Vicepresidenta primera.- Buenos días. Como ven, esta mañana me acompaña el Ministro de Trabajo, el Ministro Corbacho, y es que hoy el Consejo ha aprobado un Real Decreto Ley por el que se prorroga el Programa Temporal de Protección de Desempleo e Inserción, que aprobamos el pasado año.
Como saben, este Programa, que establece una prestación extraordinaria por desempleo de 426 euros mensuales durante un máximo de 180 días, ya fue prorrogado por seis meses en febrero pasado y ha estado en vigor hasta el pasado 15 de agosto. También, como recordarán, en el Debate del Estado de la Nación se aprobó una Resolución para ampliar una nueva prórroga que debería atender especialmente a los parados de larga duración, a los menores de 30 años y a los mayores de 45.
Pues bien, hoy el Gobierno ha aprobado una nueva prórroga por seis meses que estará vigente desde el 16 de agosto hasta el 15 de febrero de 2011 dirigida a estos colectivos.
Además, y también en cumplimiento de la citada Resolución, se mandata al Ministro de Trabajo e Inmigración para que presente al Consejo un estudio sobre los resultados de la aplicación del Programa, así como de las prestaciones, subsidios y otras ayudas de cobertura a la situación de desempleo. Como consecuencia del mismo se efectuará una nueva articulación de mecanismos más incentivadores para ser más eficaces a la hora de facilitar una pronta inserción laboral.
En definitiva, es una iniciativa más para reforzar la protección y la cohesión de nuestra sociedad, y una nueva prueba del compromiso social que el Gobierno de España mantiene intacto.
Será, como les digo, el Ministro Corbacho quien les dé cuenta de todos los detalles. Por mi parte, paso a explicarles otros asuntos que hemos abordado en la reunión de hoy; en este caso, en el área de política territorial, porque el Vicepresidente Tercero, que, como recordarán, se reunió el pasado 4 de agosto con el Presidente Montilla, ha presentado un informe sobre las actuaciones del Gobierno para desarrollar el Estatuto de Cataluña: las que están en curso, las que están pendientes y las que han de desarrollarse, una vez conocida, la sentencia que ha pronunciado el Tribunal Constitucional sobre el citado Estatuto.
El objetivo del Gobierno es impulsar todas aquellas actuaciones que nos permitan aprovechar precisamente el que se haya dictado ya la sentencia, para promover el desarrollo, una vez que se han clarificado ya sus términos, e impulsar el desarrollo del Estatuto en todos sus ámbitos, en el marco, por supuesto, de lo dicho por el Tribunal Constitucional, para fomentar y desarrollar el autogobierno en Cataluña, en el marco del propio Estatuto aprobado por las Cortes y refrendando por los ciudadanos de Cataluña.
Entre las iniciativas que vamos a adoptar, que serán abordadas próximamente, se encuentran, en primer lugar, desde el punto de vista legislativo, las relativas a la modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial. En este sentido, se ha mandatado al Ministro de Justicia que inicie los trámites para poder llevar a cabo una modificación de la misma en una doble vertiente: la de analizar la atribución de competencias delegadas del Consejo General del Poder Judicial a los Consejos de Justicia previstos en los nuevos Estatutos y las orientadas a una posible reforma de la actual regulación de la casación. Asimismo, también se estudiará la modificación del Estatuto del Ministerio Fiscal para permitir la incorporación, en su caso, de los Fiscales a los Consejos de Justicia.
En definitiva, impulso a uno de los temas pendientes de desarrollo estatutario, que es todo lo que tiene que ver con el ámbito de la Justicia.
Asimismo, y más allá del tema legislativo, también hemos hecho un análisis de todos los temas que están pendientes de traspaso --algunos están en trámite, otros están iniciados-- y vamos a seguir trabajando para dar un impulso a los mismos.
Todas estas acciones vamos a analizarlas en una Comisión Delegada de Política Autonómica, que se reunirá próximamente, a los efectos de que en esa Comisión se evalúen, se analicen y se dé impulso a todos los traspasos que están pendientes para poder convocar la Comisión Bilateral correspondiente, que está prevista en el Estatuto de Cataluña.
