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia realizadas para la reparación de las instalaciones del perímetro fronterizo de España con Marruecos en la Ciudad de Ceuta.
  • ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia realizadas para la reparación de las instalaciones del perímetro fronterizo de España con Marruecos en la Ciudad de Melilla.

  • ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia realizadas para la reparación de las instalaciones afectadas por el incendio sucedido en la subestación eléctrica y centro de transformación del Centro Penitenciario de Herrera de la Mancha, por importe de 300.000 euros.

Fomento

  • ACUERDO por el que se autoriza la prórroga para la terminación de las obras del contrato bajo la modalidad de abono total del precio hasta el 27 de septiembre de 2009 de las obras "Autovía de Málaga (A-45), tramo: Encinas Reales (S)-Benamejí (S)", Córdoba y Granada.
  • ACUERDO por el que se autoriza la prórroga para la terminación de las obras del contrato bajo la modalidad de abono total del precio hasta el 30 de abril de 2009 de las obras "Autovía Ruta de la Plata (A-66), tramo: Sorihuela-Béjar", Salamanca.
  • ACUERDO por el que se autoriza la prórroga para la terminación de las obras del contrato bajo la modalidad de abono total del precio hasta el 30 de mayo de 2009 de las obras "Autovía A-67, tramo: Villaprovedo-Herrera de Pisuerga", Palencia.
  • ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Obras de ejecución del proyecto constructivo para la rehabilitación y estabilización de la vaguada de Pont Candí en la línea de alta velocidad Madrid-Zaragoza-Barcelona-frontera francesa, longitud: 0,413 km", valor estimado del contrato 39.639.331,86 euros, Tarragona.
  • ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Obras del proyecto de construcción de plataforma del Corredor Norte-Noroeste de alta velocidad, tramo: Palencia-León, subtramo: N-601-Palanquinos, longitud: 8,20 km", valor estimado del contrato 44.736.059,26 euros, León.
  • ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Obras de ejecución del proyecto de construcción de plataforma del Corredor Norte-Noroeste de alta velocidad, tramo: Valladolid-Burgos, subtramo: Torquemada-Quintana del Puente, longitud: 11,30 km", valor estimado del contrato 22.676.217,81 euros, Palencia.
  • ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato "Obras de ejecución del proyecto de construcción de plataforma del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad, tramos: Valladolid-Burgos y Venta de Baños-Palencia, subtramo: Nudo de Venta de Baños. Conexión Valladolid-Palencia-León, longitud: 15,97 km", valor estimado del contrato 117.230.370,31 euros, Palencia.
  • ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de infraestructura ferroviaria del proyecto "Línea Sevilla-Cádiz, tramo: estación aeropuerto de Jerez de la Frontera-Cádiz, duplicación de vía, ramal ferroviario al Bajo de la Cabezuela", con un presupuesto de 19.055.819,89 euros, Cádiz.
  • INFORME sobre el grado de licitación y ejecución del Grupo Fomento.

Educación, Política social y Deporte

  • ACUERDO por el que se establece la cuantía de la contribución del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico por la participación en el Programa PIACC (Programme for the International Assessment of Adult Competencies) durante 2008, por importe de 158.271 euros.

Trabajo e Inmigración

  • ACUERDO por el que se autoriza la concesión de una subvención de 15.000.000 euros a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha para el desarrollo del I Plan Integral de Empleo de Castilla-La Mancha.
  • ACUERDO por el que se autoriza la concesión de una subvención de 29.000.000 euros a la Comunidad Autónoma de Extremadura para el desarrollo del I Plan Integral de Empleo de Extremadura.
  • ACUERDO por el que se autoriza la suscripción, por un año, de un Convenio de Colaboración para la prestación de Servicios Postales entre la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A., y la Tesorería General de la Seguridad Social.
  • ACUERDO por el que se regula el contingente de trabajadores extranjeros de régimen no comunitario en España para el año 2009.

Industria, Turismo y Comercio

  • REAL DECRETO por el que se otorga el permiso de investigación de hidrocarburos denominado "Fulmar" situado frente a las costas de Vizcaya.
  • REAL DECRETO por el que se otorgan los permisos de investigación de hidrocarburos denominados Aries-1 y Aries-2.
  • ACUERDO por el que se autoriza a Abertis Telecom, S.A., la adquisición de las acciones de las que EADS Construcciones Aeronáuticas, S.A., es titular en la sociedad Hispasat, S.A.
  • ACUERDO por el que se autoriza la prórroga excepcional al período de vigencia del permiso de investigación de hidrocarburos denominado "Cameros-2".
  • ACUERDO por el que se autoriza al Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), a celebrar los contratos necesarios para el suministro y distribución de lámparas de bajo consumo, con destino a su reparto gratuito a todos los hogares españoles.
  • ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a suscribir un convenio de colaboración con la Empresa Telefónica, S.A.U., para el programa de Nodos CIS Desplegables de la Unidad Militar de Emergencias.
  • ACUERDO por el que se autoriza la segunda adenda del año 2008 al Convenio de colaboración de 27 de julio de 2006 entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Instituto de Crédito Oficial para la Línea de financiación "ICO-Plan Avanza".

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

  • REAL DECRETO por el que se aprueba el Reglamento por el que se desarrolla parcialmente la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
  • REAL DECRETO por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva al sector tomatero en 2009, acogidas al régimen de mínimis contemplado en el Reglamento (CE) 1535/2007, de 20 de diciembre de 2007.
  • ACUERDO por el que se autoriza al Fondo Español de Garantía Agraria a realizar el contrato del suministro y distribución de alimentos a base de cereales y arroz dentro del Plan 2009 de Ayuda en beneficio de las personas más necesitadas de la Comunidad.
  • ACUERDO por el que se autoriza al Fondo Español de Garantía Agraria a realizar el contrato del suministro y distribución de alimentos lácteos dentro del Plan 2009 de ayuda en beneficio de las personas más necesitadas de la Comunidad.
  • ACUERDO por el que se aprueba la aportación de 200.000 euros al segundo tramo del Fondo de Biocarbono, fondo fiduciario de España en el Banco Mundial, correspondiente al año 2008.
  • ACUERDO por el que se formalizan los criterios de distribución y los compromisos financieros resultantes de las Conferencias Sectoriales de Agricultura y Desarrollo Rural, celebradas el 13 de octubre y el 17 de noviembre de 2008, y de la Conferencia Sectorial de Pesca de 17 de noviembre de 2008.

Cultura

  • ACUERDO por el que se autoriza la convalidación de un gasto por importe de 7.735.336,21 euros, correspondiente a la certificación final de las obras de construcción de la nueva sede del Museo del Ejército en el Alcázar de Toledo.
  • ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia de contención de humedades en el Museo del Traje de Madrid.

Ciencia e Innovación

  • REAL DECRETO por el que se regulan los Centros Tecnológicos y los Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica de ámbito estatal y se crea el Registro de tales centros.
  • ACUERDO por el que se establece el carácter oficial de determinados títulos de Grado y su inscripción en el Registro de Universidades, Centros y Títulos.
  • ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y el Instituto Max Von Lue-Paul Langevin (ILL) para la participación de científicos españoles en los programas de actividades del ILL.
  • ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Generalitat de Cataluña para el fomento de los parques científicos y tecnológicos, mediante la concesión de un préstamo para la dotación de infraestructura y equipamiento.
  • ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Comunidad de Madrid para el fomento de los parques científicos y tecnológicos, mediante la concesión de un préstamo para la dotación de infraestructura y equipamiento.
  • ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio específico de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Comunidad de Madrid para la financiación de proyectos de mejora de campus universitarios situados en Madrid, a través de ayudas a conceder por esta Comunidad Autónoma.
  • ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio específico de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Generalitat Valenciana para la financiación de proyectos de mejora de campus universitarios situados en la Comunidad Valenciana, a través de ayudas a conceder por esta Comunidad Autónoma.
  • ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio específico de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Generalitat de Cataluña para la financiación de proyectos de mejora de campus universitarios situados en Cataluña, a través de ayudas a conceder por esta Comunidad Autónoma.
  • ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio específico de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Junta de Andalucía para la financiación de proyectos de mejora de campus universitarios de Andalucía, a través de ayudas a conceder por esta Comunidad Autónoma.
  • ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un Convenio de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación, la Consejería de Innovación e Industria de la Xunta de Galicia y la Fundación Centro Tecnológico de Supercomputación de Galicia, para colaborar en las actuaciones de investigación y desarrollo a través de la construcción de un edificio para albergar las nuevas instalaciones del CESGA.

ACUERDOS DE PERSONAL

Presidencia del Gobierno

  • REAL DECRETO por el que se nombra Director del Departamento de Protocolo de la Presidencia del Gobierno a D. MIGUEL UTRAY DELGADO .

Economía y Hacienda

  • REAL DECRETO por el que se nombra Vocal del Tribunal Económico Administrativo Central a Dª EVA MARTÍN DÍAZ.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

Justicia

CONDECORACIONES

Asuntos Exteriores y de Cooperación

  • REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil a D. LUIS LUENGO ALFONSO.
  • REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil a la señora LOUISE ARBOUR, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
  • REAL DECRETO por el que se concede la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil al señor OSVALDO PUCCIO HUIDOBRO, ex Embajador de la República de Chile en España.


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ASUNTOS GENERALES

Trabajo e Inmigración

 

INFORME SOBRE LA REFORMA DE LA LEY DE DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA Y SU INTEGRACIÓN SOCIAL

  • La adaptación de los derechos de los extranjeros a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y la transposición de directivas europeas hacen inaplazables los cambios legislativos.
  • El texto prevé una ampliación de los derechos de los inmigrantes que residen en España.

El Consejo de Ministros ha recibido un Informe de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Interior y Trabajo e Inmigración sobre el Anteproyecto de Ley de reforma de la Ley Orgánica sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social.

El Gobierno, dada la necesidad de preparar el marco legislativo para gestionar una inmigración más compleja que hace tan sólo cinco años, ha considerado inaplazable la reforma de la Ley del año 2000, tanto por la adaptación de los derechos de los extranjeros a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, como por la necesaria transposición de diferentes Directivas europeas.

El Anteproyecto de Ley tiene como destinatarios directos los inmigrantes que residen legalmente en España, aunque cabe recordar que estarían excluidos los extranjeros que residen en España con régimen comunitario, que no estarían sujetos a la reforma por tener la misma libertad para entrar y residir en España de la que gozamos los españoles en los demás Estados de la Unión Europea.

La Ley también afecta a los extranjeros en situación irregular, a los que se garantiza el acceso a los derechos fundamentales que tienen todas las personas por el hecho de serlo, sin que ello sea obstáculo para ejercer la capacidad del Estado en la imposición de límites a la permanencia de los extranjeros cuando ésta no se sustenta en una residencia legal.

El Gobierno considera que esta reforma de la Ley es el necesario soporte para desarrollar la política migratoria sostenible, integral e integradora que España necesita en los próximos años y que tiene como objetivos:

  • Garantizar los derechos fundamentales que pertenecen a todas las personas por el hecho de serlo, según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
  • Construir el acceso escalonado a otros derechos a partir de la residencia legal, derechos que se verán paulatinamente reforzados hasta alcanzar la residencia de larga duración.
  • Perfeccionar el sistema de inmigración legal y ordenada basada a las necesidades reales del mercado de trabajo,
  • Favorecer las oportunidades de integración de los inmigrantes dotando de medios suficientes a las Administraciones encargadas de desarrollar las políticas.
  • Aumentar la eficacia en la lucha contra la inmigración irregular, previniendo las llegadas de inmigración clandestina y agilizando las repatriaciones.

En consonancia con los objetivos planteados, este Anteproyecto de Ley:

  • Define las prioridades de la política migratoria, en la integración de los inmigrantes, la canalización legal y ordenada de flujos migratorios y la lucha contra la inmigración irregular, y establece su desarrollo, de acuerdo con la política común europea de inmigración, en la cooperación con terceros países de origen y tránsito de inmigración y en coordinación de las actuaciones entre las Administraciones públicas con competencias en la materia.
  • Prepara la Ley para la gestión adecuada de la política migratoria integral, integradora y sostenible que España necesita en los próximos años.
  • Mejora las garantías de derechos fundamentales para todos los extranjeros,
  • Sitúa la integración de los inmigrantes como eje central de la política migratoria.
  • Eleva a la Ley los acuerdos con los agentes sociales que vinculan la llegada de inmigrantes a la situación del mercado de trabajo
  • Recoge medidas que aumentan el control de la inmigración irregular y la eficacia de los sistemas de repatriación, sin merma del elevado nivel de garantías y seguridad jurídica del que goza nuestra legislación.

Integración social

Se da pleno sentido al título de esta Ley, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. El texto aborda la integración de los inmigrantes como parte esencial de la política de inmigración y apuesta por un modelo basado en un marco de convivencia de identidades y culturas diversas sin más límite que el respeto a la Constitución y la Ley. Pero la propuesta no se limita a la transmisión de valores, sino que prevé un papel activo de las Administraciones a través de:

  • medidas específicas para favorecer el aprendizaje del castellano y demás lenguas co-oficiales, la escolarización de los menores y el acceso al empleo como factores esenciales de integración,
  • acciones formativas que fomenten el conocimiento y respeto de los valores constitucionales,
  • la cooperación entre de la Administración estatal con las Comunidades Autónomas y Ayuntamientos a través de la dotación de un fondo específico para financiar las actuaciones necesarias.

Reagrupación familiar

Las modificaciones en el ámbito de reagrupación familiar tienen un objetivo doble: mejorar la futura integración y dar prioridad a la familia nuclear.

En este sentido, el Gobierno considera que la reforma mejorará la integración de los familiares reagrupados:

  • Siendo más rigurosos en la comprobación de las condiciones económicas y de vivienda con que cuenta el reagrupante.
  • Otorgando desde el principio una autorización para trabajar a los reagrupados en edad laboral.
  • Facilitando que la reagrupación de menores en edad escolar sea conocida con antelación por las autoridades educativas.

La reagrupación se verá ampliada haciendo posible la reagrupación de la persona con análoga relación de afectividad en las mismas condiciones que el cónyuge. En cambio, la reagrupación de los ascendientes debe tener en cuenta la sostenibilidad de una política migratoria donde la capacidad de acogida no es ilimitada y donde la prioridad es la familia nuclear. Por tanto, sólo se propone que su solicitud se realice cuando el reagrupante alcance la residencia de larga duración y el reagrupado esté a su cargo, tenga más de 65 años y existan razones que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia en España.

