- España, con 175 alertas comunitarias, ocupó el segundo lugar tras Alemania (244) en número de notificaciones a la red europea
- Los productos sobre los que recayeron más alertas fueron juguetes (30%), artículos infantiles (12%), material eléctrico (11% ) y vehículos y accesorios (8,8%)
- Los riesgos más frecuentemente en las alertas fueron asfixia (21 %), choque eléctrico (18,7%) y cortes, heridas y lesiones (17 %)
- Durante 2008 se impidió en España la comercialización de 821.658 unidades de productos que podían representar algún tipo de riesgo.
El Instituto Nacional del Consumo (INC) ha notificado 2.492 productos no alimenticios que presentaban algún riesgo para los consumidores durante el año 2008, un 13% más respecto al año anterior.
Estos datos han sido presentados por la ministra de Sanidad y Política Social, Trinidad Jiménez, en el transcurso de una visita esta mañana al Centro de Investigación y Control de la Calidad del INC, en la que presentó la Memoria de Seguridad de Productos 2008.
Según este informe, 1.876 de las notificaciones fueron generadas por los países miembros de la UE e introducidas por la Comisión Europea (CE) en el Sistema Comunitario de Intercambio Rápido de Información (RAPEX), cuyo punto de contacto en España es el Instituto Nacional del Consumo (INC), que, a su vez, las notifica a las Comunidades Autónomas.
Por su parte, el Instituto Nacional del Consumo, responsable de coordinar la red nacional o Sistema de Intercambio Rápido de Información (SIRI), incorporó 616 alertas recibidas de las Comunidades Autónomas, las competentes en materia de inspección y control de mercado en España.
Y el propio INC emitió 42 notificaciones correspondientes a las comunicaciones del Servicio Oficial de Inspección, Vigilancia y Regulaciones de las Exportaciones (SOIVRE) acerca de productos identificados cuya importación fue rechazada en la frontera española por entrañar un riesgo grave para los consumidores.
El estudio señala que la mayoría de las notificaciones fueron realizadas por riesgo grave, tanto las incorporadas al RAPEX (99,4%) como las tramitadas en el SIRI (95,8%).
INTERVENCIONES EN ADUANAS
La comunicación con el Departamento de Aduanas tiene gran importancia para evitar la entrada al mercado interior de productos procedentes de terceros países que puedan entrañar riesgos.
En este sentido, en junio de 2008 se firmó un convenio de colaboración entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y el INC en virtud del cual el Instituto remite a la Agencia información sobre los productos alertados procedentes de terceros países.
Los controles en aduanas se reforzaron con el nuevo Real Decreto 330/08, que establece medidas de control a la importación de determinados productos. Según esta norma, el SOIVRE puede rechazar importaciones de mercancías que no cumplan los requisitos de seguridad exigibles o permitir el despacho aduanero con condiciones, en el caso de que los incumplimientos sean subsanables.
En este caso, la comercialización queda sujeta a la adecuación de los productos a la legislación vigente y a la comprobación de su subsanación por las autoridades de control del mercado.
Desde el inicio de las actuaciones en esta materia en agosto de 2008, el INC ha recibido del SOIVRE información sobre 87 rechazos a la importación y 158 no conformidades subsanables.
En consecuencia, el INC notificó a la Comisión Europea la relación de productos identificados para impedir la posibilidad de su entrada en territorio comunitario a través de otras aduanas diferentes.
PROCEDENCIA DE LAS NOTIFICACIONES Y DE LOS PRODUCTOS
De las 1.876 notificaciones de la CE, 175 fueron generadas por España (segundo país notificante de la UE), tras Alemania (244), y seguida por Eslovaquia (155) y Polonia (154).
Entre las emitidas por nuestro país, 25 se refieren a productos cuya importación fue rechazada en la aduana, procedentes de terceros países. Sólo pasan a la red europea los productos que se comercializan o se podrían comercializar en países comunitarios y de los que se tiene información suficiente para emitir la notificación comunitaria.
La mayoría de los 2.492 productos cuyas alertas fueron gestionadas por el INC en 2008 procedían de países asiáticos (61,16%), mientras que el 16,49% había sido fabricado en un país miembro y el 4,94% en otros países. Un 17,42% era de origen desconocido.
Los 616 productos notificados por las CCAA en la red nacional tiene proporciones similares de procedencia: el 56,6% era de origen asiático; el 30% no señalaba el país fabricante; el 11,85% procedía de países comunitarios y el 1,46% restante tenía su origen en otros países.
Las CCAA que generaron más notificaciones al SIRI fueron Andalucía (22%), Madrid (19,6%), Cataluña (18,8%) y Galicia (13%).
TIPOS DE PRODUCTOS NOTIFICADOS Y SUS RIESGOS
En cuanto a las categorías, los productos más notificados fueron juguetes (30,4%), artículos infantiles (12,6%), material eléctrico (11,7%) y vehículos y accesorios (8,8%). El riesgo que se indicaba más frecuentemente era asfixia (21,6%), seguido del de choque eléctrico (18,7%) y de cortes, heridas y lesiones (17,4%).
De los 2.492 productos alertados, 141 (5,6%) han estado implicados en algún accidente. Ocupan el primer lugar los juguetes (26), seguidos de vehículos y accesorios (17) y artículos decorativos varios (16).
NOTIFICACIONES DE PRODUCTORES Y DISTRIBUIDORES
Los productores y distribuidores, que desde el año 2004 tienen la obligación de notificar cualquier posible riesgo vinculado a sus productos, lo han hecho en el ámbito europeo en 303 ocasiones durante 2008. La mayoría de estas notificaciones estaban referidas a vehículos y accesorios (67,9%), a los que seguían a distancia los artículos de ocio/deporte (8,9%) y los juguetes (4,6%)
En España también han sido los vehículos y accesorios los más notificados (61,6%) por fabricantes y distribuidores, seguidos por los artículos infantiles (9,6%), el material eléctrico (6,8%) y los artículos de ocio/deporte (6,8%).
En general, las notificaciones de los responsables de la produccion y de la comercialización de los productos ha aumentado año a año, desde 85 en 2004 a 303 en 2008.
En los tres últimos años, el Instituto Nacional del Consumo ha firmados sendos convenios con la Asociación Nacional de Grandes Empresas de la Distribución (ANGED) y con la Asociación de Cadenas Españolas de Supermercados (ACES) para la mejor aplicación de la legislación en materia de seguridad de productos.
Con ambas se aprobaron protocolos de cooperación que permiten más fluidez en las comunicaciones con la Administración y la transmisión de notificaciones, con datos del producto, su riesgo y las medidas adoptadas por la autoridad competente.
También se firmó un marco de colaboración entre el INC y la Asociación Española de Fabricantes de Juguetes para garantizar la seguridad e información de los consumidores en la adquisición y uso de juguetes
MEDIDAS ADOPTADAS
Las autoridades de control españolas han localizado en territorio español y retirado del mercado (por devolución o por destrucción) 269 productos de los notificados a la red por otros Estados miembros y han actuado de la misma forma con las 616 notificaciones realizadas por las CCAA.