En definitiva, de lo que se trata es de seguir impulsando el desarrollo autonómico y, una vez ya avalada por el Tribunal Constitucional la práctica totalidad del Estatuto de Cataluña, aprovechar esta situación para dar un impulso a todo el margen que el propio Tribunal Constitucional nos deja para ampliar el autogobierno y dar satisfacción a las legítimas aspiraciones de los ciudadanos de Cataluña de tener un mayor autogobierno y, además, dar también canalización a sus sentimientos identitarios.
En segundo lugar, el Consejo también ha adoptado decisiones importantes hoy en el área de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, ya que hemos visto en primera lectura el Anteproyecto de Ley de Calidad Agroalimentaria; una norma que vamos a desarrollar y ordenar estableciendo el marco legal del sector agroalimentario español, uno de los más importantes de nuestra economía, con una aportación del 20 por 100 al Producto Interior Bruto.
El Anteproyecto establece el marco jurídico de nuestro sistema agroalimentario en lo relativo a la calidad, tanto comercial, como diferenciada. En concreto, con la Ley que hemos estudiado se mejora el funcionamiento de la cadena alimentaria, actualizando normas y promoviendo un código de buenas prácticas comerciales. Además, se regula la protección de las figuras de calidad diferenciada o vinculadas a un origen, ya que hoy en día son muchos los productos españoles con denominación o indicación geográfica protegida.
El Anteproyecto también pretende que los consumidores tengan una verdadera oportunidad de elección e información que figure en el etiquetado de los productos alimentarios y favorece, por último, la competitividad de las empresas apostando por la simplificación.
Se trata, en suma, de una ley con la que mejoraremos el funcionamiento de la cadena agroalimentaria, favoreceremos la competitividad y daremos respuesta a las exigencias de calidad que demandan todos los consumidores.
A iniciativa también del Ministerio de Medio Ambiente, hemos aprobado, ya para su remisión a las Cortes, el Proyecto de Ley de Pesca Sostenible, una ley que sustituirá a la de Pesca Marítima actualmente en vigor, con el principal objetivo de preservar la biodiversidad marina y lograr una explotación racional, responsable y sostenible de los recursos pesqueros; todo ello en línea con la normativa comunitaria e internacional y el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
Entre otras medidas, la Ley establece fuertes controles de las importaciones de productos pesqueros en territorio comunitario, refuerza las normas por las que se rige el acceso a los puertos de los buques pesqueros que enarbolan pabellón de terceros países e implanta medidas sancionadoras para evitar y disuadir esa pesca ilegal. Además, reforzamos y regulamos otras actividades, como la pesca de recreo; abordamos la protección de las especies protegidas y ponemos de manifiesto la importancia de la acuicultura como actividad económica complementaria de la pesca marítima.
En definitiva, se trata de una ley muy completa que aborda en su integridad la actividad pesquera desde la perspectiva que requieren nuestros tiempos, que es la de la sostenibilidad, conjugando las necesidades de un sector económico muy importante en España y la protección de la riqueza de nuestros mares.
Y sin salir del mar, pero en el área de Fomento, hoy el Gobierno ha aprobado el nuevo Plan Nacional de Servicios Especiales de Salvamento de la Vida Humana en el Mar y de Lucha contra la Contaminación del Medio Marino; un plan que cuenta con una dotación de más de 1.600 millones de euros y un plan que tiene una duración desde ahora hasta el año 2018 y en 2018, en su caso, será revisado en función de las necesidades del momento. Por lo tanto, durante estos ocho años de duración el nuevo Plan se centra en reforzar la prevención y afianzar el sistema de salvamento existente, que es uno de los sistemas, como saben, más avanzados del mundo y que entre 2005 y 2009 atendió a más de veinte mil emergencias, en las que se asistió a más de 98.000 personas.