Canalización legal y ordenada de flujos migratorios

La reforma legal eleva los acuerdos a los que el Gobierno y los agentes sociales llegaron en 2004 para desarrollar una política de inmigración laboral que vincula la llegada a España de nuevos inmigrantes a las necesidades del mercado laboral, y establece que los trabajadores vengan de su país de origen legalmente y con contrato de trabajo. Concretamente, la reforma:

  • Vincula el inicio de la autorización de residencia y trabajo al contrato de trabajo efectivo y al alta en Seguridad Social.
  • Establece la concreción de la situación nacional de empleo en el catálogo de ocupaciones de difícil cobertura
  • Limita las autorizaciones iniciales a una ocupación y ámbito geográfico, de acuerdo con los motivos que dieron lugar a su concesión
  • Crea un procedimiento específico de residencia a los efectos de investigación científica
  • Regula la movilidad de los residentes de larga duración en otros países de la Unión Europea que quieran residir en España vinculándola a una actividad productiva
  • Moderniza la Administración para dotar de más agilidad a los trámites a través de la comunicación electrónica
  • Establece nuevas infracciones para quienes insten la autorización de un extranjero pero luego no lo contratan y para quienes simulan una relación laboral con el propósito de obtener una autorización.

Lucha contra la inmigración irregular

La Ley contempla una serie de mejoras en el ámbito de la lucha contra la inmigración irregular que persiguen profundizar en los instrumentos preventivos, aumentar la eficacia de los procedimientos de repatriación, de acuerdo con las Directivas europeas y la mejora de las garantías en las distintas situaciones:

Se incorporan las siguientes Directivas:

  • La relativa a la expedición de un permiso de residencia a nacionales de terceros países que sean víctimas de la trata de seres humanos o hayan sido objeto de una acción de ayuda a la inmigración ilegal, que cooperen con las autoridades competentes,
  • La relativa a la obligación de los transportistas de comunicar los datos de las personas transportadas,
  • La asistencia en casos de tránsito a efectos de repatriación o alejamiento por vía aérea,
  • La relativa a normas y procedimientos y comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en situación de estancia ilegal.

La reforma legal permitirá potenciar los instrumentos preventivos del siguiente modo:

  • La entrada y salida podrá ser registrada por las autoridades españolas a los efectos de control de su período de permanencia legal en España.
  • Las compañías de transporte deberán comunicar a las autoridades una relación de las personas transportadas y tratada de acuerdo a la protección de datos de carácter personal.
  • Establecimiento de más facilidades para hacer posible la colaboración de las víctimas de trata de seres humanos en la desarticulación de las redes que promueven la inmigración y la explotación ilegal de los inmigrantes

Asimismo, la Ley incorpora el régimen común de tratamiento de los Estados miembros de la Unión Europea para los extranjeros que se hallan en situación irregular. Como ya se dijo en su día, la adaptación de esta normativa en España conlleva soluciones que aumentan la seguridad jurídica y que implican más eficacia en los procedimientos, sin retroceder en las garantías de nuestro Ordenamiento. Así, se va a incorporar la mención expresa a principios como el de proporcionalidad y el de no devolución, junto con la posibilidad de dar un período de salida obligatoria, entre siete y treinta días, al extranjero sometido a una Orden de expulsión, o la reducción de la prohibición de entrada, que pasará de un máximo de diez a otro de cinco años.

La Directiva para el retorno de los nacionales de terceros países en situación de estancia ilegal, establece plazos de internamiento máximos de dieciocho meses, que desde el punto de vista español han de verse como mejoras para algunos de los Estados de la Unión Europea que tenían plazos de internamiento indefinidos y que con la norma común estarán obligados a respetar. En el caso español, con Directiva o sin ella, se ha demostrado que los plazos actuales de internamiento no son suficientes en determinadas ocasiones para acometer ciertas expulsiones y, por tanto, se plantea aumentar los mismos de manera muy medida, de cuarenta a sesenta días.

Voto de extranjeros y menores no acompañados

Se pretende dar un impulso político al reconocimiento del derecho al sufragio para los extranjeros, si bien lo regulado en la Ley nunca supone un obstáculo en el futuro inmediato sobre la decisión del Parlamento acerca del alcance del derecho al voto de los extranjeros

Se modifica el régimen de repatriación de los menores extranjeros no acompañados que lleguen irregularmente a España, incluyendo la posibilidad de repatriación, de acuerdo con el interés superior del menor, con el fin de que puede ser acogido por las autoridades de protección de menores de su país.

Nuevas infracciones e incremento de las sanciones

  • Para evitar el "sobreempadronamiento" de viviendas o el tráfico entre particulares de falsos empadronamientos con el propósito de obtener los beneficios reales o futuros que puede otorgarles nuestro sistema,
  • para dar una respuesta sancionadora al matrimonio celebrado en fraude de ley,
  • para evitar la reagrupación al margen de los cauces legalmente previstos, se podrá sancionar a quienes promuevan la estancia irregular de sus familiares

Se propone un aumento de las sanciones económicas para todas las infracciones. Las infracciones leves tendrán un máximo de quinientos euros, las graves; un máximo de diez mil euros, y las muy graves podrán llegar hasta los cien mil euros.


Trabajo e Inmigración

 

901 PUESTOS DE TRABAJO PARA ELCONTINGENTE 2009 DE EXTRANJEROS NO COMUNITARIOS

  • El acuerdo comprende una cifra provisional de trabajos de carácter estable para trabajadores extranjeros no comunitarios, que podrá ser modificada durante el año teniendo en cuenta las necesidades del mercado laboral.

El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo que regula el Contingente de trabajadores extranjeros de régimen no comunitario en España para 2009.

El Gobierno, a través de la Secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, establece el contingente anual de trabajadores extranjeros teniendo en cuenta la situación nacional de empleo, y al que sólo tendrán acceso aquellas personas que se encuentren fuera de España.

En línea con años anteriores, el Contingente de trabajadores para 2009 se ha realizado teniendo en cuenta las aportaciones de las Comunidades Autónomas, las organizaciones sindicales y empresariales más representativas que forman parte de la Comisión Tripartita de Inmigración, así como el correspondiente informe del Consejo Superior de Política de Inmigración.

La cifra provisional que hoy aprueba el Consejo de Ministros es de 901 puestos de trabajo de carácter estable y puede ser objeto de modificaciones dependiendo de la evolución anual de las necesidades del mercado de trabajo.

El Contingente para el año 2009 supone un descenso de más del 90 por 100 con respecto a la cifra aprobada para 2008 (de 15.000 a 901 contrataciones), lo que viene a reflejar que las demandas de empleo son menores debido al impacto de la crisis económica. La prioridad del Gobierno en materia de empleo se centra ahora en la recolocación interna.

Aunque el mayor volumen de contrataciones de extranjeros en sus países de origen se realiza mediante otras vías como el Régimen General o la contratación de temporada, el Contingente permite la contratación programada de trabajadores, que no se hallen ni residan en España, para desempeñar empleos con vocación de estabilidad y que serán seleccionados en sus países de origen a partir de las ofertas genéricas presentadas por los empresarios.

Las ofertas de trabajo de carácter estable, que tendrán una duración no inferior a un año, serán tramitadas por el Ministerio de Trabajo e Inmigración, a través de la Dirección General de Inmigración.


Permisos de trabajo de temporada

El texto al que hoy da el visto bueno el Ejecutivo contempla también las normas de procedimiento de la ofertas de empleo de carácter temporal, que podrán formularse para atender actividades, bien de temporada o campaña (con una duración máxima de nueve meses dentro de un período de doce meses) o bien de otra o servicio, este último cuando su duración prevista no exceda de un año.

Tanto las ofertas de empleo de carácter estable, como las temporales, podrán ser formuladas de forma genérica o nominativa, de acuerdo con los requisitos establecidos para cada una de estas modalidades.

Tabla Contingente 2009 


Industria, Turismo y Comercio

 

CONTRATOS PARA SUMINISTRO Y REPARTO GRATUITO DE LÁMPARAS DE BAJO CONSUMO A TODOS LOS HOGARES

El Consejo de Ministros ha autorizado al Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) la realización de los siguientes contratos con la finalidad de repartir gratuitamente a todos los hogares españoles lámparas de bajo consumo:

  • Contrato para el suministro de un máximo de 21,96 millones de unidades de este tipo de lámparas, durante el año 2009, por un importe total máximo presupuestado de 42 millones de euros. La contratación se realizará por procedimiento abierto, y se regirá por lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público en cuanto a su preparación y adjudicación, y por derecho privado en cuanto al cumplimiento, efectos y extinción.
  • Contrato con la Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos S.A., para la distribución y reparto a los ciudadanos de un máximo de 21,96 millones de unidades de lámparas de bajo consumo, durante el año 2009, por un importe total máximo presupuestado de 22 millones de euros. La contratación se realizará mediante procedimiento negociado, dado que Correos es la única entidad con capacidad suficiente para realizar este reparto.

La autorización acordada hoy hace referencia a una de las medidas del Plan de Activación del Ahorro y la Eficiencia Energética 2008-2011 aprobado por el Consejo de Ministros, en su sesión de 1 de agosto de 2008, concretamente a la denominada "Reparto de millones de bombillas de bajo consumo".

Dicha medida establece que se entregarán bombillas de bajo consumo a través de vales de regalo en la factura de la luz, a razón de una bombilla de bajo consumo por cada hogar en 2009 y otra en 2010. En total, se repartirán de forma gratuita para todos los consumidores alrededor de 49 millones de lámparas de bajo consumo que generarán un importante ahorro de electricidad.

Una lámpara de bajo consumo, con especificaciones como las que se van a repartir, ahorra cien euros durante su vida útil al consumir un 80 por 100 de energía menos que las bombillas incandescentes para producir la misma cantidad de luz, y dura entre seis y ocho veces más.

Esta medida permite adelantar la puesta en marcha de un proceso decidido en la Unión Europea para dar luz verde a un proceso gradual hasta que se prohíban en los países miembros todas las bombillas de incandescencia y todas las bombillas de menor rendimiento. Hace tan sólo unos días la Unión Europea aprobó el calendario para la supresión progresiva de las bombillas tradicionales incandescentes a partir de septiembre de 2009 y su sustitución por los nuevos modelos de bajo consumo. Las últimas bombillas tradicionales dejarán de comercializarse el 1 de septiembre de 2012, según el acuerdo adoptado por los 27 en el comité regulador.

La medida tiene como principal objetivo reducir el consumo eléctrico por parte de los hogares y las empresas, dentro del Plan Europeo de Lucha contra el Cambio Climático, que incluye la reducción del 20 por 100 en consumo energético en el horizonte del año 2020.


Defensa

 

PRORROGADA HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 LA PARTICIPACIÓN MILITAR ESPAÑOLA EN EL EXTERIOR

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2009 la autorización a las Fuerzas Armadas españolas para participar en las operaciones, fuera del territorio nacional, en las que se encuentran desplegadas actualmente.

En la actualidad, las Fuerzas Armadas españolas participan en cinco operaciones de paz en el exterior, todas ellas amparadas por Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y autorizadas por el Congreso de los Diputados. El número total de efectivos autorizados en estas misiones internacionales es de 1.100 para Líbano (UNIFIL), 778 para Afganistán (ISAF), 630 para Kosovo (KFOR), 266 para Bosnia-Herzegovina (EUFOR ALTHEA) y 100 para Chad (EUFOR CHAD-RCA).

El Acuerdo autoriza, igualmente, a la Ministra de Defensa a realizar los ajustes operativos necesarios para nuestra participación en estas misiones internacionales, de acuerdo con los condicionantes operativos de cada momento y la situación específica en el terreno.

Asimismo, se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2009 la autorización del despliegue de un máximo de cincuenta observadores militares, oficiales de enlace y asesores militares, a solicitud del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, para contribuir a misiones de ayuda humanitaria, operaciones de paz y gestión de crisis que realicen aquellas organizaciones internacionales a las que pertenece España.

Mediante el presente Acuerdo se autoriza también para 2009 la participación de unidades navales en la Operación 'Active Endeavour' en el Mediterráneo, en las mismas condiciones que se venía haciendo en años anteriores (desde octubre de 2001), así como la asignación a los Grupos de Combate de la Unión Europea y de la OTAN (NRF-12 y NRF-13) de diversas unidades terrestres, marítimas y aéreas.


Defensa

 

CONVALIDADO EL GASTO DE SERVICIOS LOGÍSTICOS EN OPERACIONES PARA EL MANTENIMIENTO DE LA PAZ

El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a un gasto de 1.724.521,80 euros, derivado del expediente de gasto ocasionado por los servicios logísticos prestados por la empresa Servicios Logísticos Integrados (S.L.I.) en Operaciones de Mantenimiento de la Paz.

Esta empresa presta servicio de operador logístico para, en nombre del Ejército de Tierra, gestionar o realizar las misiones logísticas de material y servicios que se detallan en el pliego, así como todas aquellas tareas de apoyo y asesoramiento que el Ejército de Tierra le confiera en este sentido, en procesos de abastecimiento-aprovisionamiento, transporte, almacenaje, mantenimiento y/o sostenimiento del cuartel general del Ejército de Tierra en España y en el extranjero.


Industria, Turismo y Comercio

 

LÍNEAS DE ACTUACIÓN EN EL SECTOR DE AUTOMOCIÓN A FINANCIAR CON EL FONDO DE DINAMIZACIÓN

  • 110 millones se destinan a programas de formación y de ingeniera y desarrollo, mientras que 690 millones irán a nuevos proyectos y nuevos procesos de producción.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se establecen las líneas de actuación en el sector de automoción, a financiar con la asignación procedente del Fondo especial del Estado para la dinamización de la economía y el empleo, de ochocientos millones de euros para apoyar el mantenimiento y la mejora de la competitividad del sector. De esta cifra total, 110 millones tendrán el carácter de subvenciones y 690 millones, el de préstamos.

El destino de las ayudas es un Plan de Competitividad, cuyo objetivo es contribuir a fomentar la optimización de procesos y la reorientación de la producción hacia productos de mayor valor añadido, más sostenibles y más seguros, que son elementos clave de competitividad del sector, y establecer medidas que permitan al sector afrontar los efectos provocados por la situación general de descenso de la actividad económica y favorezcan su posicionamiento estratégico para afrontar el periodo de recuperación de la crisis, poniendo especial atención en el impacto en la creación del empleo.

El Plan financiará programas de actuación empresarial completos, para lo que las empresas beneficiarias deberán plantear planes globales y coherentes de mejora de la competitividad en las siguientes áreas funcionales, claves para favorecer la evolución del sector:

  • Generación de productos o servicios de mayor valor añadido que mejoren su sostenibilidad y/o su seguridad.
  • Impulso a la producción de vehículos sostenibles (híbridos y eléctricos)
  • Implantación de sistemas avanzados de organización, especialmente los dirigidos a establecer colaboraciones estables a lo largo de la cadena de valor de un producto o servicio.
  • Formación: dirigida específicamente a mejorar la capacitación del personal técnico de la empresa en aspectos vinculados directamente a objetivos concretos del programa de actuación y, de modo especial, la dirigida a las nuevas tecnologías relacionadas con la sostenibilidad.
  • Mejora de la logística de suministro y distribución, con implantación de sistemas de gestión logística avanzada, incorporación de tecnologías de la información y comunicaciones a las operaciones logísticas de las empresas, y optimización de las cadenas de suministro y distribución.
  • Incremento de la sostenibilidad, flexibilidad y/o eficiencia de procesos productivos
  • Anticipación de la producción a nuevos entornos normativos, en especial los que mejoren las condiciones relativas a emisiones y eficiencia energética.