También hoy el Consejo ha reconocido a la Real Academia de Gastronomía como Corporación de Derecho Público, al igual que las demás Reales Academias de ámbito nacional, y hemos aprobado sus estatutos. La labor desarrollada por la Academia en sus treinta años de vida en materia de investigación, de difusión y de promoción de las cocinas y actividades gastronómicas de nuestro país, que en estos tiempos se han convertido en una referencia mundial, la hacen digna, sin duda, de este reconocimiento. A partir de ahora, la Real Academia de Gastronomía, que será una Corporación de Derecho Público, al igual que las demás Reales Academias de ámbito nacional, tendrá encomendados fines de interés público como el perfeccionamiento y la promoción de nuestro arte culinario y la mejora de nuestra alimentación.
Finalmente, y tal y como anunció el Presidente del Gobierno, el Consejo ha aprobado hoy un acuerdo de apoyo a la candidatura presentada por la ciudad de Ponferrada para acceder al Campeonato del Mundo de Ciclismo en el año 2013; una candidatura que cuenta ya con el apoyo de todas las instituciones políticas y deportivas castellano-leonesas y españolas y a las que hoy el Gobierno ha respaldado garantizando a Ponferrada, si es elegida como sede del Campeonato, los recursos necesarios para su celebración. Para ello, el Consejo de Ministros declarará el evento como de "excepcional interés público" con los incentivos fiscales que de ello se derivan para los patrocinadores. Por lo tanto, buena suerte a Ponferrada y mucho ánimo, porque es una gran candidatura.
Y antes de dar paso al Ministro, quisiera hacer una referencia a un suceso que conmocionó al conjunto de la sociedad española y del que hoy se cumplen dos años. Me refiero al terrible accidente del vuelo de "Spanair" en el aeropuerto de Barajas, en el que perdieron la vida 154 personas y 18 resultaron heridas. Somos muy conscientes de los momentos tan duros por los que han pasado y están pasando los familiares de las víctimas, y, por eso queremos trasladar a todos ellos, una vez más, el apoyo y la solidaridad del Gobierno y del conjunto de la sociedad española.
Como saben, la Comisión de Aviación Civil encargada de la investigación del accidente está ultimando el informe y, antes de que concluya este año, tiene previsto remitirlo al juez encargado del procedimiento y a las partes interesadas.
Sr. Corbacho.- Tal como ha explicado la Vicepresidenta al principio, efectivamente, hoy hemos procedido a aprobar con ésta la tercera prórroga del Programa Temporal de Protección por Desempleo e Inserción. Lo hacemos, además, en un momento de una dificultad económica en la que, sin duda, todas las partidas presupuestarias del Estado se han visto afectadas por esta situación de carácter económico; pero a la vez el Gobierno entiende y ha entendido que este Programa tenía que ser objeto de una nueva prórroga, puesto que el mismo ha dado cumplimiento a los objetivos que pretendía, que eran extender la red de protección social para aquellas personas que habían agotado el subsidio o habían agotado la prestación contributiva y, en su consecuencia, habían quedado desamparadas. Pero también desde el balance que hemos hecho positivamente en cuanto a que también se han cumplido algunos de los objetivos que se pretendían de este Programa y que se pretenden en esta prórroga.
No se trata, y lo hemos dicho muchas veces, de hacer un programa de un subsidio simplemente para que las personas cobren 426 euros; el objetivo de las personas que acceden a este Programa tiene que ser que vuelvan al mercado laboral lo antes posible. Por eso, una de las primeras condiciones que pusimos como novedad en este Programa era la vinculación entre las políticas pasivas y las políticas activas, de tal manera que una persona que se encuentra en esta situación tiene que suscribir un compromiso de actividad, de inserción y de disposición a favor de los servicios públicos de empleo para poder participar en itinerarios, para participar en políticas activas y, en definitiva, para volver al mercado laboral. En los casos que así no pueda ser por la situación de la crisis económica, en su consecuencia, esas personas reciben esos 426 euros.