La distribución de fondos entre subvenciones y préstamos se realiza en función de los siguientes criterios:

A las inversiones que se correspondan a actuaciones relacionadas con programas de formación, así como de ingeniería y desarrollo de nuevos productos y sistemas, que son susceptibles de ser apoyadas en forma de subvención, tal como establecen las directrices comunitarias de ayudas estatales, se destinarán 110 millones de euros.

A las inversiones destinadas a nuevos productos, así como a la implantación de nuevos procesos de producción que mejoren de forma significativa la protección del medio ambiente, que hagan un uso eficiente de la energía y supongan una mejora de la sostenibilidad y competitividad de las empresas y que son susceptibles de financiación mediante préstamos, se aplicarán 690 millones de euros a conceder bajo la modalidad de préstamos a tipo de interés 0 por 100, sin exigir la constitución de garantías.

El Plan tendrá vigencia de un año. La convocatoria correspondiente se resolverá en el primer trimestre de 2009.

A medio y largo plazo, las actuaciones se englobarán en el Plan Integral de la Automoción, dirigido por los Ministerios de Industria, Turismo y Comercio; de Trabajo e Inmigración; de Economía y Hacienda; de Ciencia e Innovación y de Fomento, y que, además, cuenta con la colaboración de todas las Comunidades Autónomas involucradas. El Plan integrará medidas de mejora de la competitividad, logística, tratamiento de problemas estructurales, de innovación, I+D+i y de formación.


Economía y Hacienda

 

REFORMA DEL RÉGIMEN DE PARTICIPACIONES SIGNIFICATIVAS EN EMPRESAS DE SERVICIOS DE INVERSIÓN, EN ENTIDADES DE CRÉDITO Y EN ENTIDADES ASEGURADORAS

  • Clarifican los criterios y procedimientos para la evaluación previa de la adquisición de las participaciones significativas, elevando la seguridad jurídica; agilizan la tramitación, con plazos más ajustados, y refuerzan la colaboración entre supervisores.
  • Se deberán notificar para su evaluación previa las adquisiciones en empresas de servicios de inversión, en entidades de crédito o en entidades aseguradoras que igualen o superen el 10 por 100 del capital o de los derechos de voto, y cuando se igualen o superen los umbrales del 20 por 100, 30 por 100 y 50 por 100, y cuando se adquiera el control.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley sobre participaciones significativas. Los objetivos de estas modificaciones normativas son clarificar los criterios y procedimientos para la evaluación por parte de los supervisores de las participaciones significativas, elevando la seguridad jurídica; agilizar la tramitación, con plazos más ajustados y transparentes, y reforzar la colaboración entre supervisores.

El Proyecto de Ley modifica la Ley del Mercado de Valores de 1988, la Ley sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito también de 1988 y el texto refundido de la Ley de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, aprobado por un Real Decreto Legislativo de 29 de octubre de 2004 para la reforma del régimen de participaciones en empresas de servicios de inversión , en entidades de crédito, y en entidades aseguradoras con el fin de incorporar parcialmente al derecho español la Directiva comunitaria, conocida como Directiva de participaciones significativas.

Entre las novedades más importantes del Proyecto de Ley están las siguientes:

  • Se deberá notificar a la Comisión Nacional del Mercado de Valores, al Banco de España o a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, para su evaluación las adquisiciones en empresas de servicios de inversión, en entidades de crédito y en entidades aseguradoras que igualen o superen el 10 por 100 del capital. Actualmente, el umbral mínimo de evaluación se sitúa en el 5 por 100 y sólo aplica para empresas de servicios de inversión y entidades de crédito.
  • También se deberán notificar al supervisor correspondiente para su evaluación aquellos casos en que la participación en el capital o los derechos de voto iguale o supere los umbrales del 20 por 100, 30 por 100 y 50 por 100; actualmente los límites están en el 10 por 100, 15 por 100, 20 por 100, 25 por 100, 33 por 100, 40 por 100, 50 por 100, 66 por 100 y 75 por 100 para empresas de servicios de inversión y entidades de crédito, mientras que para las entidades aseguradoras, de mediación de seguros y reaseguros el límite hasta ahora se sitúa en el 20 por 100, 33 por 100 y 50 por 100.
  • Se deberán comunicar al supervisor correspondiente las participaciones que, no siendo significativas, supongan alcanzar o superar el umbral del 5 por 100 del capital o de los derechos de voto.
  • Se introducen criterios estrictamente prudenciales claros y tasados que tanto el Banco de España, la Comisión Nacional del Mercado de Valores como la Dirección General de Seguros deben tener en cuenta a la hora de evaluar la idoneidad del potencial adquiriente como son: honorabilidad y solvencia del adquiriente; honorabilidad de los futuros administradores de la entidad, la capacidad de la entidad de cumplir con las obligaciones normativas que les resulten exigibles y la existencia de indicios racionales de la realización de operaciones de blanqueo o financiación del terrorismo.
  • Se definen plazos más claros y transparentes. El plazo total máximo para que los supervisores finalicen su evaluación y notifiquen la existencia o no de oposición a la adquisición se fija en sesenta días hábiles y se mantiene el silencio administrativo positivo. Con el fin de evitar dilaciones infundadas, no se permite más que una única suspensión del citado plazo para la solicitud adicional de información.
  • Se refuerza la cooperación entre el supervisor de la entidad adquiriente y el de la adquirida, tanto a nivel nacional como entre supervisores de los diferentes estados miembros de la Unión Europea.


Economía y Hacienda

 

MODIFICADO EL ESTATUTO DEL CONSORCIO DE COMPENSACIÓN DE SEGUROS

  • Se reduce un 50 por 100 el recargo para financiar las funciones de liquidación de las entidades aseguradoras.
  • Disminuirán las primas para los seguros obligatorios del viajero y del cazador.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley por el que se modifica el Estatuto Legal del Consorcio de Compensación de Seguros.

Este Proyecto de Ley introduce una serie de modificaciones relativas a la actividad y funciones del Consorcio de Compensación de Seguros, en concreto sobre el recargo destinado a financiar las funciones de liquidación de entidades y sobre los seguros obligatorios de viajeros y del cazador.

Se trata, en definitiva, de medidas que responden a la línea estratégica del Programa de Actuación Trienal 2007-2009, aprobado por el Consejo de Administración de la entidad, y que se orientan a la reducción de los costes finales del seguro para el consumidor español en la medida que lo permita el progresivo aumento de la solvencia financiera y la eficacia operativa del Consorcio.

Recargo para financiar las funciones de liquidación.

Se reduce un 50 por 100 el recargo establecido para financiar las funciones de liquidación, que pasa a ser del 1,5 por 1.000 de las primas. Esta medida se adopta por la favorable evolución de la actividad liquidadora del Consorcio y de los fondos disponibles en dicha entidad para la realización de esta actividad.

La entidad pública empresarial Consorcio de Compensación de Seguros tiene atribuidas por su Estatuto Legal, entre otras funciones, la de asumir la condición de liquidador de las entidades aseguradoras sujetas a la competencia de ejecución del Estado o de las Comunidades Autónomas, cuando le encomiende su liquidación el Ministro de Economía y Hacienda o el órgano competente de la respectiva Comunidad Autónoma.

Para financiar tales funciones, el Estatuto del Consorcio establece el recargo destinado a financiar las funciones de liquidación que se configura como un tributo que grava los contratos de seguro.


Por otra parte, se suprime la exclusión que existía en la actualidad para las medidas de mejora de los créditos en su aplicación a las propias entidades aseguradoras cuando concurrían, a su vez, en la liquidación de una aseguradora de la que eran acreedoras por razón de contrato de seguro.

Seguros obligatorios del viajero y del cazador

Asimismo, el Proyecto de Ley suprime las funciones del Consorcio en materia de seguro obligatorio de viajeros y de seguro obligatorio del cazador, y los recargos sobre las primas que financian tales funciones, al ser suficiente la oferta de cobertura existente en el mercado de seguros privados.

Esta medida supondrá una disminución del coste de tales seguros para los consumidores, ya que se eliminan los recargos sobre las primas de estos seguros que actualmente son del 10 por 100 (viajeros) y del 3 por 100 (cazador) de las primas del seguro obligatorio.


Justicia

 

CREADA LA OFICINA PARA LAS VÍCTIMAS DE LA GUERRA CIVIL Y LA DICTADURA

  • Su función es facilitar la información necesaria en el ejercicio de sus derechos a las personas que lo precisen.
  • Su creación estaba ya prevista en la Ley 52/2007, por la que se reconocen y amplían derechos a favor de quiénes padecieron persecución y violencia durante ese período.

El Consejo de Ministros ha aprobado la creación de la Oficina para las Víctimas de la Guerra Civil y de la Dictadura, que servirá para facilitar la información necesaria en el ejercicio de sus derechos a las personas que lo precisen.

La nueva Oficina dependerá directamente de la Subsecretaría del Ministerio de Justicia. Entre sus funciones destaca la elaboración del protocolo de actuación científica y multidisciplinar que asegure la colaboración institucional y una adecuada intervención en las exhumaciones, así como la confección del mapa integrado de los lugares de inhumación consignados.

La creación de este organismo ya estaba prevista en la Ley de 2007 por la que se reconocen y amplían derechos, y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecución y violencia durante la guerra civil y la dictadura.

Su establecimiento se consideraba necesario para afianzar la colaboración entre Administraciones Públicas y particulares, o de éstas entre sí, para el desarrollo de medidas y actuaciones relativas a distintas materias tales como la declaración de reparación y reconocimiento personal, mejoras de derechos económicos, identificación y localización de víctimas, símbolos y monumentos públicos, acceso a los archivos y los libros de actas de defunciones de los Registros Civiles, o acceso a la nacionalidad española prevista en la Ley.

Coordinación de actuaciones

Así, esta nueva Oficina coordinará las actuaciones con los Departamentos ministeriales que sean competentes en cada caso para impulsar el desarrollo de la Ley y hacer más rápida la resolución de las solicitudes y peticiones planteadas.

En sus funciones se contempla también el mantenimiento actualizado de la información referente a las actuaciones realizadas por los distintos departamentos y facilitar esa misma información a las Administraciones públicas, organismos, entidades, instituciones, asociaciones e interesados.

Por último, la Oficina para las víctimas de la Guerra Civil y de la Dictadura tendrá la labor de difundir de la manera más adecuada, para facilitar su general conocimiento, las actuaciones realizadas o en curso, así como los medios y procedimientos para que los interesados puedan ejercitar sus derechos.


Fomento

 

INFORME SOBRE LA LICITACIÓN Y EJECUCIÓN DEL GRUPO FOMENTO EN 2008

  • La licitación ascenderá a más de 17.000 millones de euros, un 18 por 100 más que en 2007.

El Consejo de Ministros ha recibido un Informe de la Ministra de Fomento sobre el esfuerzo inversor realizado por el Ministerio de Fomento y sus empresas (Grupo Fomento) durante el ejercicio 2008. En este informe se contemplan los datos de licitación y ejecución de infraestructuras alcanzados hasta el 30 de noviembre de 2008, así como las cifras con las que se espera cerrar el presente año.

Licitaciones 2008

La Ministra de Fomento ha informado que, a fecha de 30 de noviembre de 2008, la licitación de infraestructuras del Grupo Fomento alcanza los 14.145 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 13 por 100 con respecto a los 12.523 millones de euros licitados a 30 de noviembre de 2007.

Asimismo, el Ministerio de Fomento prevé que la licitación de infraestructuras del Grupo Fomento, a 31 de diciembre de 2008, alcance los 17.036 millones de euros. De esta forma, superaría en un 18 por 100 lo licitado hasta la misma fecha del año 2007, que fue de 14.486 millones de euros.

Ejecución de las inversiones 2008

La ejecución del presupuesto de inversiones del Grupo Fomento, a 30 de noviembre de 2008, es de 13.004 millones de euros, lo que equivale a un 21 por 100 más que lo ejecutado hasta la misma fecha de 2007: 10.744 millones de euros.

Se prevé que la ejecución del presupuesto de inversiones del Grupo Fomento a 31 de diciembre de 2008 ascienda a 16.925 millones de euros. Esto supone mejorar en un 18 por 100 la inversión ejecutada a cierre de 2007, que fue de 14.300 millones de euros.

Comparativa licitaciones y adjudicaciones por períodos

Teniendo en cuenta la previsión de licitación al cierre de 2008 (17.036 millones de euros), el Ministerio de Fomento habrá licitado en el periodo 2004-2008 64.251 millones de euros, lo que supone 25.786 millones de euros más, es decir un 67 por 100 más que en el período 1999-2003.

Asimismo, en términos acumulativos, en la Legislatura 2004-2007 se han ejecutado 49.026 millones de euros, lo que supone casi 20.000 millones de euros más que en la legislatura 2000-2003, es decir, el 65 por 100 más.


Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

DESARROLLO PARCIAL DE LA LEY DE RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL

  • Contempla el método para evaluar los escenarios de riesgo ambiental y para fijar la cuantía de la garantía financiera obligatoria, así como para la reparación del daño.
  • Prevé la creación de una Comisión técnica de prevención y reparación de daños medioambientales para el apoyo y la cooperación de las administraciones públicas implicadas en la aplicación de la Ley.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se aprueba el desarrollo parcial de la Ley de Responsabilidad Medioambiental de 23 de octubre de 2007, con lo que se cumple el plazo previsto para su aprobación, ya que estaba fijado en el 31 de diciembre de 2008.

El objeto de este Reglamento es desarrollar lo previsto por la Ley en lo que respecta al método para la evaluación de los escenarios de riesgo medioambiental y a la cuantía de la garantía financiera obligatoria, así como a la metodología de reparación del daño medioambiental. Su tramitación ha seguido un procedimiento abierto a una gran participación de los sectores interesados y del público en general.

En relación con la reparación del daño medioambiental y para la determinación del mismo, el Reglamento regula la evaluación necesaria para la identificación del agente causante, la afectación sobre los recursos naturales, la cuantía del daño y la significatividad del mismo para afirmar técnicamente que se trata de un daño. Asimismo, establece los pasos para la aprobación, ejecución y seguimiento del proyecto de reparación que se exige al operador causante para que devuelva los recursos afectados a su estado básico natural.

El Reglamento prevé la creación de la Comisión Técnica de prevención y reparación de daños medioambientales como órgano de apoyo técnico y de cooperación entre las distintas Administraciones implicadas en la aplicación de la Ley, es decir, Administración Central, Comunidades Autónomas y Federación Española de Municipios y Provincias, y contará con Comités de expertos.

Garantía financiera

Respecto a la garantía financiera obligatoria, destaca que será la autoridad competente la que la determine, partiendo de la propuesta presentada por el operador sobre su análisis de riesgos medioambientales ambientales de su instalación, verificado por una entidad acreditada. Además, se incluyen reglas específicas para las distintas modalidades de garantía financiera previstas en la Ley (el seguro, el aval y la reserva técnica) y se precisa el alcance de la extensión de la cobertura que otorga el Fondo de compensación de daños medioambientales gestionado por el Consorcio de Compensación de Seguros.

La tramitación de este Reglamento ha seguido un procedimiento abierto a una gran participación de los sectores interesados y del público en general (operadores, aseguradoras, asociaciones empresariales, organizaciones no gubernamentales y miembros del Consejo Asesor de Medio Ambiente), y la redacción final incorporada al Reglamento se basa en el consenso de las aportaciones de los sectores afectados, especialmente en relación con el método de fijación de la cuantía de la garantía financiera y con la elaboración de los análisis de riesgos medioambientales.

La repercusión económica de la aprobación del Reglamento es nula para las administraciones públicas y, en relación con los operadores, no tiene impacto económico inmediato. Las repercusiones económicas para el sector privado se producirán a partir de abril de 2010 (en los términos previstos en la Disposición Final cuarta de la Ley de Responsabilidad Medioambiental), ya que la exigibilidad de la garantía financiera obligatoria se iniciará a partir de entonces, tras la publicación de las órdenes ministeriales sectoriales por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino) con la fecha de exigibilidad para cada sector, previo acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos y tras la publicación del informe sobre este tema de la Comisión Europea.


Trabajo e Inmigración

 

44 MILLONES PARA EL DESARROLLO DE LOS PLANES DE EMPLEO DE CASTILLA-LA MANCHA Y DE EXTREMADURA

El Consejo de Ministros ha autorizado la concesión de una subvención de quince millones de euros a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha para el desarrollo del Plan de Empleo, y de veintinueve millones de euros a la de Extremadura para el tercer Plan Integral de Empleo de esta comunidad.

Los planes integrales de empleo son un instrumento creado entre la Administración General del Estado y la de determinadas Comunidades Autónomas, que tienen por objeto posibilitar mejoras sustanciales, en términos de actividad y de ocupación en los mercados de trabajo de esas Comunidades, y conseguir, a través de la realización de acciones y medidas de fomento de empleo, una reducción de los desfases que las separan de la media española.

En la actualidad, además de Extremadura y Castilla-La Mancha, existen Planes Integrales de empleo en las Comunidades Autónomas de Galicia, Canarias y Bahía de Cádiz, así como el Programa de Medidas de Activación Jaén XXI.

CASTILLA-LA MANCHA

El Plan de Empleo de Castilla-La Mancha tiene como objetivo la implantación de medidas que favorezcan la cualificación del capital humano y su inserción laboral, así como otras de carácter social para los trabajadores con mayores dificultades de inserción y está en íntima conexión con los Planes Integrales de Empleo que existen en las comunidades autónomas anteriormente citadas.

El Plan Integral de Castilla-La Mancha, que se plasmará en un Convenio de Colaboración actualmente en fase de tramitación, tiene efectos desde enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2010. Su finalidad es contribuir al pleno empleo sostenible en la Comunidad, que se concreta en las siguientes acciones y medidas:

  • Acciones para la formación, mayor cualificación y reconversión profesional de desempleados y ocupados.
  • Acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia al autoempleo
  • Programas que combinen formación y empleo.
  • Contratación de trabajadores desempleados en colaboración con Corporaciones Locales, otros organismos públicos y entidades sin ánimo de lucro para la realización de obras o servicios de interés general y social.
  • Programas integrados o experimentales de empleo.
  • Iniciativas de desarrollo local.
  • Programas de promoción de actividad generadora de empleo.
  • Programas de apoyo al empleo estable, a través de la mejora de la experiencia profesional.
  • Programas del ámbito de empleo y de formación profesional que coadyuven a la conciliación de la vida familiar y laboral.

EXTREMADURA

Por su parte, la situación económica, social y laboral de Extremadura justificó la puesta en marcha de un Plan Integral de Empleo durante el período 2005-2008, a través de un convenio de colaboración entre ambas Administraciones.

En diciembre de 2007 se suscribió también un Convenio de Colaboración para la construcción, dotación y puesta en funcionamiento de un centro de formación profesional del ámbito laboral del sector Hostelería. Esta acción tiene una contrapartida de cuatro millones de euros del total aprobado en el Consejo de Ministros.

Los principales objetivos del Plan son:

  • Facilitar que los trabajadores residentes en Extremadura accedan en igualdad de condiciones a todos los puestos de trabajo generados en la Comunidad Autónoma, favoreciendo la movilidad laboral.
  • Facilitar la reconversión de los desocupados de los sectores más sensibles a los ciclos económicos hacia los nuevos yacimientos de empleo: servicios de proximidad, nuevas tecnologías, especialmente las de la información y comunicaciones, servicios vinculados con el ocio de los residentes y visitantes, y los relacionados con el patrimonio natural y cultural.
  • Aumentar las tasas de ocupación de las mujeres activas, mediante el acceso a recursos de apoyo (escuelas infantiles, servicios y centros de día, etcétera) de la mujer que lo necesite para su incorporación a un puesto de trabajo.
  • Contribuir a que todas las unidades familiares de Extremadura tengan, como mínimo, a uno de sus activos ocupados.
  • Mejorar la calidad del empleo, aumentando el número de contratos indefinidos, disminuyendo los índices de siniestralidad laboral, facilitando la resolución de conflictos laborales y procurando hacer emerger la economía irregular.
  • Contribuir al impulso de la Formación Profesional, especialmente la de grado superior, fomentando las prácticas en centros de trabajo.
  • Facilitar oportunidades de empleo a quienes deseen incorporarse al mercado de trabajo.
  • Promover la integración laboral de los colectivos en exclusión y los de difícil inserción.
  • Contribuir a modificar la estructura empresarial de Extremadura mediante acciones conjuntas de formación, apoyo y asesoramiento e inversión selectivas y dirigidas a los nuevos emprendedores.


Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

57,7 MILLONES PARA DISTRIBUIR CEREALES, ARROZ Y PRODUCTOS LÁCTEOS EN BENEFICIO DE LAS PERSONAS MÁS NECESITADAS

El Consejo de Ministros ha aprobado sendos Acuerdos por los que se autoriza al FEGA (Fondo Español de Garantía Agraria), organismo autónomo del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, a realizar los contratos del suministro y distribución de cereales y arroz, así como de productos lácteos, por valor de 57.774.016 euros, en beneficio de las personas más necesitadas de la Unión Europea, en el marco del Plan de ayuda 2009, para ese concepto.

Según este Acuerdo, se autoriza la contratación, por lotes, del suministro y distribución de alimentos a base de cereales y arroz, con un presupuesto de licitación de 15.993.300 euros, que comprende la compra del producto y el transporte, y de 41.780.716 euros para alimentos lácteos.

Estos fondos forman parte de los recursos financieros asignados a España, de acuerdo con la reglamentación comunitaria, cuyo importe máximo asciende a 55.994.016 euros, y disponen una asignación para la compra en el mercado de alimentos a base de productos lácteos, de cereales y de arroz.

Asimismo, se especifica que, cuando el suministro se refiera a productos agrícolas o productos alimenticios que vayan a movilizarse en el mercado, la autoridad nacional competente convocará una licitación para determinar las condiciones más ventajosas para la realización de dicho suministro. Dicha convocatoria determinará con precisión la naturaleza y características del alimento que vaya a suministrarse, las prescripciones relativas al acondicionamiento y al etiquetado, así como las restantes obligaciones derivadas del suministro.

El Fondo Español de Garantía Agraria es el organismo competente en nuestro país para la gestión de los planes anuales para el suministro de alimentos procedentes de las existencias de intervención en beneficio de las personas más necesitadas de la Unión Europea.


Industria, Turismo y Comercio

 

AUTORIZACIÓN A ABERTIS PARA COMPRAR LAS ACCIONES DE EADS EN HISPASAT

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza a Abertis Telecom a adquirir las acciones de las que EADS Construcciones Aeronáuticas es titular en Hispasat. Las acciones objeto de transmisión constituyen el 5 por 100 del capital social de Hispasat.

El pasado 24 de noviembre de 2008 EADS y Abertis presentaron el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio solicitud de autorización de una operación de transmisión de acciones de Hispasat. En concreto, solicitaron la autorización a la transmisión del total de las acciones de las que EADS es titular en Hispasat a favor de Abertis Telecom.

Hispasat es la compañía concesionaria del servicio de gestión del segmento espacial de la posición orbital geoestacionaria atribuida actualmente al Estado español, conforme al acuerdo del Consejo de Ministros del 11 de julio de 1997. En virtud de dicho acuerdo, "las acciones de la compañía serán nominativas y todos los actos y negocios jurídicos que impliquen su enajenación, gravamen o alteración en la composición accionarial, deberán ser autorizados por el Consejo de Ministros".


Fomento

 

206 MILLONES PARA TRES NUEVOS SUBTRAMOS DEL CORREDOR NORTE-NOROESTE DE ALTA VELOCIDAD

  • Situados en las provincias de Palencia y León, tienen una longitud conjunta de 35'5 kilómetros.
  • Con estas licitaciones, el tramo Nudo Norte de Valladolid-Variante de Burgos se encuentra ya en fase de licitación en el 56,5 por 100 de su recorrido, mientras que la conexión entre la Integración en Palencia y la estación de León se encuentra en fase de obras o licitación en el 60 por 100 de su trazado.

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras de construcción de plataforma en tres nuevos subtramos, situados en las provincias de Palencia y León, pertenecientes al Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad. Los subtramos tienen una longitud total de de 35'5 kilómetros y cuentan con un importe de licitación global de más de 206 millones de euros.

Las obras, que se licitarán a través de ADIF, entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Fomento, corresponden a los subtramos: Nudo de Venta de Baños-Palencia (16 km), y Torquemada-Quintana del Puente (11,3 km), ambos en la provincia de Palencia, además del subtramo N-601-Palanquinos (8,2 km), que discurre por la provincia de León.

La construcción del Corredor Norte-Noroeste, en los tramos comprendidos entre Valladolid y Burgos, y entre Palencia y León, supondrá el establecimiento de una nueva relación ferroviaria de alta velocidad entre estas ciudades, al tiempo que representa la prolongación de la red de alta velocidad en territorio castellano-leonés del Corredor Madrid-Segovia-Valladolid hasta la conexión con la futura línea de alta velocidad Vitoria-Bilbao-San Sebastián/Frontera francesa, por un lado, y en dirección hacia Asturias por otro.

Impulso al Corredor Norte-Noroeste

Con la autorización de licitación de estos nuevos subtramos, el Gobierno vuelve a proporcionar un nuevo impulso a las conexiones del Centro con el Norte y Noroeste peninsular. En este sentido, hay que señalar que en el tramo Nudo Norte de Valladolid hasta la Variante de Burgos, de aproximadamente 110,6 km de longitud total, el 56,5 por 100 del recorrido se encuentra ya en fase de licitación.

Por su parte, en la conexión Palencia-León, de los 120,8 km de longitud del tramo desde la integración en Palencia hasta la estación de León, ya se encuentra en fase de obras o licitación el 60 por 100, aproximadamente, de su trazado.

Cabe señalar que la licitación de las obras de plataforma engloba, además, las actuaciones necesarias para la ejecución de los trabajos de infraestructura, tales como movimientos de tierra, obras de drenaje y reposición de los servicios y servidumbres afectados.

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS SUBTRAMOS

Nudo de Venta de Baños-Palencia

Las obras en este subtramo cuentan con un presupuesto de licitación de 135.987.229,56 euros y un plazo de ejecución de veinticuatro meses. Se construirán dieciséis kilómetros de plataforma ferroviaria que discurrirán por los términos municipales de Dueñas, Venta de Baños y Villamuriel de Cerrato, todos situados en la provincia de Palencia.

Las obras incluyen la construcción del túnel artificial de Villamuriel de Cerrato, con una longitud de 500 m, así como cuatro viaductos: el primero de ellos se construirá sobre el río Pisuerga, dos más sobre la línea férrea Madrid-Hendaya y la carretera N-620, y otro, sobre la autopista A-62, con longitudes de 610, 266, 138 y 120 m, respectivamente. Además, se incluye la construcción de un Puesto de Adelantamiento y Estacionamiento de Trenes en Venta de Baños.

Torquemada-Quintana del Puente

En este caso las obras cuentan con un presupuesto de licitación de 26.304.412,66 euros y tienen un plazo de ejecución de veintiún meses. Se construirán 11,3 km de plataforma ferroviaria que discurrirán por los términos municipales de Torquemada, Herrera de Valdecañas y Quintana del Puente, todos ellos en la provincia de Palencia. Las obras incluyen la construcción y /o ampliación de cinco pasos superiores y la ejecución de diversas obras de drenaje.

Subtramo N-601-Palanquinos

El presupuesto de licitación del subtramo N-601-Palanquinos asciende a 44.736.059'26 euros, y tiene un plazo de ejecución de veinticuatro meses. Las obras de este subtramo discurren, a lo largo de 8,2 km, entre los términos municipales de Santas Martas y Villanueva de las Manzanas, dentro de la provincia de León.

Entre los elementos singulares del proyecto de obra de este subtramo destaca la construcción de tres pérgolas, dos sobre la autopista A-231, de 85 y 128 m de longitud, respectivamente, y una tercera sobre el canal de la margen izquierda del Porma, con 63 m de longitud. Asimismo, se construirán dos viaductos de 86 y 136 m de longitud que permitirán el paso de la plataforma ferroviaria sobre el arroyo Valdearcos y el Canal alimentador/distribuidor del Porma.


Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad

Entre las principales ventajas que reportará la construcción del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad, además de contribuir a la vertebración socioeconómica de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, se encuentra el aumento de la seguridad en la circulación ferroviaria gracias a la adopción de tecnologías punta en sistemas de gestión de la circulación y conducción automática de trenes, a la instalación de vallado a ambos lados de la vía, y a la ausencia de pasos a nivel a lo largo de todo el trazado.

Además, conllevará un aumento del confort, al establecerse unas condiciones óptimas de rodadura y trazado, así como una reducción del tiempo de viaje entre las ciudades que conecta (en el entorno de las dos horas respecto a los tiempos actuales por línea convencional entre Madrid y León o Burgos), y un incremento de la capacidad y la regularidad en las circulaciones ferroviarias.

Por otra parte, las obras de plataforma del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad van a ser cofinanciadas por la Unión Europea, en concreto el tramo Valladolid-Burgos con ayudas a las Redes Transeuropeas del Transporte (RTE-T) y el tramo Palencia-León por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de la Unión Europea, a través del P.O. Castilla-León 2007-2013.

Tramo Valladolid-Burgos

En este tramo del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad se encuentran actualmente en licitación los tres subtramos que configuran el trazado entre Valladolid y Venta de Baños: Nudo Norte de Valladolid-Cabezón de Pisuerga (5,2 km), Cabezón de Pisuerga-San Martín de Valvení (3,6 km) y San Martín de Valvení-Nudo de Venta de Baños (14,5 km).

Por su parte, en el trazado entre Venta de Baños y Burgos los subtramos licitados son: Nudo de Venta de Baños-Torquemada (11,9 km), y Torquemada-Quintana del Puente (11,3 km.).