Este Programa ahora justo cumple un año. Desde agosto del año 2009 a julio del año 2010, 615.771 personas han sido, por tanto, beneficiarias de este Programa. De esas 615.000 el número de personas que han encontrado trabajo han sido 189.000 personas; es decir, no es por tanto un programa que venga a determinar una posición estática de una situación permanente, sino que, efectivamente, ha habido gente que ha entrado en el Programa pero ha habido gente que, una vez en el Programa, ha vuelto al mercado laboral.
En el mes de julio 300.000 personas estaban siendo beneficiarias de este Programa y el perfil de estas 300.000 personas que están recibiendo esta protección de protección por el desempleo son un 57 por 100 hombres y un 43 por 100 mujeres, y hay que destacar que el 57 por 100 tiene entre 25 y 40 años.
Por tanto, es un programa que ha dado respuesta a esa necesidad y, además,, a través de la suscripción de ese compromiso para la actividad, muchos de ellos han sido objeto de participación en itinerarios de formación a través de los servicios públicos de empleo de las Comunidades Autónomas.
Hoy, atendiendo a la resolución del Congreso después del Debate del Estado de la Nación, hemos prorrogado, por tanto, este Programa; pero lo hemos prorrogado atendiendo a lo que dice esta resolución y es que se podrán beneficiar de él tres colectivos: los menores de 30 años, tal como establece la resolución del Congreso; los mayores de 45 y los comprendidos entre 30 y 45 años que tengan cargas familiares.
El período por el que tendrá vigencia el Programa serán seis meses, eso es hasta febrero del año 2011, y el coste estimado de esta prórroga del Programa serán unos 420 millones de euros, y es evidente que en el actual contexto tiene una significación importante de esfuerzo por parte del Gobierno para seguir prorrogándolo.
Asimismo, y finalmente, de acuerdo con la propia resolución aprobada por el Congreso de los Diputados, el Consejo también ha debatido y en el mes de septiembre desde el Ministerio de Trabajo e Inmigración vamos a hacer un estudio en profundidad, no solamente sobre este Programa, sino sobre cómo podemos mejorar la relación de las políticas pasivas con las políticas activas y hacer, por tanto, que en un futuro no solamente apostemos por políticas de protección, sino por políticas activas para la reincorporación al mercado laboral.
Ustedes se preguntarán si eso ahora no es necesario; por supuesto que sí. Siempre es necesaria esa política; pero es evidente que, cuando impactó en el año 2008 la crisis con la fortaleza y la fuerza que lo hizo, produjo un impacto muy potente y muy tremendo sobre el tema del empleo, aumentando cifras que ustedes ya conocen de una manera importante.
El Gobierno, por tanto, consciente de ese impacto de la crisis, apostó decididamente por las políticas de protección; unas políticas de protección que hoy cubren al 80 por 100 de las personas que se encuentran en desempleo. Pero entendemos que, ya en los primeros síntomas que hay de salida de la crisis, hay que seguir apostando por las políticas de protección; pero hay que apostar también decididamente por las políticas activas, por una mejor coordinación y una mejor eficacia de estas políticas de cara al futuro. Es por ello que en el mes de septiembre daremos cumplimiento a esa resolución del Congreso estudiándola desde el Ministerio de Trabajo.
P.- Vicepresidenta, quería saber si el Gobierno ha analizado los últimos acontecimientos en la frontera de Melilla y si, además de la visita del Ministro del Interior a Rabat, está previsto que algún otro miembro del Gobierno se traslade a la Ciudad Autónoma.
También quería una valoración en clave política interna sobre las críticas del Partido Popular, de Mariano Rajoy, que ha criticado la debilidad del Gobierno.
Vicepresidenta primera.- Yo quiero empezar por decir que las relaciones entre España y Marruecos son unas relaciones que se corresponden a dos países que son países socios y amigos. Mantenemos, como esta mañana señalaba el propio Ministro Moratinos, el Ministro de Asuntos Exteriores, una relación cordial en la que ambos países tenemos intereses mutuos en muy diversos ámbitos, tanto político como económico y como de cooperación.