Por otro lado, se encuentran en fase de redacción del proyecto de plataforma los siguientes subtramos: parte restante del subtramo Nudo de Venta de Baños (11 km), Quintana del Puente-Villodrigo (11,1 km), Villodrigo-Villazopeque (10,4 km), Villazopeque-Estépar (11,4 km) y Estépar-Variante de Burgos (10,2 km).

Tramo Palencia-León

En este tramo del Corredor Norte-Noroeste de Alta Velocidad se encuentran en fase de licitación los siguientes subtramos: Pozo de Urama-Grajal de Campos (10,5 km) y Grajal de Campos-Río Cea (7 km), Becerril de Campos-Valle del Retortillo (12,8 km) y Valle del Retortillo-Pozo de Urama (10 km), a los que se suma el de N-601-Palanquinos (8,2 km.). Asimismo, en los subtramos Río Cea-Bercianos del Real Camino (10,5 km) y Grijota-Becerril de Campos (13,5 km) se han iniciado ya las obras de ejecución de la plataforma.

Por otro lado, los subtramos Bercianos del Real Camino-Santas Martas (11,9 km), Santas Martas-N-601 (8,7 km) y Palanquinos-Onzonilla (12 km), así como el subtramo de Integración del Ferrocarril en Palencia (9,2 km), se encuentran en fase de redacción del proyecto de plataforma. Además, el subtramo Onzonilla-Estación de León (5 km) tiene adjudicadas las obras previas para favorecer la integración de la alta velocidad en la capital leonesa.

Mapa LAV Norte 1

Mapa LAV Norte 1


 



Fomento

 

RAMAL FERROVIARIO DE ACCESO AL BAJO DE LA CABEZUELA EN EL PUERTO DE CÁDIZ

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a licitar las obras del Ramal Ferroviario para el acceso al Bajo de la Cabezuela, en el Puerto de Cádiz, con un presupuesto base de licitación de 22.104.751,07 euros y un plazo de ejecución de 36 meses.

Las obras tienen como objetivo hacer posible el acceso ferroviario a las instalaciones del puerto de Cádiz en El Bajo de la Cabezuela (Puerto Real) mediante la construcción de un ramal de acceso desde la Línea Sevilla-Cádiz. Este ramal es prolongación del ya existente que conecta la estación de Las Aletas, ubicada en la propia línea Sevilla-Cádiz, y la estación de Universidad en el Campus Universitario de Río San Pedro.

La Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz ha realizado una ampliación de las instalaciones en el muelle de La Cabezuela (Puerto Real) que totaliza 1.091 metros de atraque, lo que ha generado una fuerte progresión en el tráfico portuario durante los últimos años. La especialización de estos tráficos en graneles sólidos y líquidos, con orígenes o destinos situados a media o larga distancia, hacen que el ferrocarril pueda constituirse en un modo principal de acceso, captando una gran parte de dichos tráficos, de acuerdo con los análisis realizados por la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz.

Protocolo

Para la realización de esta actuación, el 20 de febrero de 2008 se suscribió un protocolo entre el Ministerio de Fomento, la Autoridad Portuaria de Cádiz, el Consorcio de Actividades Logísticas, Empresariales, Tecnológicas, Ambientales y de Servicios (Consorcio Aletas), y el Consorcio de la Zona Franca de Cádiz, con el fin de impulsar la ejecución del acceso y de facilitar una adecuada coordinación de actuaciones en este ámbito territorial.

Cabe señalar que esta actuación se enmarca en el Plan Estratégico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) 2005-2020, aprobado por el Gobierno el 15 de julio de 2005, y responde a los objetivos establecidos en el Plan para fomentar el transporte de mercancías por ferrocarril, potenciando los accesos ferroviarios a los puertos y la intermodalidad.

Descripción del p royecto

El nuevo ramal ferroviario tiene una longitud de 4.652 m. de longitud y está equipado con vía única. La actuación tiene su origen en las proximidades de la Estación de Universidad en el ramal existente y finaliza en el límite de la zona portuaria de El Bajo de la Cabezuela. Como obras singulares destaca un viaducto de 934 m.

La actuación incluye, además, nuevas instalaciones de seguridad y comunicaciones y la construcción de una segunda vía de 752 metros en el tramo final para el acceso a las instalaciones portuarias. De acuerdo con el protocolo, las instalaciones ferroviarias en el interior del puerto serán ejecutadas por la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz.


Fomento

 

REHABILITACIÓN DE LA VAGUADA DEL PONT DE CANDI, EN TARRAGONA

  • Tienen por objetivo garantizar el óptimo estado de la infraestructura, aumentando las condiciones de comodidad y confort de la explotación ferroviaria.

El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras de ejecución del proyecto para la regularización de la vaguada en la que se ubica el viaducto del Pont de Candi (Tarragona), dentro de la línea de alta velocidad Madrid-Barcelona-Frontera francesa.

Los trabajos, que serán licitados por ADIF, entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Fomento, consistirán en un relleno parcial en la zona media-baja del valle sobre el que se alza la estructura del viaducto. Las obras cuentan con un presupuesto de licitación de 45.981.624,96 euros.

El proyecto de rehabilitación de la vaguada consistirá básicamente en un relleno parcial y recrecido en la zona media-baja del valle. Una vez finalizados los trabajos, se desarrollará una campaña de instrumentación y auscultación, cuyos datos serán analizados para determinar la idoneidad de realizar trabajos adicionales.

De forma complementaria, se ejecutarán obras de drenaje, consistentes en una estructura que permitirá el paso del agua del barranco del Pont de Candi. En la boca de entrada de dicha estructura se construirá un enrejado como medida de protección ante los arrastres de sedimentos transportados por el agua. Además, se emplearán cunetas prefabricadas, con el fin de absorber mejor los posibles movimientos del terreno.

Desde su construcción y teniendo un profundo conocimiento de las especiales características geológicas del terreno donde se ubica el Pont de Candi, ADIF lleva a cabo, mediante investigaciones geotécnicas y sistemas de auscultación, un control y seguimiento exhaustivo del trazado de la línea de alta velocidad a su paso por la zona de Montblanc, en la provincia de Tarragona. Una de las actuaciones de este seguimiento es la realización de controles continuos y periódicos para conocer con el máximo detalle el estado del terreno.

Estos trabajos tienen por objetivo garantizar el óptimo estado de la infraestructura de la línea de alta velocidad, con la finalidad de aumentar las condiciones de comodidad y confort de la explotación ferroviaria.


Industria, Turismo y Comercio

 

CONVENIO CON EL ICO PARA LA FINANCIACIÓN DEL PLAN AVANZA

El Consejo de Ministros ha autorizado la segunda adenda del año 2008 al convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Instituto de Crédito Oficial (ICO) para la línea de financiación ICO-Plan Avanza, que desde su puesta en marcha ya ha beneficiado a más de 77.000 pymes y más de 146.000 ciudadanos.

En virtud de la adenda, la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información transferirá 12,5 millones de euros al ICO para el desarrollo de la línea de financiación, cuyo objetivo es potenciar y dinamizar las inversiones en tecnologías de la información y de las comunicaciones mediante la concesión de préstamos a ciudadanos y empresas. De este modo, el importe total de la línea se sitúa en 1.308 millones de euros.

Tipos de préstamos

La línea de financiación ICO-Plan Avanza es fruto del acuerdo firmado en julio de 2006 por el Ministerio de Industria y el ICO para la concesión de préstamos al cero por ciento de interés para la adquisición de equipamiento informático y conectividad a Internet. Los beneficiarios de los créditos deben disponer de conexión a Internet de banda ancha o contratar un alta nueva en este servicio.

La línea se materializa en tres productos distintos -Préstamo TIC, Préstamo Jóvenes y Universitarios y Préstamo Ciudadanía Digital- con idénticas características financieras en cuanto a tipo de interés e iguales procesos preliminares de solicitud de operaciones a través de las entidades de crédito mediadoras adheridas al convenio de financiación.

Préstamo TIC

El préstamo TIC cuenta con una dotación de 925,30 millones de euros en 2007 y tiene como objetivo financiar a las pequeñas y medianas empresas la inversión en equipos informáticos (hardware y software), aplicaciones y servicios para acceso a Internet de banda ancha, presencia en Internet, incorporación de las TIC a procesos empresariales y comercio y facturación electrónicos. El importe de los préstamos puede llegar a doscientos mil euros, con tipo de interés cero y un plazo de devolución de 36 meses con posibilidad de tres de carencia.

Préstamo Jóvenes y Universitarios

Con una dotación de 115,10 millones de euros, su objetivo es financiar a jóvenes (de 18 a 35 años) y a estudiantes matriculados en centros españoles de estudios universitarios la adquisición de ordenadores con capacidad de conexión a Internet y, opcionalmente, software, antivirus, periféricos y el alta en servicio de conexión a Internet de banda ancha. El importe de los préstamos puede alcanzar los tres mil euros, con tipo de interés cero y un plazo de devolución de sesenta meses.

Préstamo Ciudadanía Digital

Este tercer producto tiene una dotación de 267,60 millones de euros y su objetivo es financiar a los ciudadanos en general la adquisición de equipos con capacidad de conexión a Internet y, opcionalmente, software, antivirus, periféricos y el alta en servicio de conexión a Internet de banda ancha. El importe de los préstamos puede llegar a tres mil euros, con tipo de interés cero y un plazo de devolución de 36 meses con posibilidad de tres de carencia.


Ciencia e Innovación

 

CONVENIOS CON COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA EL PROGRAMA CAMPUS DE EXCELENCIA INTERNACIONAL

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de convenios entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y las Comunidades Autónomas de Andalucía, Cataluña, Madrid y Comunidad Valenciana para el desarrollo del Programa Campus de Excelencia Internacional. Concretamente, las cuantías totales de los préstamos previstos en los convenios ascienden a 25.090.999 euros en el caso de Madrid, a 14.456.155 euros en el caso de Valencia; a 23.967.397 euros en el caso de Cataluña y a 27.997.117 euros en el caso de Andalucía. Durante el mes de diciembre está previsto que se firmen convenios con el resto de Comunidades Autónomas, lo que pone de manifiesto el trabajo que desde el Gobierno de España se está realizando para la mejora y modernización de la universidad española.

Estos convenios forman parte de una dotación de 150 millones de euros en préstamos a interés cero a distribuir entre todas las Comunidades Autónomas durante este año, lo que permite a las beneficiarias conceder ayudas entre sus universidades públicas para la mejora de los campus universitarios. Además, les permite preparar sus candidaturas para poder presentarlas al concurso de ayudas del Programa Campus de Excelencia Internacional 2009, que se realizará próximamente.

Las actuaciones a financiar incluirán trabajos de mejora de las condiciones de los Campus en viviendas universitarias y residencias de postgrado para el alojamiento de estudiantes, investigadores y profesores, instalaciones y equipamiento relacionados con la docencia, la investigación o la transferencia, la rehabilitación, renovación y mejoras de los edificios universitarios histórico-culturales, o mejoras en las condiciones de seguridad y salud en los laboratorios de prácticas y de investigación, entre otras.

Campus de Excelencia Internacional

La Estrategia Universidad 2015 tiene varias líneas de actuación, entre las que se encuentra el Programa Campus de Excelencia Internacional, que surge de la necesidad de crear un programa que se dirija a promover la internacionalización de nuestras universidades, apoyando las fortalezas de cada una de ellas, para que puedan competir internacionalmente en igualdad de condiciones.

Asimismo, y como ha señalado la Ministra de Ciencia e Innovación en otras ocasiones, mediante el programa Campus de Excelencia Internacional se pretende afrontar retos tales como la atracción de los mejores estudiantes e investigadores y la competencia por ubicar instalaciones científicas y empresas de alto valor añadido en los entornos de los campus universitarios. Además, se persigue crear verdaderos entornos de vida universitaria integrada socialmente al distrito urbano o territorio, con gran calidad y altas prestaciones de servicios y mejoras energéticas y medioambientales.

El Programa Campus de Excelencia Internacional ha de cumplir tres objetivos:

  • Promover la agregación de instituciones que, compartiendo un mismo campus, elaboren un proyecto estratégico de educación, investigación e innovación común;
  • Crear un entorno académico, científico, emprendedor e innovador dirigido a obtener una alta visibilidad internacional;
  • Crear entornos académicos que sean verdaderos núcleos de vida universitaria, integrada socialmente al distrito urbano o territorio, en altas condiciones de calidad y con altas prestaciones de servicios a la comunidad y mejoras en la sostenibilidad energética y medioambientales.

CONVENIOS PARA FOMENTO DE PARQUES CIENTÍFICOS

Otra de las cuestiones autorizadas en el día de hoy por el Consejo de Ministros ha sido la suscripción de dos convenios de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación y las Comunidades Autónomas de Cataluña y Madrid para la financiación, en todo o en parte, de infraestructuras y equipamiento de parques científicos y tecnológicos, mediante la concesión de dos préstamos a las universidades y organismos de investigación del sector público.


Ciencia e Innovación

 

REGULADOS LOS CENTROS TECNOLÓGICOS Y LOS CENTROS DE APOYO A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto para regular el papel de los Centros Tecnológicos y los Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica, y reforzar su presencia en el sistema de ciencia y tecnología. Se reconoce así su contribución a la mejora de la competitividad empresarial a través de la transferencia tecnológica y de la generación de conocimiento.

El Real Decreto sustituye a otro de 1996 que reguló los Centros de Innovación y Tecnología, contribuyendo a la existencia de los 96 actuales donde trabajan unas 7.500 personas -un 78,2 por 100 son titulados superiores o doctores- y que generaron unos 525 millones de euros en 2007.

Entre las novedades incluidas en la nueva regulación, motivada por la transformación del tejido económico español en los últimos años, destaca la creación de un registro público de ámbito estatal de centros que estarán clasificados en dos categorías, "Centros Tecnológicos de Ámbito Estatal" y "Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica en el Ámbito Estatal", concebidos los primeros como agentes de ejecución de proyectos de I+D y los segundos, como agentes de innovación y transferencia, según las actividades que declaran desarrollar.

La norma pretende dar visibilidad y canalizar el apoyo de la Administración General del Estado a estos agentes con capacidades en investigación industrial, desarrollo experimental e innovación, con cultura emprendedora, capaces de acompañar a las empresas en su internacionalización y que posibiliten, a través de la cooperación y el aprendizaje, la capitalización del conocimiento y la generación de valor en nuestro tejido empresarial.


Ciencia e Innovación

 

CONVENIO PARA NUEVAS INSTALACIONES DEL CENTRO DE SUPERCOMPUTACIÓN DE GALICIA

El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción del convenio de colaboración entre el Ministerio de Ciencia e Innovación, la Consejería de Innovación e Industria de la Xunta de Galicia y la Fundación Centro Tecnológico de Supercomputación de Galicia (CESGA), para colaborar en las actuaciones de investigación y desarrollo a través de la construcción de un edificio para albergar las nuevas instalaciones del Centro.