En estos días, como saben, hemos intensificado las labores diplomáticas, tanto desde el punto de vista del Ministerio de Asuntos Exteriores, como del Ministerio del Interior. El propio Ministro del Interior viajará el próximo lunes a Marruecos para incrementar, aún más si cabe, la colaboración entre ambos países en materia de seguridad, y el Ministro de Asuntos Exteriores va a verse también con su homólogo en el mes de septiembre, al inicio del próximo mes.
Por lo tanto, estamos trabajando, como le he dicho, en el sentido que le he indicado y tenemos una relación muy sólida, que se ha venido construyendo de forma bilateral muy intensamente en estos últimos años.
En relación con el tema del Partido Popular, quiero señalarle que estoy absolutamente convencida de que todos los ciudadanos se han dado cuenta del oportunismo del Partido Popular, porque es inaceptable que el Partido Popular quiera hacer política partidaria a costa de las relaciones entre Marruecos y España; entre otras cosas, porque, como les decía, nuestras relaciones hoy son más prósperas y fructíferas que nunca lo han sido, y lo son, además, en todos los niveles. Eso es fruto de un trabajo diplomático serio y riguroso, muy alejado del ardor guerrero al que nos tenía acostumbrado el Partido Popular cuando gobernaba.
Hoy, mientras unos trabajamos por rebajar tensión, por acomodar, por solucionar y por construir consensos, el PP se dedica a la escenificación oportunista y, si me lo permiten, desleal. Ni son serios, ni trabajan con seriedad, ni con respeto a los melillenses, a los que, por cierto, sólo visitan cuando están en campaña electoral.
Lo cierto es que hoy los melillenses tienen muchos más recursos en todos los ámbitos, como en infraestructuras o temas sociales, que los que tenían en el año 2004. Y fíjense: hoy hay más del doble de agentes fronterizos que en ese año y un 35 por 100 más de efectivos en toda la Ciudad, con más de un millar de policías y guardias civiles.
Por lo tanto, ésa es una manifestación de lo que significa apoyar de verdad, compartir y estar con los melillenses, y el resto son palabras retóricas, artificiales y oportunistas que ni ellos mismos, ni el Partido Popular, se creen.
P.- Me gustaría saber, sobre el informe que nos ha señalado que ha hecho el Vicepresidente Chaves, si hay un calendario para esa potenciación de las transferencias y, si hay ese calendario, si antes de que Cataluña celebre elecciones, que están previstas para otoño, podrá darse ya el primer traspaso de competencias. ¿Y en qué otros asuntos, aparte de la Ley Orgánica del Poder Judicial, se va incidir primeramente?
Me gustaría saber también si siguen manteniendo reuniones con el PNV para los Presupuestos, cómo van esas relaciones, y si el Gobierno está dispuesto a atender las amenazas del señor Urkullu y las exigencias de más autogobierno a cambio de la aprobación de los Presupuestos.
Vicepresidenta primera.- Empecemos por Cataluña. Como les decía, el informe que ha presentado el Vicepresidente Tercero ha sido un informe general, que ha abarcado las actuaciones en las que el Gobierno se ha comprometido y que el Presidente del Gobierno ya comprometió a impulsar. En primer lugar, algunas de ellas tienen relación con la sentencia dictada por el Tribunal Constitucional para implementar, para complementar. todos aquellos aspectos que en el marco de la propia sentencia cabe implementar una vez ya, digamos, haya adquirido firmeza total el Estatuto. Ahí el tema fundamental, desde el punto de vista legislativo, es el que se refiere, como les señalaba, a Justicia. ¿Por qué? Entre otras cosas, porque, fundamentalmente, el precepto que ha sido declarado inconstitucional es ése. Por lo tanto, lo que ha habido ha sido un mandato al Ministro de Justicia para que aborde esa cuestión.
Quiero recordar, de todas formas, que ésa es una cuestión que ya estuvo en el Parlamento. Les recuerdo que ya hubo un texto, un proyecto legislativo, que luego decayó, en donde se abordaba el tema de los Consejos de Justicia. Pero ahora vamos a retomarlo, habrá que introducir algunas modificaciones y se abordará también el tema procesal relativo a la segunda instancia, al tema de la casación. Ése es el tema fundamental que hoy ha quedado, digamos, mandatado, lo que no significa que en el análisis no pueda haber otras cuestiones que iremos viendo más adelante y que, además, tenemos que acordar también con la Generalitat de Catalunya.
Eso es en lo que se refiere a sentencia, a los temas legislativos derivados de la sentencia, porque hay otros temas que no son legislativos, que son también para poner en marcha, y hay otros temas que son los que se refieren a los traspasos ya, traspasos algunos de los cuales ya ve vienen haciendo, porque están en trámite; otros están iniciados y hay que impulsarlos, y otros hay que iniciarlos. Entonces, para hacer el calendario de todos esos traspasos e impulsar --algunos ya están prácticamente cerrados, otros requieren de algunos informes todavía y otros hay que iniciarlos-- se va a convocar la Comisión Delegada de Política Autonómica a los efectos de que el Gobierno dedique una sesión completa a ordenar ese calendario. Además, esa Comisión Delegada de Política Autonómica será la que preceda a la convocatoria de la Comisión Bilateral, que será, a su vez, la que acuerde los traspasos formalmente.
¿Cuándo se va a producir todo esto? Yo creo que a finales del mes de agosto se empezará a trabajar en las fechas para constituir la Comisión Delegada, de forma que la Comisión Bilateral se pueda reunir en el mes de septiembre. Y la Ley vamos a ponerla en marcha, pero sabe usted que una ley es un tema que lleva un plazo mayor.
PNV. Con el PNV por supuesto seguimos hablando y en estos momentos lo que le puedo decir es que las negociaciones se están produciendo y, por lo tanto, habrá que esperar. Tenemos que darnos más tiempo. Tenemos todavía todo el mes de septiembre por delante para seguir hablando de los Presupuestos Generales del Estado y tratar de recabar, por supuesto, su acuerdo y el de otros grupos políticos también, porque, como sabe, vamos a hacer, como hemos hecho siempre, buscar el máximo consenso posible para unos Presupuestos Generales del Estado que este año, si cabe porque los Presupuestos son muy importantes, tienen más importancia que otros, puesto que son Presupuestos que tienen que estar muy ajustados a la situación económica que vivimos y tienen que contener, a su vez, todos los compromisos que hemos asumido en relación con el déficit.
En eso estamos trabajando y vamos a seguir haciéndolo, por supuesto, con el Partido Nacionalista Vasco y con el resto de las fuerzas políticas.
P.- Quería insistir en el tema de Melilla, porque una de las críticas que ha hecho el líder de la oposición al Gobierno ha sido que no ha recibido información de qué es lo que estaba ocurriendo. Quería saber si esto es así y si el Gobierno tiene previsto dirigirse al Partido Popular para darle información de lo que ha ocurrido y de los posibles acuerdos a los que se llegue con Marruecos.
En segundo lugar, en las críticas que ha hecho usted antes a la actuación del Partido Popular no ha incluido la visita del ex Presidente del Gobierno, José María Aznar. Le quería preguntar la valoración oficial, aunque algo hemos oído estos días, del Gobierno sobre esa actuación.
Vicepresidenta primera.- Desde luego, por supuesto, al Partido Popular siempre el Gobierno le informa de todas las actuaciones relevantes, sobre todo cuando se trata del ámbito de la política exterior. El Partido Popular siempre conoce cuáles son nuestras relaciones con Marruecos y los acuerdos que se llevan a cabo con este país, así como todas las decisiones que se plantean en el ámbito de la política exterior. Se hacen de forma bilateral y se hacen también en el ámbito de las Comisiones parlamentarias correspondientes.