Mediante el convenio de referencia, se instrumenta la selección del proyecto citado para ser objeto de cofinanciación por el FEDER. De acuerdo con el convenio, las partes adquieren los siguientes compromisos:

  • El Ministerio se compromete a cofinanciar la actuación citada con fondos FEDER, hasta un máximo del 70 por 100 del importe del gasto total de las actuaciones presupuestadas, que asciende a 19.888.514,75 euros; por tanto, la aportación máxima del FEDER será de 13.921.960,32 euros. El Ministerio anticipará a la Fundación Centro Tecnológico de Supercomputación de Galicia el 100 por 100 del coste total elegible de los proyectos.
  • La Xunta de Galicia garantiza el reintegro del anticipo por parte de la Fundación Centro Tecnológico de Supercomputación de Galicia.
  • La Fundación Centro Tecnológico de Supercomputación de Galicia se compromete a realizar las actuaciones y a efectuar los gastos elegibles comprometidos hasta un importe de los mencionados 19.888.514,75 euros y a justificar los mismos. Asimismo se compromete a devolver el anticipo recibido en los términos que figuran en la cláusula cuarta del convenio.

El Programa Operativo FEDER 2007-2013 de Investigación, Desarrollo e Innovación, por y para el beneficio de las empresas-Fondo Tecnológico, prevé que la selección de proyectos de infraestructuras científicas a cofinanciar por el FEDER se realizará a través de convenios de colaboración entre la Administración General de Estado y las Administraciones Públicas Autonómicas correspondientes, identificados como prioritarios por parte de las Comunidades Autónomas.

Uno de los proyectos de infraestructuras prioritarios presentados por la Xunta de Galicia ha sido el de construcción de un edificio para las nuevas instalaciones del CESGA, institución fundada en 1993 que tiene por objeto prestar servicios de cálculo intensivo y comunicaciones avanzadas a la comunidad universitaria e investigadora gallega y del CSIC, así como a aquellas instituciones y empresas que lo soliciten. Con la construcción del edificio se pretende favorecer la investigación de alta calidad en Ciencia Computacional, en estrecha colaboración con la Comunidad Investigadora, tanto gallega, como estatal.


Ciencia e Innovación

 

APROBADOS VEINTIDÓS NUEVOS TÍTULOS DE GRADO Y SU INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE UNIVERSIDADES, CENTROS Y TÍTULOS

El Consejo de Ministros ha aprobado hoy veintidós nuevos títulos de Grado y su inscripción en el Registro de Universidades, Centros y Títulos, según lo dispuesto en el Real Decreto de 29 de octubre de 2007, por el que corresponde al Ministerio de Ciencia e Innovación elevar al Gobierno el establecimiento del carácter oficial de los títulos y su inscripción en dicho Registro, una vez que los planes de estudios conducentes a la obtención de títulos universitarios oficiales hayan sido verificados por el Consejo de Universidades y autorizados en su implantación por las correspondientes Comunidades Autónomas.

De los veintidós nuevos títulos aprobados y adaptados al Espacio Europeo de Educación Superior, seis de ellos están adscritos a la rama de conocimientos de Artes y Humanidades, uno, a la de Ciencias; ocho, a Ciencias Sociales y Jurídicas; tres, a la rama de Ingeniería y Arquitectura, y cuatro, a la de Ciencias de la Salud.

En este sentido, son ya 138 las titulaciones que conforman la oferta actual de enseñanzas de Grado impartidas por veintisiete universidades españolas. De ellos, dieciséis son de la rama de Artes y Humanidades; siete de Ciencias; 68, de Ciencias Sociales y Jurídicas; 29, de Ingeniería y Arquitectura y 18, de Ciencias de la Salud.

Éste ha sido el primer curso en que los estudiantes españoles han podido matricularse en los primeros títulos adaptados al Espacio Europeo de Educación Superior, con dos años de antelación sobre el calendario europeo previsto para completar su implantación. A partir de 2010, toda la oferta de enseñanzas de las universidades españolas deberá estar adaptada al nuevo modelo, diseñado por los representantes de 46 países, en un marco que facilite la movilidad de estudiantes y titulados. Al mismo tiempo, busca una modernización de la enseñanza superior europea incentivando la autonomía y la calidad a través de sistemas de rendición de cuentas y de evaluación.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

SUBVENCIÓN AL CLUB DE MADRID

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula la concesión directa de una subvención de cuatrocientos mil euros a la Asociación Club de Madrid para la financiación de proyectos de transición y consolidación de la democracia en el ámbito internacional.

Entre las finalidades del Club de Madrid se encuentra la elaboración e implementación de proyectos dirigidos a fortalecer el liderazgo y los valores democráticos en el mundo, para lo que cuenta, como recurso principal, con la experiencia y capacidad de sus miembros; setenta ex Jefes de Estado y de Gobierno democráticos.

En concreto, la subvención está destinada a contribuir a la financiación de los siguientes proyectos del "Club de Madrid":

  • Liderazgo Global para la Acción Climática.
  • La promoción del acceso a la energía para reducir la pobreza.
  • Proyecto por una Sociedad Inclusiva: Liderazgo Democrático para el Diálogo, la Diversidad y la Cohesión Social.
  • Diálogo Democrático y Libertad de Asociación  en Oriente Medio y Norte de África.
  • Mujeres, Participación Política y Liderazgo en África.
  • Religión, Liderazgo Democrático y Diálogo Intercultural.
  • Democracia, Seguridad y Terrorismo, y Migración Internacional.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

SUBVENCIÓN A LA ASOCIACIÓN PARA LAS NACIONES UNIDAS EN ESPAÑA

El Consejo de Ministros a aprobado un Real Decreto por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Asociación para las Naciones Unidas en España, que ha sido reconocida por la Organización de Naciones Unidas como único nexo principal entre esta Organización y la sociedad civil española, y actúa como punto focal del Centro Regional de Información de las Naciones Unidas en Bruselas.

La subvención se destinará a la financiación de las siguientes actividades de la Asociación:

  • CMUN'2008.
  • Conferencia Europea Jóvenes "Las nuevas fronteras de los DDHH".
  • Conferencia Europea de Jóvenes - Madrid (jornadas preparatorias en Ginebra).
  • Alianza de Civilizaciones.
  • IV CMUN Special Meeting-Diálogo Oriente Occidente.
  • 60 Aniversario Declaración Universal de los Derechos Humanos.
  • Participación Internacional en las ANUs europeas.
  • Punto Focal Madrid.
  • Punto Focal Zaragoza.
  • Punto Focal Galicia.
  • Jornadas Reforma Naciones Unidas.

Asimismo se destinará a financiar las siguientes publicaciones:

  • Revista ANUE.
  • Memoria 2000-2007 Conmemoración 45 aniversario ANUE.
  • Societat Civil Global.
  • Agenda ONU.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

SUBVENCIÓN AL INSTITUTO EUROPEO DEL MEDITERRÁNEO

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula la concesión directa de una subvención de cien mil euros al Instituto Europeo del Mediterráneo, pues se considera necesario promover y apoyar sus iniciativas en tanto que actor del diálogo entre la Unión Europea y los demás países del Mediterráneo, centro de reflexión y debate sobre las sociedades mediterráneas, grupo de estudio y análisis especializado en las relaciones euromediterráneas y promotor de la cooperación próximo a las instituciones y las opiniones publicas.

En concreto, la subvención está destinada a contribuir a la financiación de los siguientes proyectos siguientes actividades de Instituto para 2008:

  • Mesa redonda visibilidad y representación de las mujeres en los medios de comunicación.
  • Edición número 10 Cuadernos del Mediterráneo.
  • I Jornadas profesionales "Cultura alimentaria y diversidad en los países mediterráneos, una mirada común".
  • Foro Euromediterráneo de las artes para la paz 2008.
  • Concierto de la Capella dels Ministres en Rodas.
  • Curso desarrollo democrático y reforma política.
  • Jornada de la Paz.
  • Congreso Voces Mediterráneas II.
  • Noches de verano en el Palacio Robert.
  • Reunión del comité de pilotage del Forum Civil Euromed.
  • Encuentro de mujeres periodistas con visión de genero.
  • III Congreso Feminismo Islámico.
  • Seminario Anselmo Turmeda en el siglo XXI.
  • Seminario Sefarditas: puente intercultural entre oriente y occidente.
  • VIII Asamblea de la red euromediterránea de derechos humanos.
  • Congreso las religiones en Europa frente al siglo XXI.
  • Reuniones técnicas de la red española de la Fundación Anna Lindh.


Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

CONTRIBUCIONES A ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

El Consejo de Ministros ha autorizado las siguientes contribuciones voluntarias de España a Organizaciones Internacionales, por un importe de 2.328.000 euros para ser abonadas con cargo al Presupuesto del ejercicio 2008: 

Tabla Contribuciones Organizaciones Internacionales

El detalle de las contribuciones es el siguiente:

Fundación Anna Lindh

La Fundación Anna Lindh (FAL) es la primera institución establecida de manera conjunta y financiada por los 35 miembros del Partenariado Euromediterráneo (incluidos palestinos e israelíes). Tiene su sede en tierra árabe (Alejandría) y es de hecho la única institución euro-mediterránea con personalidad jurídica.

Nace del acuerdo adoptado en la Conferencia Ministerial Euromed de Valencia de 2002. La Conferencia acordó el principio de crear la Fundación para promover el diálogo de culturas y civilizaciones e incrementar la visibilidad del Proceso de Barcelona mediante intercambios intelectuales, culturales y de la Sociedad civil.

La contribución a esta Fundación, de un millón de euros, tiene por objeto la financiación de actividades en materia de desarrollo de la Fundación, entre las cuales, podemos destacar las siguientes:

  • La participación en el organización del "IV Foro Universitario Euromed".
  • La organización de la campaña "1001 Acciones para el Diálogo" en colaboración de más de mil organizaciones de la sociedad civil, al objeto de promover el conocimiento y respeto mutuo en la región.
  • El impulso del programa "Children Literature Regional Programme, 2006-2009", que tiene por objeto promover la lectura entre los niños de Egipto, Jordania, Siria, Palestina y Líbano.
  • El impulso del programa de formación de profesores, en colaboración con el Consejo de Europa, que tiene como principal objetivo la formación de profesores de la región euromediterránea.
  • La organización del programa "Mediterranean Brain Drain", cuyo objetivo es el fomento de la cooperación entre jóvenes investigadores para el fomento del desarrollo socioeconómico.

Fundación Asia Europa (ASEF)

Es una organización internacional, con sede en Singapur, creada en 1997 por los Ministros de Asuntos Exteriores parte del Foro Asia-Europa (ASEM). Se trata de un proceso intergubernamental de diálogo y cooperación con el principal objetivo promover el conocimiento y entendimiento mutuos, del que participan 45 socios, que representan más de la mitad de la población, del PIB y del comercio mundial.

La contribución, de 394.000 euros, se destinará a financiar el presupuesto operativo de ASEF, tanto en su partida de gastos administrativos como de gastos de actividad, destinado a la financiación de proyectos a desarrollarse en España, esencialmente de redes temáticas sobre jóvenes líderes urbanos, seguridad humana, y regionalismo. Por parte española estarán asociadas instituciones como Casa Asia, CIDOB o la Universidad Complutense.

Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA)

Es el principal foro intergubernamental para la cooperación científica y técnica en materia de utilización de la energía nuclear con fines pacíficos.

La contribución propuesta, de 724.000 euros, irá dirigida a las siguientes áreas de actuación del Organismo:

  • Apoyo institucional al OIEA.
  • Usos pacíficos de la energía nuclear. a) Salvaguardias -verificación de que las instalaciones nucleares de un país determinado se dedican a usos pacíficos de la energía nuclear-, especialmente en el Magreb e Iberoamérica; b) Seguridad física -refuerzo de la seguridad física de las instalaciones nucleares-, también especialmente en los países del Magreb y de Iberoamérica
  • No proliferación nuclear, con las siguientes líneas principales de acción: a) Aspectos políticos; b) Implementación de la no proliferación; c) Usos pacíficos y d) Ayuda al desarrollo regulador en el Magreb.
  • Terrorismo nuclear, con las siguientes acciones relevantes: a) Desarrollo y mejora de los sistemas para la protección física de los materiales nucleares y radiactivos; b) Desarrollo y mejora de los sistemas para la protección física de las instalaciones nucleares y radiactivas; c) Prevención del tráfico ilícito; d) Mejora de infraestructuras nacionales para la localización, confiscación y custodia de material y equipos radiactivos ilegales, y e) Investigación y respuesta en caso de ataque terrorista.
  • Promoción del intercambio de información.

Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares (TPCEN)

Este Tratado prohíbe la realización de ensayos nucleares, por lo que tiene una gran importancia dentro del régimen internacional contra la proliferación nuclear.

El Tratado todavía no ha entrado en vigor, ya que requiere la ratificación por parte de los 44 Estados incluidos en su anexo II, aquellos que tenían programas nucleares militares, civiles o poseían reactores de investigación en el momento de su adopción. De estos 44 Estados, aún no han firmado ni ratificado Corea del Norte, India y Pakistán; y han firmado pero no han ratificado China, Egipto, Indonesia, Irán, Israel y Estados Unidos.

España firmó el tratado el 24 de Septiembre de 1996 y lo ratificó el 31 de Julio de 1998. Por tanto, es miembro de pleno derecho.

La contribución española, de 135.000,00 euros, persigue:

  • Acercamiento de los países en vías de desarrollo al sistema de verificación del Tratado.
  • Incentivar el incremento de los retornos industriales y científicos.
  • Aumentar nuestro perfil político internacional en Desarme y No Proliferación Nuclear.

Círculo de Padres - Foro de Familias (CPFF)

Dado que uno de los principales objetivos de la política exterior española es la búsqueda de un proceso de paz para Oriente Medio, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación considera indispensable contribuir a proyectos como el desarrollado por el Círculo de Padres palestinos e israelíes-Foro de Familias.

Constituido por más de 500 familias víctimas del conflicto, mitad de ellas palestinas y mitad israelíes, el Círculo ha jugado un papel preponderante desde su creación en 1995 en la formulación de la necesidad de un proceso de reconciliación entre israelíes y palestinos. Sus miembros han perdido familiares de primer grado a causa de la violencia en la región. El Círculo ha promovido la reconciliación como alternativa al odio y la venganza y ha defendido e introducido este concepto en el discurso público.

La participación de España supone un coste total de unos 25.000 euros.

Contribución a Unión Latina

La Unión Latina, fundada en 1954 por el Convenio de Madrid y convertida en institución en 1984, es una organización internacional cuyo fin es la difusión y promoción de la herencia cultural y las identidades del mundo latino. Desarrolla proyectos multilaterales en tres ámbitos de actuación: la cultura y comunicación, la promoción y enseñanza de lenguas, y la terminología e industrias de la lengua.

Pese a la intensa actividad de la organización, en los últimos años los Estados Miembros han ido tomando conciencia de la necesidad de modernización de los programas de la Unión Latina. En este sentido, los Estados miembros creen que un nuevo Secretario General debe ser quien encarne este cambio de rumbo de la organización, y es por ello por lo que el próximo 4 de diciembre será elegido en el XXIII Congreso de la Unión Latina el diplomático español José Luis Dicenta Ballester.