Respecto de la segunda cuestión que usted ha mencionado, la he calificado en mi intervención como de inoportuna; entre otras, además, de inoportunas y desleales.
P.- Yo tenía una pregunta para usted, Vicepresidenta, y era en relación a este asunto también, porque desde los medios de comunicación se ha comparado también mucho esta visita del ex Presidente Aznar con la que en su día realizó José Luís Rodríguez Zapatero a Rabat siendo líder de la oposición en 2001, también en un momento de crisis diplomática con Marruecos. Quería saber qué diferencias ve usted entre una y otra.
Vicepresidenta primera.- No voy a hacer ya más comentarios sobre ese tema. Me parece que el Presidente del Gobierno se ha caracterizado en toda su vida por hacer viajes y actuaciones políticas, tanto cuando ha sido Presidente del Gobierno, como cuando ha estado en la oposición, de una forma absolutamente correcta, y en estos momentos estamos viviendo una situación que ya he descrito y que ya he señalado.
Nuestra política con Marruecos ha quedado muy clara y se ha puesto de manifiesto a lo largo de toda la Legislatura. Es una política en la que hemos trabajado y seguimos trabajando con rigor, con respeto y con colaboración, y se pone de manifiesto en todos los ámbitos. A lo largo de estos seis años han mejorado todas nuestras relaciones en todos los ámbitos: en el ámbito político, en el ámbito económico, en el ámbito de la cooperación, en la lucha contra el terrorismo, en el tratamiento del fenómeno de la inmigración o en el incremento de las relaciones económicas y comerciales. En todos los ámbitos hemos mejorado nuestras relaciones políticas con Marruecos. Creo que eso es lo que hay que poner de manifiesto, porque ése es el balance, resultado de un trabajo serio y riguroso.
P.- Quería seguir con el tema de Melilla. Nos ha dicho que el Ministro Moratinos va a ir también en septiembre a visitar a su homólogo a Rabat. Quería saber si algunos de los dos o algún otro miembro del Gobierno va a visitar Melilla.
También quería saber, puesto que el Ministro Moratinos ha dicho que lo que ha sucedido estos días no es una crisis ni es ningún tipo de conflicto, qué ha sido para el Gobierno lo que ha sucedido allí, en Melilla, todos estos días y qué es lo que ha supuesto.
Pasando a otro tema, quería preguntarle también si cree, como en algunos medios se está diciendo, que ETA ha conseguido reorganizar parte de su estructura de la "kale borroka".
Vicepresidenta primera.- Vamos a distinguir. El Ministro de Asuntos Exteriores se va a ver con su homólogo marroquí en septiembre; pero el Ministro de Asuntos Exteriores mantiene con bastante frecuencia reuniones con sus homólogos de otros países y, de manera particular, con su homólogo de Marruecos. Por lo tanto, esta visita hay que enmarcarla en lo que son las relaciones ordinarias, normales, habituales, entre los dos países; entre dos países que, además, mantienen una relación muy intensa.
Eso no quita para que haya visitas a Melilla, como ha habido, del Ministro del Interior o de otros Ministros del Gobierno, que las ha habido a lo largo de esta Legislatura y de la pasada Legislatura. Pero ahora estamos hablando de Marruecos y entonces, en relación con el tema de Marruecos, ya le digo que hay que darle una relación normal.
No voy a calificar los hechos. Lo importante sobre los acontecimientos que se han producido es que esos acontecimientos se han abordado, se han tratado, se han reconducido y se han aclarado. El propio Ministro de Asuntos Exteriores ya habló con su homólogo hace ya semanas y se aclararon los malentendidos. Por tanto, la relación está reconducida y eso es lo importante. Lo importante no es cómo califiquemos los hechos acaecidos; lo importante es que los hechos acaecidos se han canalizado, están reconducidos y están en el ámbito en el que tienen que estar cuando se trata de situaciones que se producen entre dos países que son países aliados, amigos y vecinos, con muchos intereses comunes. Eso es lo que es relevante.