Con la contribución propuesta de 50.000 euros se busca apoyar el programa de actividades del Secretario General de la Unión Latina en la nueva fase que se abre, que contribuirán, sin duda, a realzar el perfil de esta organización internacional que agrupa a países prioritarios para España.


Economía y Hacienda

 

CONTRIBUCIÓN ESPAÑOLA AL CENTRO DE ASISTENCIA TÉCNICA EN CENTROAMÉRICA DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

El Consejo de Ministros ha aprobado una contribución de dos millones de dólares al Centro de Asistencia Técnica regional en Centroamérica del Fondo Monetario Internacional (FMI) con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.

El FMI ha propuesto la creación de un Centro de Asistencia Técnica Regional en Centroamérica que concentre todas las actividades de asistencia técnica en la región que hasta ahora se venían realizando a través de diversos proyectos: cursos y seminarios en los ámbitos fiscal, financiero y monetario y en estadísticas macroeconómicas y financieras.

Las áreas de actuación del Centro serán las de asistencia técnica en temas fiscales, sector financiero y monetario y asistencia técnica en estadísticas macroeconómicas y financieras. Los países beneficiarios serán El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, República Dominicana, Guatemala y Panamá.

La prestación de asistencia técnica a través de centros regionales es considerada más eficiente en casos como el de Centroamérica en los que existen similitudes entre los países y un proceso de integración regional. Esto permite obtener economías de escala en la prestación de asistencia técnica, ahorrar costes y favorecer la identificación de los países beneficiarios con los proyectos concretos por su proximidad y la consecuente facilidad de establecer prioridades de interés común. La financiación mediante donaciones externas coincide con las prioridades de reestructuración presupuestaria del FMI.


Economía y Hacienda

 

EL FOGASA TRASPASA A CULTURA UNAS NAVES PARA UBICAR EL CENTRO DE COLECCIONES DE MUSEOS ESTATALES

  • Situadas en San Fernando de Henares, proceden de un pago parcial de la deuda de Galerías Preciados

El Consejo de Ministros ha autorizado la enajenación directa, por importe de 28.625.300 euros, de un inmueble perteneciente al patrimonio del Fondo de Garantía Salarial, procedente de un pago parcial de deuda de Galerías Preciados, sito en el término de San Fernando de Henares.

El inmueble de carácter singular y de tipología industrial se adquiere, de acuerdo con la tasación aprobada al respecto, por la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos del Ministerio de Cultura para ubicar en el citado inmueble el Centro de Colecciones de Museos Estatales, así como las ampliaciones del Archivo Histórico Nacional y del Archivo General de la Administración

Dado que el valor excede de los veinte millones de euros, la transmisión debe ser autorizada por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Economía y Hacienda.


Cultura

 

21,8 MILLONES PARA CONSTRUIR EL CENTRO DE CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DE FONDOS FÍLMICOS

  • Las obras del edificio, que albergará los fondos fílmicos de la Filmoteca Española, finalizarán en 2012

El Consejo de Ministros ha autorizado a la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos de Cultura, organismo autónomo adscrito al Ministerio de Cultura, a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros para posibilitar la construcción del Centro de Conservación y Restauración de Fondos Fílmicos en la localidad de Pozuelo de Alarcón (Madrid).

El objeto de la construcción de dicho edificio es la conservación, restauración y archivo de los fondos fílmicos de la Filmoteca Española, con el fin de preservarlos con las máximas medidas de seguridad y conservación material.

El Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) y la empresa pública Arpegio, de la Comunidad de Madrid, suscribieron el 29 de diciembre de 2006 un contrato mediante el cual ésta ultima cedió dos parcelas de la Ciudad de la Imagen, en la localidad de Pozuelo de Alarcón (Madrid). Además, se estableció que el organismo autónomo se comprometía a iniciar las obras de construcción de la sede de la Filmoteca Española en el plazo máximo de dos años a contar desde la fecha de celebración del contrato y a finalizarlas en el de cuatro años.

El presupuesto total para la realización de la obra asciende a 21.838.102,60 euros, que se distribuye en cinco anualidades entre 2008 y 2012.


Interior

 

OBRAS DE EMERGENCIA EN LOS PERÍMETROS FRONTERIZOS DE CEUTA Y MELILLA

El Consejo de Ministros ha tomado razón de las obras de emergencia para la reparación de las instalaciones del perímetro fronterizo de España con Marruecos en las ciudades de Ceuta y Melilla, así como de las instalaciones afectadas por el incendio en la subestación eléctrica y centro de transformación del centro penitenciario de Herrera de la Mancha. Su detalle es el siguiente:

  • Reparación de los daños ocasionados por el temporal de lluvias ocurrido los días 29 y 30 de septiembre en las instalaciones del vallado perimetral de la frontera de España con Marruecos en la Ciudad de Ceuta. Las obras de emergencia, tienen un importe máximo de 2.210.000 euros.
  • Reparación de los daños causados por las lluvias de los días 15 de septiembre al 26 de octubre de 2008 en las instalaciones del vallado perimetral de la frontera de España con Marruecos en la Ciudad de Melilla. El presupuesto de las obras de emergencia tiene un importe máximo de 1.475.600 euros.
  • Reparación de las instalaciones afectadas por el incendio ocurrido el 14 de noviembre de 2008 en la subestación eléctrica y centro de transformación del Centro Penitenciario de Herrera de la Mancha. Las obras de emergencia ascienden a un máximo de 300.000 euros.


Cultura

 

VISTO BUENO A LA CERTIFICACIÓN FINAL DE LAS OBRAS DEL MUSEO DEL EJÉRCITO

El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a un Acuerdo por un gasto de 7.735.336,21 euros, correspondiente a la certificación final de las obras de construcción de la nueva sede del Museo del Ejército en el Alcázar de Toledo.

Este gasto obedece a actuaciones no previstas debidas, en primer lugar, a nuevas necesidades funcionales y tecnológicas, como nuevas conducciones de saneamientos, mejoras de cubiertas por aparición de puntos de filtraciones de agua y diversas modificaciones; en segundo lugar, a necesidades y modificaciones surgidas a requerimiento del Ministerio de Defensa, así como a la puesta al día de equipos de nuevas tecnologías y a la necesidad de adaptaciones a nuevas normativas y a solicitudes del museo con respecto a iluminación y seguridad; por último, surgieron también modificaciones como consecuencia de la propia marcha de las obras y su carácter monumental, debido, sobre todo, a la aparición de restos arqueológicos.


Cultura

 

REHABILITACIÓN DE SAN JERÓNIMO EL REAL

El Consejo de Ministros ha autorizado a la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos del Ministerio de Cultura a adquirir compromisos de gasto para la intervención en el conjunto monumental de San Jerónimo el Real de Madrid.

El Ministerio de Cultura, dentro de su plan de inversiones, ha participado en la financiación de la rehabilitación de San Jerónimo el Real, a través de un convenio de colaboración suscrito el 24 de julio de 1998. En dicho convenio el entonces Ministerio de Educación y Cultura y la Archidiócesis de Madrid establecieron los compromisos necesarios para llevar a cabo la ampliación de las dependencias del Museo Nacional del Prado en el claustro de la iglesia de San Jerónimo el Real, así como la plena rehabilitación del conjunto.

De acuerdo con estos documentos, el Ministerio financiaría la rehabilitación del conjunto y abonaría a la Archidiócesis de Madrid un importe de 4.808.096,23 euros para la ejecución de un edificio de nueva planta para usos parroquiales y 1.622.732,68 euros para la restauración del templo. Sin embargo, la demora en la ejecución del proyecto ha supuesto la variación del coste de las obras, que se ha incrementado en 6.446.458,99 euros, de los que el Ministerio de Cultura se compromete a financiar hasta un máximo de cinco millones de euros en el período entre 2008 y 2010.


Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

100 MILLONES A COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA PROGRAMAS DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL, Y PARA EL SECTOR PESQUERO

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se formalizan los criterios de distribución y los compromisos financieros resultantes de las Conferencias Sectoriales de Agricultura y Desarrollo Rural, celebradas el 13 de octubre y el 17 de noviembre de 2008, y de la Conferencia Sectorial de Pesca de 17 de noviembre de 2008.

En este marco, se ha acordado el reparto de 100,3 millones de euros entre las Comunidades Autónomas, de los que 88.370.188 euros serán para los programas agrícolas y ganaderos y la industria agroalimentaria, un total de 11.900.000 euros irán destinados al sector pesquero español, y 123.887 euros se asignarán para paliar los daños en las producciones agrícolas y ganaderas en la Comunidad Autónoma de Canarias ocasionadas por los incendios forestales ocurridos durante los últimos días de julio y primeros del mes de agosto de 2007.

Industria agroalimentaria

Dentro de este capítulo se ha aprobado repartir entre las Comunidades Autónomas 38.135.203 euros, que procederán del Fondo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) de acuerdo con la línea destinada al fomento de la industrialización agroalimentaria, y concretamente para la cofinanciación de la Medida sobre "Competitividad de la industria agroalimentaria y calidad alimentaria". Conferencia Sectorial del 17 de noviembre.

Programas agrícolas y ganaderos

Para los programas agrícolas y ganaderos, se ha distribuido un total de 44.857.344 euros, de los que 40.477.549 euros territorializados en la Conferencia Sectorial del 13 de octubre para las líneas Promoción de nuevas tecnologías, renovación y racionalización del uso de medios de producción agrícolas (23,02 millones de euros), lucha contra plagas (11,16 millones de euros) y Programas estatales de control y erradicación de las EET's y otras enfermedades de los animales (6,28 millones). Cabe subrayar que las dos líneas de ayuda a la mecanización agraria han continuado con gran éxito en 2008 y se ha establecido para el plan de renovación del parque nacional de maquinaria agrícola una cuantía máxima por beneficiario de doce mil euros en el supuesto de adquisición de un tractor, de treinta mil euros para equipos de recolección y del 30 por 100 de la inversión para otras máquinas. El número de solicitudes recibidas y aceptadas en las comunidades autónomas ha sido mayor que el correspondiente a 2007.

Asimismo, corresponden 4.379.795 euros a los fondos distribuidos el 17 de noviembre, que están destinados a financiar distintas actuaciones agrícolas para la mejora del sector hortofrutícola, la lucha contra plagas y para el Plan de ordenación del sector porcino.

En este apartado, dentro de los programas ganaderos se han repartido dos millones de euros para el Plan de ordenación del sector porcino, correspondiente a las solicitudes aceptadas en cada una de las Comunidades Autónomas en este año, de acuerdo con la información trasladada por las mismas al Ministerio. Estas ayudas se destinarán para determinados proyectos de mejora de la gestión medioambiental de las explotaciones porcinas.

Para la lucha contra la plaga de topillos en 2008, la Junta de Castilla y León solicitó la colaboración financiera del Ministerio y en la Conferencia Sectorial de abril se le asignaron 2.950.000 euros, pero el gasto total ejecutado para las líneas de actuación de prevención y lucha contra la plaga de los topillos ha sido de 9.100.000 euros. Con el objeto de completar esta ayuda se ha procedido, en esta Conferencia extraordinaria a la asignación de 1.600.000 euros más.

En el apartado de mejora del sector hortofrutícola, en esta sectorial, se había aprobado repartir 779.795 euros, que se destinarán para las explotaciones productoras de tomate de Canarias que se encuentren en una difícil situación de endeudamiento, con objeto de que se siga manteniendo esta actividad de gran importancia socioeconómica para Canarias.

Plan de recuperación de la capacidad productiva del olivar andaluz

En la Conferencia Sectorial del 17 de noviembre se aprobó la asignación de 5.378.241 euros al apoyo financiero por daños ocasionados por la sequía y otras causas extraordinarias. (Plan de recuperación de la capacidad productiva del olivar andaluz). El objetivo de esta línea es la concesión de ayudas a los titulares de las explotaciones olivareras situadas en determinadas comarcas agrarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía, con el fin de recuperar la capacidad productiva del olivar afectado por las persistentes heladas acaecidas durante el primer trimestre del año 2005. Se establece una ayuda específica para paliar las pérdidas de cosecha y las inversiones realizadas por los titulares de las explotaciones.

Incendios forestales canarias

Se destinarán 123.887 euros para paliar los daños en las producciones agrícolas y ganaderas en la Comunidad Autónoma de Canarias ocasionadas por los incendios forestales ocurridos durante los últimos días de julio y primeros del mes de agosto de 2007.


Ordenación pesquera

Fondo Europeo de la Pesca

El programa operativo de este Fondo, aprobado mediante decisión de la Comisión de 13 de diciembre de 2007, incluye en sus Planes Financieros la cofinanciación del Fondo por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino para el total del periodo 2007/2013.

La Conferencia Sectorial de 10 de septiembre de 2008 aprobó la distribución entre las Comunidades Autónomas de quince millones de euros de la cantidad correspondiente a la anualidad de 2008. Esta distribución se realizó en base al porcentaje de reparto resultante de la cofinanciación estimada para el total del periodo correspondiente a la Dirección General de Ordenación Pesquera (extinta Dirección General de estructuras y Mercados Pesqueros). Dado que existe nueva disponibilidad presupuestaria, se va a proceder a repartir la cantidad de diez millones de euros entre las Comunidades Autónomas, aplicando los mismos criterios de reparto que los utilizados la Conferencia Sectorial de Pesca de 15 de septiembre.

Se excluye de este reparto a las Comunidades Autónomas de País Vasco y Navarra, que por la Ley de Cupo no son susceptibles de recibir cofinanciación del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

Asimismo, se excluye de este reparto a las Comunidades Autónomas de Castilla y León y Comunidad de Madrid, debido a que no tienen previsto en su Plan Financiero medidas cuya cofinanciación corresponde a la Secretaría General del Mar.



Planes Nacionales de Cultivos Marinos

Asimismo, en esta Conferencia Sectorial, y para el desarrollo de los Planes Nacionales de Cultivos Marinos se ha asignado la cantidad de 1.900.000 euros, que se repartirán entre las Comunidades Autónomas de Cantabria, Asturias, Galicia, Andalucía, Murcia, Comunidad Valenciana, Cataluña, Baleares, Canarias, Aragón y Ceuta, según cuadro adjunto.

Tabla Reparto Ordenación Pesquera

Tabla Fondos Cultivos Marinos

(Tablas Distribución Conferencia Sectorial)

 



Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

BASES PARA CONCEDER SUBVENCIONES AL SECTOR TOMATERO EN 2009

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones al sector tomatero en 2009, acogidas al régimen de "mínimis" contemplado en la reglamentación comunitaria.

Según este Real Decreto, los beneficiarios de esta ayuda podrán ser los titulares de explotaciones productoras de tomates que tengan suscrito un préstamo o una póliza de crédito destinados a sufragar costes relacionados con la producción.

Cuantía

Sobre la cuantía de la ayuda, el Real Decreto señala que será del 5 por 100 del capital del préstamo suscrito pendiente de amortizar a la entrada en vigor de este Real Decreto, por titular de explotación, que no podrá ser inferior a 300 euros ni superior a 7.500 euros. Computaran dentro de dicho límite máximo los importes ya percibidos en concepto de ayuda de "mínimis", en su caso, en los dos ejercicios anteriores.

Además, esta ayuda de "mínimis" no se acumulará con ninguna ayuda correspondiente a los mismos gastos subvencionables si dicha acumulación da lugar a una ayuda superior a la establecida para las circunstancias concretas por la normativa comunitaria.

Por otro lado, el Real Decreto indica que corresponde a la Comunidad Autónoma la tramitación, resolución y pago de las ayudas, así como la realización de los controles administrativos.

Para la concesión de las ayudas se tendrán en cuenta las disponibilidades presupuestarias y se hará constar, expresamente, que su importe está financiado con cargo a los Presupuestos del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, y que la ayuda está acogida al régimen de "mínimis".


Industria, Turismo y Comercio

 

PERMISOS DE INVESTIGACIÓN DE HIDROCARBUROS EN VIZCAYA Y EL SURESTE ESPAÑOL

El Consejo de Ministros ha aprobado dos Reales Decretos por los que se otorga el permiso de investigación de hidrocarburos denominado "Fulmar", situado frente a las costas de Vizcaya, y a los denominados Aries-1 y Aries-2, que abarcan las provincias de Albacete, Alicante y Murcia. Asimismo, ha aprobado un acuerdo para la autorización de la prórroga excepcional al permiso de investigación denominado "Cameros-2"

Permiso Fulmar

Las compañías Repsol Investigaciones Petrolíferas, S.A. y Sociedad de Hidrocarburos de Euskadi, S.A. solicitaron el 19 de octubre de 2006 la adjudicación del permiso de investigación de hidrocarburos Fulmar, situado frente a la costa de Vizcaya. La Dirección General de Política Energética y Minas ha comprobado que se cumplen los requisitos de capacidad legal, técnica y económico-financiera que establece la Ley del Sector de Hidrocarburos, y en consecuencia, se otorga el permiso a Repsol Investigaciones Petrolíferas, S.A. (69,23 por 100) y Sociedad de Hidrocarburos de Euskadi, S.A. (30,77 por 100) por un período de seis años.

Permisos Aries-1 y Aries-2

La compañía Invexta Recursos, S.L. solicitó el 13 de marzo de 2008 la adjudicación de los permisos de investigación de hidrocarburos "Aries-1" y "Aries-2". Al igual que en el caso anterior, la Dirección General de Política Energética y Minas ha comprobado que se cumplen los requisitos de capacidad legal, técnica y económico-financiera, y, por lo tanto, se otorga el permiso a Invexta Recursos, S.L. por un período de seis años. Los permisos abarcan las provincias de Albacete, Alicante y Murcia.

Prórroga excepcional al permiso "Cameros- 2"

El permiso de investigación Cameros-2 fue otorgado en 1995 a las empresas Sociedad de Hidrocarburos de Euskadi, S.A. (25 por 100), Thetys Oil Spain AB (26 por 100), Unión Fenosa Gas Exploración y Producción, S.A. (39 por 100) y Oil & Gas Skills, S.A. (10 por 100). En 2002 se prorrogó el permiso por tres años y, posteriormente, se aprobó una segunda prórroga de dos años. Ahora se autoriza una prórroga excepcional al periodo de vigencia.


Economía y Hacienda

 

ONCE MILLONES PARA EL HOSPITAL CLÍNICO Y PROVINCIAL DE BARCELONA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se concede un crédito extraordinario en el Ministerio de Sanidad y Consumo, por importe de 11.376.453,11 euros, para financiar el déficit de gestión del Hospital Clínico y Provincial de Barcelona correspondiente al ejercicio 2007.

El Real Decreto de 2007 sobre traspaso de las funciones y servicios de la Administración del Estado a la Generalitat de Cataluña relativos al Hospital Clínico y Provincial de Barcelona establece que el Estado asuma la financiación correspondiente a su porcentaje de participación en el déficit definitivamente liquidado para 2007.

El crédito extraordinario se destinará a abonar la totalidad del déficit del hospital imputable al Estado, que asciende al importe del crédito extraordinario aprobado hoy.


Presidencia

 

MODIFICADA LA COMISIÓN PARA EL II CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN DE 1812

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se modifica otro de 2006 por el que se creaba la Comisión para la Conmemoración del II Centenario de la Constitución de 1812.

Desde su creación en febrero de 2006, esta Comisión ha desarrollado una intensa actividad de definición, impulso, coordinación y supervisión de las actividades, obras e inversiones dirigidas a la celebración del bicentenario de la primera Constitución democrática española, aprobada en Cádiz en 1812.

La mayor cercanía de la efeméride y la importancia de los proyectos que la Administración General del Estado ha puesto en marcha, por sí sola o en colaboración con las demás Administraciones implicadas, hacía aconsejable modificar su representación en esta Comisión, adecuándola a los Departamentos ministeriales que tienen asumidos proyectos vinculados a la Comisión, y elevando el rango de sus representantes, tanto en el Pleno como en la Comisión Ejecutiva.

De acuerdo con la modificación, el Pleno de la Comisión estará integrado por la Presidenta, un Vicepresidente o Vicepresidenta designado por la Vicepresidenta Primera y Ministra de la Presidencia de entre los miembros del Pleno, y los vocales.

Los vocales vinculados a la Administración General del Estado serán los Ministros del Interior, de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, y de Igualdad; el Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno; la Secretaria de Estado para Iberoamérica; el Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos; el Secretario de Estado de Defensa, y el Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.

Por su parte, la Comisión Ejecutiva estará integrada por los siguientes miembros: los Subsecretarios de Justicia; de Economía y Hacienda, y de Presidencia; el Secretario General del Mar; la Presidenta de la Sociedad Estatal de Conmemoraciones Culturales y un representante de la Junta de Andalucía, de la Diputación Provincial de Cádiz, del Ayuntamiento de Cádiz, y del Ayuntamiento de San Fernando.


Economía y Hacienda

 

GARANTÍA DEL ESTADO A LA EXPOSICIÓN "FRANCIS BACON"

El Consejo de Ministros ha autorizado la concesión de la garantía del Estado, por un importe de 1.252.110.772,49 euros, a ochenta y seis obras para su exhibición en el Museo Nacional del Prado en la exposición "Francis Bacon"

La garantía pública estatal es un sistema a través del cual el Estado asume el compromiso de asegurar las obras de relevante interés cultural que se presten para exposiciones celebradas en museos de titularidad estatal frente a la posible destrucción, pérdida, sustracción o daño que aquéllas puedan sufrir entre el acuerdo del préstamo y la devolución de la obra.

El otorgamiento no tiene, por tanto, un coste inmediato, sino un compromiso del Estado, como asegurador, para hacer frente a un pago si alguno de los bienes culturales resultase dañado.


Industria, Turismo y Comercio

 

CONVENIO CON TELEFÓNICA SOBRE EL SISTEMA DE COMUNICACIÓN DE LA UNIDAD MILITAR DE EMERGENCIAS

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a suscribir un Convenio de Colaboración con la empresa Telefónica de España, S.A.U. para el programa de nodos CIS desplegables de la Unidad Militar de Emergencias.

Las necesidades operativas de la Unidad Militar de Emergencias requieren que el sistema de Nodos CIS Desplegables se encuentre operativo antes del final de 2010 y, por tanto, como parte de la estructura del Acuerdo Marco, es necesario determinar la contribución del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a la financiación del desarrollo de este sistema, para su adquisición por parte del Ministerio de Defensa. En todo caso, los presupuestos generales del Estado del Ministerio de Industria del año 2008 contemplan un programa específico para el Programa de desarrollo de equipamiento para la Unidad Militar de Emergencias.

El presupuesto total que el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio compromete para financiar el Programa de los Nodos CIS de la Unidad Militar de Emergencia objeto de este Convenio de Colaboración asciende a un máximo de 59.652.357,85 euros. Este compromiso de financiación se realizará mediante desembolsos anuales, en el periodo 2008-2010.


Economía y Hacienda

 

SUPLEMENTO DE CRÉDITO A LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADALQUIVIR

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se concede un suplemento de crédito en el Organismo Autónomo Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, por importe de 860.267,80 euros, para atender intereses por operaciones financieras devengados en el ejercicio 2008.

Por una parte, 65.144,80 euros se destinarán al abono de un montante de intereses devengados en 2008 por operaciones crediticias autorizadas en 1998 suscritas con el ICO y con el Fondo Europeo para el Desarrollo con motivo de la catástrofe de Aznalcollar.

Por otra, 65.144,80 euros atenderán los intereses devengados en 2008 con motivo de una póliza de crédito suscrita en el presente ejercicio para dar cobertura al desfase temporal existente entre el momento en que el Organismo efectúa el pago de actuaciones cofinanciadas con fondos europeos y el momento en que se produce el retorno de dichos fondos, según se establece en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2008.


Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

 

200.000 EUROS AL FONDO BIOCARBONO PARA ABSORCIÓN DE EMISIONES DE GASES DE EFECTOS INVERNADERO

El Consejo de Ministros ha aprobado la aportación de 200.000 euros al segundo tramo del Fondo de Biocarbono, fondo fiduciario de España en el Banco Mundial, correspondientes al año 2008. Esta contribución se hará con cargo a los presupuestos de la Dirección General de la Oficina Española del Cambio Climático, del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.

España quiere ampliar su participación en el segundo tramo del Fondo Biocarbono aportando la citada cantidad para adquirir créditos de reemplazo. La adquisición de estos créditos es necesaria dado el carácter de no permanencia de los proyectos que secuestran o conservan Gases de Efecto Invernadero (GEI) en ecosistemas forestales y agrícolas.

Con estos recursos adicionales, España contribuirá a la absorción de GEI a través de ecosistemas forestales y agrícolas, a la promoción de los beneficios ambientales -como la conservación de la biodiversidad-, a la mejora de las condiciones de vida de las comunidades locales y de sus posibilidades de adaptación al cambio climático, así como al cumplimiento de nuestras obligaciones internacionales en materia de cambio climático, de acuerdo con el Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión 2008-2012. Además, España intentará orientar las actividades del Fondo Biocarbono hacia la región de Latinoamérica y el Caribe, donde existe un alto interés por los recursos del citado Fondo.

El Fondo Biocarbono fue creado en 2002 con objeto de favorecer la absorción de emisiones de gases de efecto invernadero por los ecosistemas forestales y agrícolas, a través de la adquisición de créditos procedentes de mecanismos de flexibilidad del Protocolo de Kioto, especialmente de los procedentes del denominado Mecanismo de Desarrollo Limpio.

España se incorporó a este Fondo en 2005, con una contribución de 13.300.000 dólares, para la obtención de unos 2 Mt de CO2e. (e=equivalente). De esta forma España se convirtió en el principal participante del Fondo Biocarbono con el 26 por 100 del total. Una vez abierto el segundo tramo de operaciones, España hasta la fecha ha invertido 5.200.000 dólares.


Educación, Política Social y Deporte

 

PARTICIPACIÓN ESPAÑOLA EN EL INFORME PIACC

El Consejo de Ministros ha acordado destinar 158.271 euros como pago de la cuota española al "Programme for the International Assessment of Adult Competencies" (PIAAC) de la OCDE, para el año 2008. Esta financiación correrá a cargo de los presupuestos del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte en 2008, y del Ministerio de Trabajo e Inmigración en 2009. Además, la OCDE financia una parte de este gasto y para 2008 aporta 59.810 euros.

Este Programa es un proyecto de la OCDE que medirá las competencias de la población entre los 16 y los 65 años en cada país participante. Se trata también de identificar las habilidades necesarias para participar con éxito en la vida laboral y social. El informe analizará el "capital humano" con que los países cuentan para competir en una economía globalizada.

El Programa PIAAC recogerá información general sobre los antecedentes educativos y profesionales de la población entrevistada, y prestará especial importancia a su capacidad para utilizar las tecnologías de la información y de la comunicación. Se propone evaluar dos competencias básicas y dos opcionales: las básicas serán el grado general de alfabetización y la capacidad de cálculo y las opcionales, la resolución de problemas en medios de alta tecnología y los componentes de la comprensión lectora.

El proyecto ha entrado ya en la fase final de diseño de instrumentos de evaluación, marco teórico, cuestionarios y selección de la muestra. El estudio piloto se realizará en 2010; el estudio principal, en 2011 y la primera publicación de resultados a escala internacional está prevista para 2013. Un total de veintisiete países han confirmado ya su participación en este estudio.


BIOGRAFÍAS

Presidencia del Gobierno

 

Director del Departamento de Protocolo de la Presidencia del Gobierno.-

D. MIGUEL UTRAY DELGADO.

Nacido el 23 de agosto de 1961 en Sevilla, es Licenciado en Historia e ingresó en 1990 en la Carrera Diplomática.

Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Honduras y Turquía. Ha trabajado en el Ministerio de Asuntos Exteriores en el Área de África del Norte y en la Oficina de Información Diplomática. Fue Subdirector General Adjunto del Gabinete del Presidente del Consejo Superior de Deportes, Subdirector General de Convenios Culturales de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional y Adjunto al Director de Relaciones Internacionales de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas. Desde abril de 2006 era Cónsul de España en Melbourne.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

 

Embajador de España en la República Islámica del Pakistán.-

D. GONZALO MARÍA QUINTERO SARAVIA.

Nacido el 6 de diciembre de 1964 en Lima, es Doctor en Derecho y Licenciado en Geografía e Historia, e ingresó en 1992 en la Carrera Diplomática.

Fue Consejero Técnico en la Secretaría y Oficina del Presidente del Gobierno, Consejero en la Embajada de España en Bogotá y en la Representación Permanente de España ante las Naciones Unidas. Desde 2006 era Subdirector General de Viajes y Visitas Oficiales, Ceremonial y Órdenes.

 


Embajador de España en la República del Camerún.-

D. ARTURO SPIEGELBERG DE ORTUETA.

Nacido el 30 de mayo de 1946 en Madrid, es Licenciado en Derecho e ingresó en 1981 en la Carrera Diplomática.

Ha estado destinado en las representaciones diplomáticas españolas en Mauritania y la India. Ha sido Cónsul de España en Washington, Asesor Ejecutivo en el Gabinete del Ministro, Subdirector General de Migración y Participación y de Cooperación Científico-Técnica y Subdirector General de Organismos Internacionales Técnicos. En agosto de 2003 fue designado Embajador en Misión Especial para Operaciones de Mantenimiento de la Paz.

Justicia

 

Director del Gabinete del Ministro.-

D. JOSÉ FRANCISCO GARCÍA GUMIEL.

Nacido en 1956 en Madrid, es Licenciado en Psicología por la Universidad Autónoma de Madrid.

Entre 1984 y 1999 ocupó diversos puestos como psicólogo en el INSALUD y en el Instituto Madrileño del Menor y la Familia de la Comunidad de Madrid. En 1999 fue nombrado Asesor del Gabinete Técnico del Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid. Actualmente prestaba servicios en el Instituto Madrileño del Menor y la Familia.

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