No ha habido ningún resurgir. La política antiterrorista del Gobierno es muy clara. No hemos hecho ningún cambio de ningún tipo ni hay ningún resurgimiento de ningún tipo. Las reglas de la democracia en este tema son claras: respeto a la Ley y respeto a las normas de nuestro Estado de Derecho. Se está en la legalidad o se está fuera de la legalidad. En este tema --venimos diciéndolo durante muchísimo tiempo-- no hay medias tintas, no hay atajos, no hay puertas abiertas, no hay puertas falsas: o se está en la legalidad o no se está en la legalidad, vuelvo a repetirlo, y, si se está con los violentos, la única alternativa es rendir cuentas ante el juez y, desde luego, pasar largos años en la cárcel.
No hemos cambiado de política y, por tanto, vamos a seguir trabajando en una política que está dando resultados efectivos.
P.- Yo le quería preguntar al Ministro de Trabajo si se ha calculado cuál es el número de beneficiarios de la prórroga de la ayuda; cuánta gente se podía beneficiar. También si ésta va a ser la última prórroga, si ya el Gobierno lo tiene claro.
Asimismo, se ha planteado que podrían establecerse sanciones a los parados que no tengan cursos de formación. Entonces, yo quería saber si este tema se va a abordar en septiembre también y si se haría antes o después de la huelga general.
Sr. Corbacho.- En primer lugar, el número estimado de personas que creemos que se van a beneficiar de este Programa son 219.000 personas. Éste es el cálculo de estimación para los próximos seis meses.
En cuanto al tema de prórroga o no prórroga, el Programa se aprueba hoy y tiene vigencia hasta febrero del año 2011. En consecuencia, el Gobierno no lo aprueba ni con voluntad de última prórroga ni que sea la antesala de otra cosa.
Lo que sí cree el Gobierno, y además para dar cumplimiento a la resolución del Congreso, es que durante el mes de septiembre deberá hacer un estudio sobre este particular. Una vez que hagamos este estudio y saquemos unas conclusiones, será a partir de esas conclusiones lo que nos determinará si el futuro tiene que ir en la dirección de este Programa, o de este Programa modificado, o de cualquier otro. Por tanto, no hay apriorísticamente una decisión de que sea última prórroga.
En cuanto al tema de sanciones, ustedes conocen que ya forma parte de la actual legislación, de la Ley General de la Seguridad Social y de la Ley de Empleo, que establece unas sanciones cuando una persona beneficiaria de una prestación por desempleo se niegue o no cumpla con los requisitos que la propia Ley establece.
Ahora bien, en este momento también estos días ha surgido un cierto debate y en la reforma laboral también hay alguna materia que se trata sobre ese particular, y lo que el Gobierno entiende es que debemos de caminar en un futuro hacia realmente un mayor peso de las políticas activas y, por lo tanto, de hacer más cursos de formación, más formación para el empleo, para todas las personas que están desempleadas. Y en aquellos casos en los que una persona incumpla los requisitos de la no aceptación de un curso de formación, la no aceptación expresa de no querer participar en un itinerario o la no aceptación de ofertas que le ofrezca el Servicio Público de Empleo, podría ser objeto, efectivamente, de la retirada de esta prestación.
P.- Quería preguntarle a la Vicepresidenta si se está trabajando en una próxima visita del Rey a Marruecos para reunirse con Mohamed VI y, si es así, cuándo se produciría este desplazamiento.
Vicepresidenta primera.- ¿El Rey me ha dicho? Las relaciones entre el Rey de España y el Rey de Marruecos comportan que de vez en cuando se produzcan este tipo de reuniones informales. Hace dos años se produjo la última y, en el marco de las conversaciones que se han mantenido estos días, hablaron de que se pudiera producir de nuevo un encuentro de este carácter. Se producirá, pero lo que le puedo decir es que en estos momentos no se ha fijado la fecha. Son visitas, digamos, que forman parte de lo que es una relación habitual entre los dos Monarcas. Está sin fijar la fecha.
Muchas gracias.